1、工程造价的现存问题及解决措施分析摘要：工程造价在项目建设阶段直接影响着被建项目的质量水平，同时也是当前社会经济效应和管理机制水准的直接反应。在现阶段，为了合理控制工程项目的造价、提高造价编制效率，必须对当前的工程造价现状进行分析并提出相关问题的应对措施。 关键词：工程造价 质量水平 编制 现状 应对 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 在社会经济飞速发展的今天，工程造价行业也在渐渐发生着日新月异的变化，旧有的工程造价编制方案已经渐渐被淘汰，不断变化的社会和经济对于工程造价的管理系统也有着更高、更新的要求，同时工程造价的管理水平很大程度上也影响着政府及相关决策者的行为和举措，
2、所以在当今社会，提高在建项目的工程造价管理水平是一个急需要解决的问题。笔者根据自己的实际经验，分析了工程造价管理的现存问题并提出了自己的意见和建议。 一、我国工程造价中的现存问题 从目前国内的发展现状来看，工程造价管理领域已经取得了很大的变化和成就，我国的项目建设也渐渐开始走上飞速发展的道路，但对于发展迅猛的社会市场经济来说，工程造价的管理和控制环节仍然存在很多不足，存在的一些问题仍然迫切需要解决。 竞争机制的不规范：在目前的国内建设项目领域，对于施工建设方面的压力和竞争也越来越大，一些项目投资的规模渐渐和建设项目的力量队伍形成“供大于求”的局面，在这种情况下，一些建筑施工企业在强大的竞争压力
3、下开始走不规范的竞争路线，并对一些招标投标过程缺少基本的行为规范的约束，这就造成了建设项目中的不规范操作日益增多。 企业差异：项目建设企业共分为国有企业和村镇企业、集体企业等三种，在目前国内的建设情况来看，国有企业虽然属于国家所有，但在项目建设方面与其他企业仍然不存在竞争优势，甚至优于其特殊身份导致国有企业的内部的造价管理混乱，渐渐脱离于国内的正常水平，渐渐缺乏竞争力和凝聚力。在工程造价管理的制定和编制时，必须注意将重点放在国有施工建设企业的内部管理和市场定位方面，真正实现各大小企业的公平竞争。 缺少对项目业主的约束和行为规范制度：在我国项目建设机制还没有得到充分完善的情况下，项目建设的业主往
4、往缺乏基本的行为规范和自我约束，特别是如今的项目建设现状是业主占有完全的优势，这就更加导致了业主的一些行为明显是违反建设规范的，例如故意压短工期、缩减造价，一些业主方面的管理者由于这一市场现状而没有严格的职业操守，对于合同的条款和建设中的规章制度也没有完全遵守，这样就更加导致了项目建设领域的混乱和缺乏管理，从这一方面来说市场的正常运转必须从业主和管理者入手，工程造价的管理措施也必须涵盖这一点。对于中介组织缺乏约束和管理举措：在社会发展迅猛的今天，一些有关工程造价的咨询和服务类的中介组织渐渐成为这个行业的主流之一，这是由我国的基本国情决定的。然而中介组织的缺点之一就是缺乏科学的资格认证体系和审批
5、质量保证，这就难以保证每个中介机构的咨询技术人员都有着合格的管理和技术水平，有的企业或者单位对自己的技术员工没有充分的认识和考核，这样就导致了咨询行业的“良莠不齐、鱼龙混杂” ，另外，一些中介机构由于缺乏基本的职业规范和道德操守，对于所承接的咨询项目并没有本着负责、尽职的态度来对待，甚至采取回避的态度，致使一些项目出现了严重的纰漏和错误，对于项目建设的效率也产生了很大的影响。 对目前我国工程造价问题的应对措施 工程造价的控制是一个长期性的、延续性的工作，必须涵盖对设计最初的图纸设计水平的控制、图纸会审的约束和控制、合同的管理及项目建设的监理水平调控等等。 1、设计方案的管理：设计方案的质量水平
6、直接影响到项目建设的投资，同时对于项目建成之后的经济效益也有很大的影响明所以建设项目的工程造价很大程度上取决于方案的设计水平的高低。在项目建设之前，必须扭转观念，将设计这一环节放在管理重心。同时管理方案的选择和考虑必须从多方面进行，例如设计技艺的约束和限制、设计所需要的经济投资的预算、设计单位的设计水平及设计经验值的高低、工程造价的控制要求及管理现状等等，将这些因素进行平行对比并结合我国的基本发展和经济现状进行综合考虑，力求采用最佳的建设方案并加以实施。 同时设计最初也应当尽量减少设计方面引起的图纸变更程序，例如设计方的图纸缺失、设计缺漏、图纸与施工现场不符、设计要求与施工现场的材料规格和施工
7、工艺不相满足等等问题。在设计阶段的一个很小的设计变更往往都会引起施工方面的很大的变动，所造成的损失也是无法预测的。所以对于设计方应当严格进行约束，尽量将图纸变更的可能性降到最低，同时一些损失较大的变更环节必须经由相关负责人、甲方的共同商议和讨论之后才能决策。 2、项目开始之前的监理环节：监理制度在项目建设中处于一种平衡者和协调者的角色，一方面监理的控制和约束也使得设计单位必须优化自己的管理流程和设计水平、提交科学合理的设计方案，保证了项目的设计质量和水平，从而将项目风险降到最低，真正做到“防患于未然” ，另一方面对于工程的造价也有了控制和掌握，所以监理的水平高低对于造价的影响也是巨大的。在项目
8、建设过程中必须严格加强监理方面的职业水准，真正发挥监理的协调者的角色和作用。 3、对于项目图纸的控制和审查：项目工程在建设过程中，往往存在一些不必要的经济浪费，例如在建项目的设计变更、设计缺漏、设计错误等等，这些设计阶段的问题往往直接影响了工程项目的经济、人力、物力等的投入，对于建设工期和施工效率也产生了很大的影响。所以在项目建设之前，就应当加强对设计图纸的检查和会审工作，力求将所有可能发生的风险控制在最低，同时设计单位应当加强项目管理者的管理水平及设计人员的个人素质和职业水准，对于设计人员采取一定的奖励和约束措施，例如加强设计阶段的奖惩制度，对于表现优异的员工采取奖励政策、对于设计过程中出现
9、的纰漏和错误采取责任制，真正激发设计人员的责任心和职业道德，进而从各方面提高图纸质量。 4、项目建设的合同管理及控制：任何一个项目建设都离不开合同，项目合同的性质是多方面的，它包括一个建设项目的所有规范约束和职责、权益。合同的管理必须贯穿于建设项目的整个设计施工阶段，因为建设项目必须有一个严格的合同来进行各方面的行为约束和控制，同时合同的存在也使得建设各方都有严谨的、明确的职责划分，这种责任制极大程度上保证了项目建设的顺利进行。在合同的管理方面，必须保证有科学的规范制度来进行约束和限制，严禁违反合同和规范规定的行为及举措。 总结 总的来说，工程造价的管理与控制属于一个综合性较强的环节，并贯穿于
10、项目建设的整个阶段，所以必须对项目建设的条件及现状进行深入调研和考察，力求设计和建立一个最完整的项目造价控制系统，将工程的审查和造价带向程序化、科学化、规范化。在管理过程中，必须加强施工和设计等各个环节的管理及控制工作，力求将所有可能发生的风险控制在最低，从而真正实现高水平管理及控制。 参考文献： 1王海燕;造价工程师在房地产开发过程中如何发挥作用A;论文集C;2007 年 2吴开微,陈娟,葛长有;建筑工程造价的模糊神经网络计算方法J;东华大学学报(自然科学版);2001 年 03 期 3张广源,黎章玉,王凤超;我国建设工程招投标中存在的问题及对策探讨J;平顶山工学院学报;2005 年 03 期 4耿焕宣;关于建设工程招投标对造价控制的探讨A;西北五省（区）建设工程招标投标论文汇编C;2008 年 5黄莉文;工程量清单计价法在工程招投标中的作用A;陕西煤业集团公司创立大会论文集C;2004 年
