1、全面深化改革的全面深化改革的 基本遵循基本遵循 学学 习习 习习 近平近平 总书记总书记 关于全面深化改革的重要论述关于全面深化改革的重要论述桑学成一、全面深化改革的深刻背景和重大意义一、全面深化改革的深刻背景和重大意义党的 十八 届 三中全会是 在十一届三中全会召开 35周年、新一届中央领导 集体 诞生 1周年之际召开的一次以全面深化改革为主题的 会议。 这次 全会 提出的改革路线图和时间表，涉及 15个领域、 60项 改革 任务 、 330多项 改革 举措 ，体现了现阶段全国人民 “ 最大共识 ” 和 “最大公约数 ” ,是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件 。十八大报告 :以更大的政治
2、勇气和智慧， 第一第一 个个 角度角度 :从从 十八大到十八届三中全会十八大到十八届三中全会十八大报告 :以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革2012年 11月 21日 李克强 在 全国综合配套改革试点工作座谈会 上强调： 改革是中国最大的红利2012年 12月习近平担任总书记后首次离京视察选择深圳 ,展现了新一届中央领导集体推进改革开放的决心2013年 7月 23日习近平在武汉主持召开部分省市负责人座谈会， 从 6个方面提出全面深化改革需要深入调查研究的重大问题2013年 11月 9-12日召开十八届三中全会， 通过中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定第 二 个 角 度 ：
3、跨越时空的改革坐标 (38年 )邓小平主政的 11年江泽民主政的 13年胡锦涛主政的 10年习近平新政：中国进入全面深化改革时代 全面深化改革与以往改革的比较全面深化改革与以往改革的比较以往 改革着力解决低效率问题 ， 全面深化改革既要继续解决效率问题， 更 要促进社会公平 。以往 改革突出增强经济的竞争性，全面深化改革既要继续强化竞争性，又要增强社会凝聚力以往 改革突出市场化，全面深化改革 既要 继续推进市场化 （市场作用从基础性提高到决定性），又要 更好发挥政府作用。以往 改革突出提高企业效率，全面深化改革则要 在继续提高企业效率的同时， 着力 解决政府效率问题 。第第 三三 个角度个角度
4、 :改革是由问题倒逼而产生的改革是由问题倒逼而产生的改革开放改革开放 创造了经济发展的中国神话创造了经济发展的中国神话1978-2013年中国国内生产总值年均递增7 ，中国经济总量已经跃至世界第二、进出口总额居世界第 一 ，外汇储备居世界第一， 106家企业 进入世界 500强 （ 2010年 54家 、 2012年 79家、 2013年 95家） 。中国国内生产总值占世界的比重由 1978年的 1%上升到 2011年的 9.27%，中国进出口总额占世界的比重由 1978年的不足 1%上升到2010年的 9.5%。据高盛公司统计， 2000-2010年中国经济对世界经济增长的累计贡献率超过 2
5、0%，高于美国。中 国 GDP总量 2010年达 5.88万亿美元，由 1978年的世界排名第 15位一跃成为世界第二大经济体。中国 人均 GDP由 1978年的 190美元提高到 2011年的 5432美元，进入中等收入国家行列。中国 2000年加入 WTO时 GDP总量只有日本的一半， 2010年 超过日本成 为 世界第二大经济体 ； 2014年中国 GDP破 10万亿美元，日本只有 4.8万亿美元 ,不及中国的一半。问题倒逼改革问题倒逼改革我国发展 面临 一系列突出矛盾和 挑战 。比如：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活困难，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻，等等。 解决 这些问题，关键在于深化改革 。 习近平为十八届三中全会 决定 所作的说明
