社会管理创新与基层维稳实践 以北京市朝阳区“一网、两库、三关”科学维稳体系为例当前，中国已进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，社会矛盾多样多发、社会问题不断凸显，暴露出社会建设和社会管理方面存在薄弱环节。提出必须适应经济社会形势新变化，从全局和战略的高度，把加强社会建设、创新社会管理摆到更加重要的位置抓紧抓好。在宏观体制框架和管控结构不出现根本性改变的现实前提下，如何结合基层实际，通过健全优化维稳运行机制，推进社会管理体制改革创新。一、当前基层维稳运行机制建设的现状与问题基层维稳运行机制是一个由特定系统不同层次的运行主体及其不尽相同的目标和动力有机结合的、按一定规律和方式运行的基层社会维稳全过程的总称。维稳运行机制从内涵看，它是一组以相关法律、法规和部门规章等为基础的工作流程;从外在形式看，它体现了政府的具体职责;从功能作用看，它侧重于各部门和单位如何科学地组织、协调各方面的资源和能力。以更好地防范和处置涉稳事件。总的来说，维稳运行机制包含了在情报获取、科学决策、事件处置、考核评价等过程中的方法与措施，是基层维稳工作体系的关键。“发展是第一要务
