1、工程造价预结算审核的关键摘要:随着我国建筑工程市场经营管理行为的不断规范,推动工程造价中预结算工作的顺利完成,已经成为所有建筑工程单位工作的重点。本文从建筑工程造价控制工作中的预结算审核的角度出发,通过分析预结算审核工作的基本问题和内容,谈论了预结算审核工作中的关键点,希望审核工作的顺利进行可以推动预结算工作的有效落实。 关键词:建筑工程;造价预结算;审核;工作关键; Abstract: With the development of our countrys construction market management behavior more standard, promote the
2、settlement of the successful completion of project cost, have become the focus of all construction work. In this paper, from the angle of construction project cost control of the settlement audit of the basic problem, and content analysis of the settlement of the audit work, talk about the settlemen
3、t audit key point work, hope that the effective implementation of audit work can promote the budget work. Key words: construction project; cost; audit; the work of key; 中图分类号:TU198+.6 文献标识码: A 文章编号: 1、工程造价预结算审核的依据 工程造价预结算全面审核依据包括:施工图预算、现行定额或招标投标工程的合同标价;工程施工合同或施工协议书;设计交底及图纸会审记录资料;设计变更通知单及现场施工变更记录;经监理
4、工程师、建设单位签证认可的施工技术措施;预算外各种施工签证或施工记录;合同中规定采用的定额,材料预算价格,构件、成品价格;工程竣工报告、竣工图及竣工验收单;国家或地区新颁发的有关规定。审核时要审核预结算的编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备。2、工程造价控制中的预结算审核环节 建筑工程的预结算审核环节直接关系着整个工程造价控制的运行,对于造价控制工作的顺利实施发挥着极大的作用。它不仅可以防止工程造价控制的失控性,还可以为工程建设提供一种有效的投资指导,帮助业主在工程建设造价的合理基础上获得较高的投资回报。因此,建筑工程行业在整个造价控制工作中对于预结算审核的重视程度是极高的
5、。 建筑工程造价控制工作中的预结算审核环节,主要是相关审核工作人员利用自身所具有的专业造价知识以及工作经验,对建筑工程施工单位编制的有关工程范围、工程数量以及工程的定额费用等项目的造价预结算实施审核。而且,这项审核工作是以国家有关的建筑工程造价规范和标准为依据、结合工程施工的设计文件、相关合同以及工程实施的具体情况来实施的,它贯穿于整个工程施工的全部环节,对工程的造价控制意义极为重大。最近几年来,随着我国建筑工程行业在项目施工合同方面的理论、管理与实践的发展和完善,工程造价工作中的预结算审核工作也逐渐步入正轨。推动预结算审核工作的顺利进行,是建筑工程行业造价控制工作必须落实的一个重要环节。预结
6、算审核工作的基本内容主要可以分为以下几个环节: 2.1 预结算审核工作要明确建筑工程的工作范围 预结算审核人员应根据建筑工程的招标投标文件以及工程施工合同等文件对工程的施工范围加以科学划分,帮助工程的总包单位和分包单位严格按照各自应负责的范围进行施工。 2.2 预结算审核还要对工程量进行严格地审核 工程量计算是一项复杂、繁琐而且费时的工作,属于工程造价控制工作中的最基础性的工作。工程量计算的精准度直接关系着整个工程造价的准确度。所以,预结算审核人员必须对此项工作给予高度重视,实施严格的审核,保证计算的相关误差处于规范允许范围内。 2.3 预结算审核人员对工程建设所套用的相关定额进行审核 预结算
7、审核人员必须对工程建设所套用的相关定额是否合适进行审核,保证工程的项目名称与工程内容和工程图纸的一致性,要弄清楚定额换算工作所依照的换算方法以及换算内容是否合理,要保证工程的取费与工程造价的费率实现一致的调整。同时,工作人员要对工程建设中的工程变更项目内容进行审核,而预结算审核进行的相关工作步骤,主要就是从审核预备工作到审查方法再到审查内容各个环节地有序推进,保证审核工作实施的具体性以及科学合理性,使审核工作得以顺利进行。2.4 单价套用的审核 (1)工程量消耗定额具有科学性、权威性、法令性,它的形式和内容,计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。单价套用的审核也就是审
8、核其套用定额是否合理和准确,工程项目有否重复套用。如果是投标工程,则审查其单价是否与投标报价的单价相符,计价所完成工作内容是否与投标综合报价描述的工作内容相一致。 (2)工程建设过程中,材料费占很大的比重,约占工程造价的6070左右,且有呈上升趋势。由此可见材料价格的高低对工程造价的影响很大,因此在材料价格审核过程中,一定要有据可查,主要审查材料价格的采用是否与施工合同约定时间一致,对于特殊的材料,是否办理材料价格采购签证及品牌认证手续,目前市场上的伪劣产品较多,就是同一种合格产品,不同的厂家和型号,价格差异也比较大。特别是一些高级装饰材料,进货前必须征得建设单位同意,其价格必须要建设单位签证
9、。如有投标报价,必须与投标报价时承诺的品牌等级相一致。 2.5 取费的审核 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率,审核时还应注意取费文件的时效性。在工作中应注意如下一些问题:审查执行的取费是否在工程费用适用范围内, 例如随建筑主体发包的室外道路、挡墙的措施项目费应按建筑工程的类别计算,单独发包的室外道路和挡土墙工程的措施项目费按三类建筑工程计算,而不能按市政工程取费。同时审核所计取的各计费费率是否正确,是以人工费为基数还是以人工费、机械费之和,对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时要特别注意变更或新增项目是否有同比下浮等。 3、建筑工程造价工
10、作中预结算审核的工作关键 对于建筑工程的预结算审核工作而言,其工作内容众多而且繁杂多变。实际上,无论使用哪种方法进行审核都不能够完全达到计算结果的绝对准确,只能将计算误差控制在可以接受的范围内,达到相对的准确度和精度。在使用具体审核方法进行审核时,一定要充分关注其方法中的优缺点。但是不管是用哪种方法进行计量,都必须做好审核工作的以下几个关键环节: 3.1 确保审核工作人员的基本工作素质 预结算审核工作的顺利实施以审核人员较高的工作素质为基础。而且,工程预结算的审核工作与当时当地的社会经济和市场、建筑技术等许多环节皆存在关联,审核工作人员除应具备良好专业技术技能以及丰富工作经验外,还应该具有诸如
11、对良好的职业道德以及严谨的工作态度等其他方面的素质。企业不仅要采用相关的考核及激励机制,促进预结算审核工作人员专业工作素质以及技能的提升,还要引导他们及时掌握和使用计算机、及时更新相关计价软件等新型计算审核手段方法,在多方面推动工作人员的素质提升,推动审核工作地顺利实现。 3.2 熟练掌握相关的工程预结算审核原则 审核工作人员在实施预结算审核时,对相关的审核原则必须达到熟练掌握和运用的程度,保证审核工作具有科学合理性。首先,工作人员应当明确工程预结算编制的计价原则以及要求,同时掌握工程施工图纸的全部细节问题,保证现场的实际施工与施工图纸的要求相一致。其次,工作人员还必须准确理解与掌握工程招投标
12、文件的实质内容,熟练掌握当前的市场价格信息以及工程定额与费率等,保证招标工程的控制价格能够符合市场的实际情况。审核工作人员最好能及早介入工程建设相关合同的起草以及谈判和签订等工作,使双方签订的合同尽量全面详细、完整准确。 3.3 做好中期付款的有效审核 审核工作人员在对工程结算进行审核时,尤其要掌握好建筑工程的中期付款审核环节,保证批付的工程进度款可以严格地按照工程施工合同约定的方式和比例合理进行,为工程的顺利施工提供保证。同时,审核工作人员还要对工程施工过程的中间变更进行严格的审核与控制,使工程的结算造价与工程施工的实物相符合,科学合理地进行工程施工造价控制,保证结算工作有一个科学的标准。
13、3.4 保证审核工作与工程施工实际情况相符合 结算审核的工作人员在进行结算审核工作时,一定要以工程施工的相关合同以及招投标文件的相关条款为依据,使审核的结论工程造价与工程的施工实际严格相符。因此,工作人员应该对送交的相关施工文件进行严格地检查,保证施工文件的完整、准确与真实性。使工程各项费用的计算都在相关合同、国家规范和标准的指导下进行,保证施工图纸要求完成但实际未施工的部分全部扣除其造价费用。既不少算漏算,也不高估多算。 4、结语 工程造价预结算审核工作是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作,因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高,同时树立良好的职业道德,不高估冒算,也不故意砍价,尊重事实,尽可能做到合理、准确,如实反映工程的实际造价。