1、如何降低水利水电项目施工中材料费的问题【摘要】材料费在工程成本中占的比例很大，因此其对成本的影响相比其他经济要素主动性更大。分析了合理节约使用各种材料的控制措施，总结了控制材料费用的方法，对于减少流动资金的占用、降低工程成本、控制工程费用具有重要的指导和借鉴意义。 【关键词】水利工程； 材料费用；控制 1 目前材料费现状及如何降低费用对策 水利水电工程中，材料是指在工程项目建设中所使用的原材料、半成品、成品、构配件和生产用的机电设备等，在水利水电工程中，所需费用占整个项目总投资比例达 70%。企业间的竞争激烈，如何能让企业在激烈的竞争中脱颖而出，降低施工项目成本无疑是维护企业可持续生存的法宝，
2、而降低项目成本主要是降低施工材料的总费用。费用控制是在保证工程质量的前提下，合理、节约地使用各种材料控制工程费用，并通过多方控制从而降低材料费。由于水利水电工程所需的材料涉及品种多、规格广、消耗量大、核算频繁、使用地偏僻、运输成本较高等特点，且水电工程施工地点大多远离城镇，导致工程项目材料费用管理的复杂化。所以在保证工程质量的前提下，合理、节约地使用各种材料、控制材料费用，对于减少流动资金的占用、降低工程成本具有实际指导意义。这里的降低费用是指对项目工程实施全员、全过程、全方位的控制，而不是机械地实施管、卡、压，相对而言，对成本的控制比其他经济要素主动性更大，因而在经济管理中处于核心地位。具体
3、落实到工程管理部，就是如何在提高施工估料精准性、降低材料消耗、杜绝浪费、减少库存积压等方面下功夫，达到节约成本、提高经济效益的目的。作者就近多年来的施工经验，总结出要降低项目费用，必先从材料入手。针对如何降低水利水电项目施工中材料费问题，在具体管理实施中，着重通过以下三个方面的控制从而达到降低材料费。即限额领料、控制采购成本和降低材料费用。 2 制定适合本工程的限额领料管理办法，规范材料供应 工作人员应从工程施工的前期策划阶段就应提出明确要求，要求项目经理作为第一责任人必须抓好限额领料工作。一是在工程准备阶段，要为施行限额领料工作创造条件。二是组织预算、技术、供应、施工班组相关人员对限额领料工
4、作进行安排、部署，对各阶段的工作根据所制定的管理办法进行检查落实，把工作落到实处。从具体管理上应针对目前普遍存在的企业员工施工“只领不算，只用不管”造成的材料浪费现象，制定限额领料管理办法，以从源头控制降低消耗。实践证明，在多个工地实行后，不但能增强施工材料管理人员的责任意识和成本意识，还能培养普通作业人员自觉注重节约的良好习惯。从材料的管理到材料使用明确施工材料的管理责任，进一步规范了工程施工材料的管理程序，特别要在工程材料采购管理上加强控制。 3 实施材料采购成本控制来降低材料费 材料费用的源头就是采购，材料采购成本包括买价、运杂费和采购保管费，它是材料部门的可控制成本。实践证明，加强采购
5、管理，是企业降低成本的关键环节，是保证商品质量的重要手段，是提高企业敏捷性的重要前提，事实材料采购成本。在材料采购工作中应做好以下两点。（1）严格执行材料采购计划。计划管理是降低材料消耗、节约成本的基础。陕西祥龙水利水电工程公司在 2007 年承担东雷抽黄灌区流曲系统东三支渠改造项目，考虑到该项目施工全线长达 6.340 公里，工期紧，施工点分散，往往会因为赶进度赶工期导致材料管理混乱。施工项目部打破了以往后勤人员兼顾材料管理的常规，设专职技术负责人依据建筑施工图和施工进度以及材料消耗提出材料需用计划及采购要求，材料员负责在几个施工队调查材料的耗量、库存、及所需量，强化对其材料的核算，使得充足
6、供货与限额领料达到了统一。在该项目的施工中，从未因材料供应影响进度，也没有因为赶进度而造成材料的超领或优料劣用。（2）激励采购人员节约积极性，无论在小项目自行采购，还是通过招标方式确立供料方，人是直接参与工程项目建设的组织者、管理者和操作者，是工程材料费用控制的动力，要充分调动人的积极性、发挥人的主导作用，树立管理就是管钱的观念，控制就是降低费用的宗旨。在保证施工项目良性发展的前提下，对采购人员实行激励制度，才能促使采购人员积极寻找货源，降低材料采购的成本价格。首先项目管理人员有必要经常关注材料价格的变动，并积累本系统相识的市场信息，要低于预算价格来控制地方材料的采购成本；其次对重点供货商及时
7、建立评价体系，从企业的资质、产品质量、信誉、供货能力、价格等方面着手，建立合格供料方名单。因为每一个水利项目都是独一无二的。依赖周围地质环境和水利环境的个性优化项目，工程结束供应链即告结束，但是一定要对合格供料方进行必要的评价，对不合格方应予以除名，并不断寻找新的供料伙伴。在材料采购中严格按照材料采购管理办法 ，对采购中符合办法的人员予以奖励，即实现了经济效益双赢，又形成一种良性管理机制。 4 通过控制成本降低材料费用 施工过程中耗用材料数量的多少是影响材料成本的决定性因素，应控制成本，降低材料费用。在控制过程中就注意以下几点： （1）应把好进材料的数量，质量关。为加强对材料质量的控制，未经监
8、理工程师认可的材料，以及没有出厂合格证的材料，均不得在施工中使用。工程设备在安装前，必须根据有关标准，规范，和合同条款对其加以检验，征得监理工程师认可后，方能进行安装。 （2）应按计划采购，减少库存量，减少材料周转。根据施工程序及工程形象进度进行周密安排分阶段的要料计划，这不仅是保证工期与作业的连续性，而且是用好用活流动资金，降低库存，强化材料成本管理的有效措施，在资金周转困难的情况下尤为重要。项目现场施工部门必须准确把握工程进展的情况，不断提高协调能力和预算能力，及时发现和处理现场施工的进度及领料数量不相符合问题。同时，要严格执行限额领料。在下达施工任务书中，必须附上完成该项施工任务的限额领
9、料单据，作为发料部门的控制依据，防止错发、滥发等无计划用料，从源头上做到材料的“有的放矢” 。 （3）施行材料核算制度，所定的制度都与职工个人利益挂钩。企业应根据本月材料消耗数量，联系本月实际工作量，分析材料消耗水平和节超原因，制定材料节约使用的措施，分别落实有关人员和生产班组，根据尚可使用数量，联系项目施工的形象进度，从总量上控制今后的材料消耗，才能保证有所节约，这是降低材料成本的重要环节，也是实现施工项目成本目标的关键。 5 结束语 目前我国水利水电工程已进入了一个高速发展的时期，随着国家对水利水电工程的重视越来越高，相应其投资也越来越大，给水利水电企业也带来了更多的发展机遇，水利水电施工企业要实现企业的良性运转，获得最大利润，就必须在整个施工过程中，将降低施工成本融入到每一个环节，才能保证企业在激烈的竞争中立于不败之地，获取更多的市场。
