PPP项目操作流程目 录项目识别0102030405项目准备项目采购项目执行项目移交项目识别项目识别 01l项目发起项目发起l项目筛选项目筛选l物有所值评价物有所值评价l财政可承受力评估财政可承受力评估项目发起项目发起财政部门应负责向行业主管部门征集潜在政府和社会资本合作项目。政府发起社会资本发起社会资本应以项目建议书的方式向财政部门推荐潜在政府和社会 资 本 合 作 项 目。项目发起后，要制定PPP项目建议书，主要是阐述PPP项目设立的可行性和必要性，以及报批立项。包括：项目概况、项目建设的可行性和必要性、社会效益和经济效益评价、可行性研究结论及建议等。社会资本方可聘请专业咨询机构编撰PPP项目建议书，批复单位为国家及地方发改委。批准后的PPP项目建议书是编制可行性研究报告和拟建项目立项的依据。项目筛选项目筛选新建、改建项目存量项目应提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案。应提交存量公共资产的历史资料、项目产出说明和初步实施方案。项目发起方应按财政部门的要求提交相关资料。所涉及的文件有：项目初步实施方案、项目可行性研究报、项目产出说明物有所值评价物有所值评价财政部门政府和社会
