1、对市政工程施工进度的探讨摘要：市政工程已成为城市现代化建设的重要内容。市政工程施工进度控制是市政工程施工项目管理中较为关键的一个环节。有效的市政工程项目施工进度控制，不仅能维持正常的施工秩序，保证工程项目的顺利实施，还能减少施工成本，提高工程项目的经济效益和社会效益。文章阐述了市政工程进度控制管理和监理人员在施工过程中应注意的问题。 Abstract: municipal engineering has become the important content of modernization of city. Municipal engineering construction progre
2、ss control is the municipal engineering construction project management is a key link. Effective municipal engineering project construction schedule control, can not only maintain the normal order of construction, ensure the smooth implementation of the project, but also reduce the construction cost
3、, raise project economic benefits and social benefits. The article elaborated the municipal engineering progress control management and supervision in the construction process should pay attention to the problem. 关键词：市政工程 进度计划 控制 Key words: municipal engineering schedule control 中图分类号：U282+.3 文献标识码：
4、A 文章编号：2095-2104（2012） 一、市政工程施工进度控制的含义和重要性 市政工程施工进度管理是指将市政工程各个阶段的工作程序、工作内容、持续时间和衔接关系编制进度计划，按照进度计划进行施工，在施工的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析其原因，通过采取补救措施，调整市政工程施工进度计划，排除干扰，保证工期目标实现的全部活动。 施工进度控制在市政工程施工现场管理中占有重要地位。工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥，主要表现在以下三个方面：第一，由于建设工期的拖长，施工管理费用会大幅增加；第二，延期投产将带来利息损失；第三，延期投产可能
5、会造成投资机会错失进而造成巨大损失。施工进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，一般说来，进度快就要增加成本，但工期提前也会提高投资效益；进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度；但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。进度、质量与成本三个目标是一个系统，进度控制要解决好三者的矛盾，既要保证进度，又要节省成本、提高质量。 二、影响市政工程进度的因素分析 对于市政工程进度的影响因素，一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等，但国内外的专家认为，人的因素是最主要的干扰因素，常见的有以下几种情况： 1 对项目的特点与
6、项目实现的条件认识不清。比如过低的估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，需要开展科研与试验，这既需要资金也需要时间；低估了多个单位参加工程建设的工作不协调；对建设条件事先没有搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题不清楚；对于施工物资的供应安排不清楚。 2 项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉，建设业主不能及时决策；总包施工单位对分包单位的选择失误；建委、质检站拖延了审批时间。 3 不可预见的事情发生。如战争、骚乱、地震、洪水、工程事故、企业倒闭等天灾人祸的发生。 三、市政工程施工进度管理与控制的措施 1、在市政工程施工监理的进度控制 （1）重视进度计划的审批 工程进度目标
7、按期实现的前提是要有一个科学合理的进度计划，市政工程项目建设进度受诸多因素影响，这要求工程项目管理人员在事先对影响进度的各种因素进行全面调查研究，预测、评估这些因素对工程建设进度产生的影响，结合工期要求编制科学合理的进 度计划。审查重点包括： 施工现场是否具备开工条件，据此签发开工令； 进度计划是否与施工组织设计内容一致，是否满足合同工期及里程碑时间节点的要求； 施工资源配置计划能否保证进度计划的需要。监理工程师应要求承包商提供各工种劳动力、施工机具、材料(尤其是周转材料)、主要资源计划作为附件，监理工程师通过审查资源计划是否与进度计划相符，来评价进度计划的可实施性，如资源计划不能满足进度计划
8、的要求，应要求承包商调整资源计划或进度计划，进度计划一旦被批准，资源计划也作为进度控制的依据。 进度保证措施是否合理，在进度计划报审时，监理工程师应要求承包商提供进度保证措施作为附件。进度保证措施包括组织措施、技术措施、管理措施和季节性施工措施等。进度计划一旦被批准，这些措施也将作为进度控制的依据。 施工进度计划是否与参与本工程的其他配合施工单位(如电力、自来水等管线切改部门)进度计划相协调。 进度计划中的关键工作及非关键工作的总时差(机动时间)是否明确。关键工作是进度控制的重点，也是工程延期及索赔的依据，关键工作一旦出现拖延，必然导致整个进度的延期。非关键工作尽管不是进度控制的重点，但当非关
9、键工作的延误超过了总时差时，就会转化为关键工作，因此，对那些总时差较小的非关键工作，也应给予足够的重视。 2、加强对施工进度的检查和控制 进度控制的目的是要使工程按照进度计划组织施工，为了达到这一目的，需要建立一套科学、有效的进度控制机制。监理工程师根据已有机制加强对进度计划的控制和检查。 进度报表制度 施工进度的检查实行“三循环滚动”的控制方法，即第一循环以周保月，第二循环以月保季，第三循环以季保年。 组织协调机制 现场协调的主要任务是按照计划的要求对现场进行日常的、系统的、全面的控制，及时消除进度计划执行中的各种障碍和矛盾，协调各方面的工作，进行综合平衡，从而保证进度计划的实现。采取的主要
10、手段是及时召开现场调度会或碰头会，进行日常进度中问题的调节，保证问题及时解决。各种会议需要形成正式的会议纪要，通过会议沟通各方意见，及时消除影响进度的隐患。 3、利用合同措施控制施工进度 在合同签约阶段，监理工程师应协助业主制定出合同中有关进度的条款，明确合同工期及界定工期延期或延误的条件，规定承包单位对项目施工进度的责任及相应的经济条款，以减少在合同执行中的纠纷。 在合同执行阶段，严格按合同的条件对施工进度进行检查，有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度，核定进度报表中的完成情况，确保进度款拨付数额与实际完成相吻合，既要保证承包单位的合理收益，又要防止超报、重报。严
11、格合同管理，正确区分工期延误或延期的条件和责任，合情合理地办理工程延期申请。 严格执行工程合同中的进度奖罚条件，根据设定的进度目标奖励政策，当实现目标后及时兑现，予以鼓励，以促进工程的施工进度。在施工高峰阶段适时组织劳动竞赛，激励施工人员的劳动热情，根据工程的具体进展情况，必要时组织一些突击性活动，以保证关键线路上的各项工程正点“到达” 。 4、通过加强技术管理加快施工进度 重要手段有及时组织好设计交底和图纸会审，使施工人员做到事先心中有数，尽可能地消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。优化施工技术方案，提高劳动生产率。要求承包单位应在施工组织设计的基础上及时编写
12、施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工，在实施中不得随意改变。积极推广先进的施工技术和施工工艺，提高施工技术水平，依靠技术进步，加快施工进度。积极为承包单位提供新技术信息、技术指导和技术服务，组织专题技术研究，攻克技术难关；协助解决技术难题，同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力，提高技能，以全员技术素质保证施工进度。 5 利用计算机辅助进度控制 计算机科学技术和网络的普及为工程进度控制提供了很大便利， 尤其是一些项目管理软件例如 P3、微软的 project 均可视工程具体情况加以利用， 收集工程进度情况并做出分析， 可大幅度提高收集信息及进度计划调整的效率。 6
13、、思考与建议 (1)工程进度控制管理不应仅局限于考虑施工本身的因素，还应对其它相关环节和相关部门自身因素给予足够的重视。例如：施工图设计、工程变更、协作单位等。只有通过对整个项目计划系统的综合有效控制，才能保证工期目标的实现。 (2)在确保工程计划自身的合理性、准确性后，工程进度计划一旦确定，则绝对不能轻易更改，否则计划就失去了本身的意义，所谓的周计划、月计划只是对总计划的细化和补充， 总进度计划则不能随意调整。 (3)由于市政工程建设的特殊性，建设单位急需工程尽快建成投入使用并发挥效应，往往在招标文件中要求的工期时间紧迫，而施工现场环境及上述影响因素造成的实际施工工期通常会滞后，造成工程延期
14、及索赔的事宜，监理工程师应在施工招标过程中根据以往经验为业主合理招标工期的确定提供建议，避免工程延期及索赔为业主造成损失。 五、结语 施工进度控制是一项较复杂的工作，涉及的因素很多，施工管理人员不仅要掌握施工组织设计的编制，还要熟悉工程施工、工程劳动与预算定额等方面的知识。在工程项目的实施过程中，要遵循“进度计划先行，现场监督跟上，勤于总结比较，善于发现问题，继而采取理论与实践相结合的手段解决偏差矛盾”的工作程序，尽可能降低工作中出现的偏差对项目总工期的影响，最终达到实现工程项目总进度目标，并取得最佳的经济效益和社会效益。 参考文献： 宗辉市政工程施工进度管理 江西建材 苑少武浅谈市政工程施工进度的管理与控制 黑龙江科技
