国企混合所有制改革目录l 改革背景l 改革必要性l 案例讨论l 改革建议国有企业改革的阶段性特征n1978年-20世纪80年代中期 扩大国有企业经营自主权的放权让利、利润留成和利改税阶段 放权：资金使用权、产品定价权、生产经营计划权等十项自主权交由企业支配 利润留成：允许经营有盈利的独立核算的国有企业按照规定提取一部分利润归企业自身支配 利改税：1983年政府停止利润包干，并设置相关税种和税率n二十世纪80年代中后期的承包制阶段 建立起了以厂长（经理）负责制为主的多种形式的经营责任制 一定程度上理清了国家和企业间的收益和分配关系，但也因承包合同有明确期限，导致承包者的短视行为，而承包者也无法真正承担国企千万资产的损失。不同行业特征不同，改革不能一概而论完善国企股权资产评估流程，保证评估结果的客观、中立转换国资监管方式和国资管理体制在人事方面，应促进职业经理人制度，而不是依赖行政任命。国有企业改革的阶段性特征与腾讯、蚂蚁金服合作推出“消费+金融”，整合三农消费能力；1978年-20世纪80年代中期经营者盲目决策，独断专行；对一份给定资产，民企产生的收入高于国企，而两者从单位收入中赚取的利
