1、安全执行中的“十难十易”及针对措施【摘 要】总结分析安全工作执行中常见的十个方面存在的困难，有针对性的提出了解决对策。 【关键词】安全工作；十难十易；解决对策 一、无形的工作落实难，有形的工作落实易 在安全工作中，往往会出现“重有形、轻无形，重硬件、轻软件”的情况。有形就是摸得着、看得见实实在在存在的方面，比如说各级安全检查、现场标准化建设、岗位自查自改等有组织保证的工作，因为有形的工作做与没做大家都看得见，一目了然，因而落实起来较为容易些。而无形的安全工作就是我们天天在喊的员工安全意识教育、班组岗位 HSE培训、入厂安全教育讲话、风险控制措施落实等工作，这些无形工作都只有泛泛要求，缺乏详细可
2、操作的量化考核指标，说没做吧都有理由或简单痕迹，但真正要考核离要求又相差很远，因而落实起来比较难。针对这个情况，要尽量将无形工作有形化，一是抽查落实。二是要将无形工作要求细化，考核指标化。 二、安全培训取得实效难，开展培训活动容易 各单位每年在安全培训活动中投入了大量的人力、物力，培训方式的也是百花齐放，多种多样，但是在现场培训管理工作中我们也遇到了的一些问题，总有部分员工把培训当“任务” ，走过场，态度轻慢，应付思想严重，甚至消极抵触。虽然我们通过各种方式开展安全教育培训工作，但效果总是不尽如人意，究其原因，我们要知道人员素质的提高不在一朝一夕，而是一项长期持久的工作，只有不断地反复培训，员
3、工的素质才能逐步提升，就是说安全培训取得效果难，安全开展培训活动易。然而，造成现场培训中诸多问题的根本原因在于考核奖励办法的缺失和人力资源规划的不完善。针对这个情况要完善人员能力评估和培训考核体系、筛选培训内容、突出培训需求、建立培训需求矩阵、及时考核、反馈培训效果，不断完善培训内容、改进授课方式。使得人尽其职、物尽其用，持续改善培训效果，力求培训体系更符合公司业务发展以及员工个人发展的需要。 三、检查后隐患整改难，检查前隐患查治易 任何人都想努力把事做好，体显个人、单位的素质，因而在迎接各类安全检查，都会他细认真地开展自查自改工作，把存在安全隐患及时消除，减少在上级检查时因查出问题而影响本单
4、位的声誉和安全业绩，而对于上级检查发现的违章隐患，受检单位总认为检查工作已经结束，整改不整改对单位声誉影响已不很重要，所以整改不认真甚至，检查的效果就大打折扣，我们要破除这种思想，认识检查整改的重要性，做到检查前检查后一个样。对这种心理，在日常安全检查时可以很好的运用来解决问题。首先检查人员要明确检查的目的，那就是发现并解决问题。再是方法上，可采取首次检查发现的问题只记录不上报，给被检查单位一个整改的机会，他为了不让你上报，一般会积极整改，对整改得力的，还可以提出表扬，鼓励积极整改问题。还有，要运用这种心理督促他们积极自查自改，如他们自己发现的问题，只要在一定时间内整改，就只记录、不上报，但都
5、要整改，并在下次检查时予以验证。 四、大家都管的工作落实难，分工明确的工作落实易 一项工作分工到具体部门，具体岗位，这样落实起来就容易。反之，如果分工不明确，大家都管，反而相互依靠，落实起来就难。比如井场的隔离，如果不是班长责任心强，经常性整理，往往是松松垮垮的，原因就在于分工不明确，有的机组执行以往的分工，但没有文字性的一句，口头要求或按以往经验执行；有的机组执行新的属地检查表，但职工都不清楚自己岗位有哪些职责。结果是事情没做好，检查出问题了，有的是班长说是谁就是谁，不行就算班长的。对此，一是能落实到人头的，应尽力落实到人头，严格按属地管理要求执行，对于需要共同完成的，要有主要责任人和次要责
6、任人，各司其责，分工协作，这样才能形成合力，抓好落实。针对这种情况，一是要从制度上进行完善，做到分工明确；二是要落实，现场要按分工开展工作，如按属地检查表开展岗位检查。 五、副职部署的工作落实难，正职部署的工作落实易 在现有的体制条件下，每个单位一把手权力影响力比较大。国家在安全生产法中明确规定，安全工作是一把手负责制，各单位行政一把手是安全生产的第一责任者，其他分管领导负责分管业务范围内安全工作。作为单位的主要负责人或领导集体，他们在安全生产工作中承担着不同责任，但最终目的就是搞好本单位的安全生产经营工作，实现安全生产，和谐发展，企业不断取得良好的经营效果。对此，我们一定要树立团队意识和集体
7、荣誉感，要牢固树立安全工作人人有责，全员参与的理念，只要是安全生产工作，不论是谁安排部署，都要不折不扣地去执行，去落实，只有这样，才能搞好安全管理，促进安全生产。 六、指导性工作落实难，指令性工作落实易 指导性工作，一般是指上级只提要求和原则，下级在执行时灵活性过大，就会出现打擦边球，能应付就应付，蒙混过关，使指导性工作落实过程变得很难追踪。而指令性工作，就是指上级要求必须执行和落实，下级必须无条件完成的工作。由于指令性工作任务和要求很具体，干不好不行，不干更不行，因而领导也非常重视，领导重视就推动了指令性工作的落实。加之指导性工作要落实好尤其需要发挥主观能动性和创造性，善于把上级指示与本单位
8、实际结合起来，使其具体化，而要做到这一点，本身就不容易。正因为有难度，就显得更为重要。我们就应考虑把指导性工作落实好，考核评比好，并对结果通报、奖励。 七、没奖励的工作落实难，有奖励的工作落实易 考核奖惩是做好各项工作的动力，安全工作也不例外，安全奖惩运用适度将对安全工作起到较大的推动作用，如果应用不当，就会产生消极作用。在我们的日常安全管理工作中，大部分人思想上总认为安全工作就是你份内的工作，你就必须做好，不主张对员工进行奖励。但从现在的安全管理思想和理念来看，按照人本思想和激励原理，对安全工作认真负责，能及时排除重大事故隐患的我们就要重奖，往往这样就会出现有奖励的工作落实易，没奖励的工作落
9、实难。只要是有关安全，不管奖励不奖励，都要不折不扣的落实好。同时我们要实行奖励的多元化，如光荣榜、宣传报道、领导肯定、上级检查发现亮点的都应奖励，当然如果能配以物质奖励，效果更好，同时其他的奖励方式也是对物质奖励作用的强化。 八、见效慢的工作落实难，见效快的工作落实易 部分单位和领导为了追求眼前利益和好功心理，见效快的工作热衷抓，见效慢的工作一拖再拖，总认为抓与不抓不会影响大局。从实际情况来看，见效慢的工作一般都是基础性、根本性的工作，如培训教育等，短时间不易见效，需要我们持之以恒做下去，员工的素质就会不断提高。在安全生产中，我们在干好当前的同时，更要着眼长远，克服急功近利情绪，重基础，重长远
10、，推进安全生产的各项工作有效、扎实地落实。对此，应有规划，制定阶段性目标，让实施者能看到效果，同时对阶段目标完成情况进行考核评比，要有奖惩。 九、经常性工作落实难，突击性工作落实易 经常性工作因重复率高，久而久之就会产生倦怠，因而落实起来就难，然而大量的、具体的、日复一日工作都是我们岗位工作最基本的要求，是基础性工作，缺乏轰动效应，容易麻痹松懈，时紧时松。如现场岗位检查、班前班后会、风险识别等经常性的安全工作，需要我们反复抓，时间长了效果自然显现。而突击性工作的任务急，影响大，见效快，领导重视，员工理解。突击性工作作为阶段的重点，大家都会全力以赴，抓出成效。因此，在安全管理上，我们始终要把经常性抓好，突击性工作做为补充更有利。针对这个情况，应不时的搞些活动，如安全生产月、周，或者一个专项整治，或者一个竞赛活动等，在没有上级检查的时候，自我激励。 十、老问题落实难，新问题落实易 因为新问题刚被发现，比较惹人注意，领导心里不踏实，就会强力推进，督促整改和销项，解决起来就较容易。老问题因存在时间长，大家司空见惯，也没有带来较大的麻烦，能拖一天是一天，加之要解决它存在这样或那样的困难，落实起来就难。不管新老问题，它的存在都时刻危胁着我们的安全生产甚至生命安全，我们一要把老问题当成新问题去解决，才能实现持续改进的要求。
