1、目标导航 预习导引目标导航 预习导引 一 二 三 四一、从 诸 侯争霸到秦朝 统 一1.诸侯争霸(1)春秋 时 期 :各 诸 侯国 为 了控制更多的 土地 和人民 ,相互 间战 争不断 ,宗法制 和分封制 遭到破坏。(2)战 国 时 期 :一些 诸 侯国开始 变 法 ,力 图 通 过 兼并 战 争 来 统 一天下。2.秦朝统一(1)条件 : 人民渴望 统 一 。 秦国 经过 商鞅 变 法 ,实 力日益 强 大。(2)统 一 :公元前 221年秦国最 终统 一六国 ,建立了中国 历 史上第一个 统 一的 中央集 权 的封建王朝。目标导航 预习导引 一 二 三 四秦始皇大传一书中说道 :“从政治高
2、度意义上考虑问题 , 始皇 这个称号 ,对嬴政来说 ,实在是当之无愧的。 ”如何理解这一观点 ?提示 :秦始皇在政治上结束了列国长期纷争的混乱局面 ,建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。目标导航 预习导引 一 二 三 四二、至高无上的皇 权 和中央官制1.皇帝制度(1)确立 :秦王嬴政 认为 自己德高三皇 ,功 过 五帝 ,自称 “始皇帝 ”。(2)内容 :掌握一切大 权 ,任免 中央 和 地方 主要官 员 ;控制着 调动 军队 的 权 力。(3)特征 :皇位 世 袭 ,权 力不可 转 移 ;皇 权 至上 ,地位不可僭越。“秦以前 ,民皆以金玉为印 ,龙虎钮 ,唯其所好。秦以来 ,
3、天子独以印称玺 ,又独以玉 ,群臣莫敢用。 ”该材料反映了什么信息 ?提示 :反映了中央集权下皇帝独尊、皇权至上。目标导航 预习导引 一 二 三 四2.中央官制(1)三公九卿 : 丞相 :为 百官之首 ,帮助皇帝 处 理 全国政事 。 御史大夫 :执 掌群臣奏章 ,下达皇帝 诏 令 ,并 负责 监 察 百官。 太尉 :负责 管理全国 军务 。 诸 卿 :分 别 掌管国家各 项 具体事 务 。(2)作用 : 三公九卿之 间 既相互配合 ,又彼此 牵 制 ,军 政大 权 牢牢掌握在 皇帝 手中。 军 政大事先 进 行朝 议 ,最后由 皇帝 裁决 ,在一定程度上减少了 君主 专 制 下重大事情的决策
4、失 误 。目标导航 预习导引 一 二 三 四三、地方主要政治制度1.郡县制的推广(1)出 现 :春秋 战 国 时 期 ,一些 诸 侯国已 陆续 在新兼并的地区 设 郡 县 。(2)推广 :秦 统 一后 ,秦始皇采 纳 李斯 的建 议 ,在全国范 围 内 实 行郡 县 制。(3)行政区划 :全国分 为 36郡 ,一郡又分 为 若干 县 ,县 以下是 乡 、里 基 层 行政机构。2.地方官僚机构(1)郡守 是郡的最高行政 长 官 ,对 上承受中央命令 ,对 下督 责 所属各 县 ,郡守 定期向 丞相 汇报 工作。(2)县 的 长 官称 县 令 或 县长 ,郡守和 县 令、 县长 都由 皇帝 直接任
5、免。3.影响秦朝通 过 郡 县 制 ,实现 了 对 地方政 权 直接有效的控制。官僚政治取代贵族政治的重要标志是什么 ?提示 :郡县制的推行。目标导航 预习导引 一 二 三 四四、中央集 权 制的影响1.秦朝中央官制和郡 县 制的 实 行 ,形成了从中央到地方的 垂直管理 体系 ,便于 皇帝 对 中央和地方的控制。2.秦朝形成的 中央集 权 制度 ,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局 ,为历 代王朝所沿用 ,且不断加 强 和完善。一 二 精要解读 典题例解 迁移应用一、秦朝中央集 权 制度的特点及影响1.特点(1)以皇 权为 中心。 “三公九卿 ”之 间 既分工 严 密 ,各司其 职 ,围绕
6、 着皇 权这 一中心来 设 置和运 转 ,又相互 牵 制 ,保 证军 政大 权 完全操 纵 于皇帝一人手中。(2)充分体 现 出 “家天下 ”的特点。 “九卿 ”中的部分官 职 就是 为 皇室 专设 的 ,是为 皇帝私家服 务 的。 “国 ”与 “家 ”同治 ,这 是封建 时 代的一大 统 治特点。(3)地方 实 行郡 县 两 级 制。郡 县 主要官吏都由皇帝直接任命。(4)中央与地方官制比 较 完 备 。在中央 ,丞相、御史大夫和太尉有明确的 职责分工和地位、 权 力的 规 定 ;丞相之下 设 有 诸 卿 ,分 别 掌管各 项 具体政 务 ,是中央政府的 职 能部 门 。在地方 ,郡有郡守 ,县 有 县 令 ,各司其 职 。一 二 精要解读 典题例解 迁移应用2.影响(1)对 秦朝的影响 :有利于国家的 统 一 ;有利于封建 经济 的 发 展 ;加 强 了 对 广大人民的 统 治。(2)对 后世的影响 :秦朝建立的中央集 权 制度具有极大的开 创 性 ,它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局 ,为历 代封建王朝所沿用 ,且不断得以加 强 与完善。
