1、建筑工程施工中的安全管理探析摘要:随着我国经济社会的飞速发展和城镇化进程的不断推进,我国的道路、交通、房地产等基础设施和公共设施需要大规模的修建,这使得建筑施工企业获得了前所未有的发展机遇。但是在现实情况中,往往由于工期紧、人员杂、环境差等原因,使得安全事故时有发生,造成一些人员伤亡,给施工企业造成一定的经济和声誉损失。为了更好地谋求自身发展,在众多竞争企业中脱颖而出,建筑施工企业不仅要搞好施工质量管理,更应做好施工中的安全管理,树立安全管理意识,充分发挥现代企业安全制度效应,切实做好现代企业安全管理工作。 关键词:建筑工程;安全管理;现状;对策 中图分类号:TU761 文献标识码: A 文章
2、编号: 1 引言 安全,是企业经营的关键因素,是国家发展的重要支撑,是人类社会的基本保障。它是人文思想、科学技术和管理水平的集中体现,是一个值得不懈探究的永恒命题。对于建筑施工企业来说,安全是重中之重的话题。近几年来,我国的建筑工程的施工安全问题频出,造成了严重的人民生命安全和财产安全。分析建筑工程施工中的安全事故原因,探索安全管理方面的对策,有利于加强安全生产,有利于建筑企业的和谐发展。 2 建筑工程施工中的安全管理现状和原因分析 建筑工程施工的安全问题一直是社会关注的问题,严峻的安全生产形势归结于施工的安全管理。安全管理是施工管理的重要组成部分,是控制施工设施和施工人员具体状态的主要依据,
3、有效的安全管理能减少工程施工过程中的不安全因素,降低事故发生率,有效地保障了人身安全和财产安全。目前,我国建筑工程施工中仍存在诸多问题亟需解决。 2.1 政府有关部门监管不力,相关体制不健全 一是缺乏统一的、行之有效的、适合长远发展的安全管理体制。我国的建筑企业铺天盖地,绝大多数企业都有在当地政府指导下制定的安全管理制度,但是存在制度老套不更新、制度与现实不符、执行困难等方面的问题。现在的建筑企业要想获得长远发展,就必须要遵循现代企业的发展规律,各方面的要求和标准都要随之提高,特别是安全管理制度更要往现代企业标准靠拢,与国际化接轨。现在的一些安全管理制度已远远不能够指导企业的安全发展,存在一些
4、管理漏洞。这些问题的产生归结于政府对企业的指导不够。 二是法律体制不健全,执法不严。很多有关建筑安全施工的法律法规不健全,相对还处于比较滞后的状态,不能有效制约建筑企业的安全生产问题。与此同时,当出现安全事故时,通常出现有法不依、执法不严的情况,没有对企业责任人和安全管理责任人进行刑事责任或者民事责任的追究,往往以金钱补偿的形式了事。法律在一些企业家面前发挥不了应有的作用,保障不了施工人员的利益。 三是缺乏对建筑工程施工中安全管理的行业规范。安全管理在建筑行业中的地位举足轻重,应该有一个专业的管理标准。现在很多建筑企业的安全管理都是随便找个人负责,没有专业人员,处于分散管理状态。这样很容易模糊
5、管理职责,达不到专人专项管理的要求。 2.2 建筑企业内部的安全管理不到位 一是有些建筑企业的领导缺乏安全管理的意识。建筑施工单位在建筑安全生产中处于主体地位,也是安全管理的核心。企业领导有无安全生产意识是能否做到安全管理的关键。但是很多企业领导缺乏安全管理的意识,只顾经济效益,为了经济利益对安全管理存在侥幸心理,甚至违规生产和操作,导致安全事故频发。 二是企业内部的安全管理制度形于虚设,缺乏实际操作和有效指导。建筑工程施工都应建立相应的安全管理制度,但是很多企业为了应付检查,仅仅是张贴了事,或者制度不健全,或者落实不到位,对于安全管理的职责没有落实到具体人员,奖惩不严、责任不明。当出现安全管
6、理方面的问题时,没有严格按照制度检查、上报、整改,而是匆忙填补了事,这不利于分析数据、积累经验,甚至会麻痹施工人员和管理人员的安全心理,为后面的安全生产埋下隐患。 三是缺乏专门的安全管理机构和专业管理人员。每一个建筑企业的每一个施工工地都应该设立专门的安全生产管理机构和专业的管理人员,负责日常安全管理事务,是重要的安全生产的组织保证。但是,很多施工工地都缺乏缺乏专门的安全管理机构,专业管理人员也是配备不到位。这不仅不能贯彻落实国家制定的有关安全生产的制度,而且对施工人员的安全教育和培训也落实不到位,导致施工人员安全意识差、自我保护意识不高,加大了安全隐患。 四是在安全管理上的资金投入不足,缺乏
7、安全生产保障。生产设备是企业的内部财产,同时也是生产操作的工具;生产环境是主要的施工场所,这些都是影响安全管理的因素。现在很多企业为了降低成本,购买不合格的生产设备,给施工人员配备的劳动防护用品也缺乏安全论证,施工现场更是乱七八糟,电线、钢筋、板砖无序堆放,不仅生产环境差,连施工人员的居住环境也不好。这些都给安全生产造成了很大的隐患,加大了施工风险,导致施工人员的健康受损,职业病频发。 2.3 施工人员缺乏安全生产意识我国大部分建筑从业人员是农民工,他们的文化水平和技术水平都比较低,没有接受安全教育和安全培训,缺乏一定的安全意识和自我保护能力。在生产过程中存在违规操作设备、不佩戴劳动保护设施、
8、缺乏一定的休息等问题,是安全管理工作的一大难题。 3 关于做好建筑工程施工中安全管理的几点对策 3.1 加强安全培训,提高安全生产意识 建立健全施工的安全管理机制,第一步是要做好安全培训工作,提高从业人员的安全生产意识。我们的安全生产工作最重要的是预防,而不是抢救,要把预防放在第一位。要加强建筑企业的安全意识,不仅针对企业领导,而且重点要针对一线的工作人员,比如施工人员和现场管理人员。要通过教育培训,增加安全意识,提高安全操作技能,增强安全生产规范。建筑企业要把安全生产放在第一位,经常举行教育培训活动,做到宣传到位、组织到位、操作到位,建立长效机制。只有意识到了,才有可能进行下一步的安全管理工
9、作。 3.2 建立健全安全管理组织,落实安全管理制度 一要建立健全安全管理组织。建筑企业应该有专门的安全管理组织和专业的管理人员。这样有助于明确安全生产的目标,明确分工,落实责任。可以结合岗位职责和经济效益,建立分层、分级管理制度,横向、纵向监督机制,最大程度地建立安全管理网络,加大组织管理。 二要培养专业的安全管理从业人员。应该把安全管理作为一个行业来看待,培养专业的管理人员,专人专项把握安全管理职责。通过接受培训,安全管理人员可以把安全管理制度和细则,以及安全操作规范落实到一线的施工人员身上。专业的安全管理人员是施工过程中保证安全生产的一条基线,由点到面,保证所有施工人员和管理人员都有一定
10、的安全管理责任意识。 3.3 要坚持进行安全生产检查,发现问题及时整改 建筑施工企业要把安全生产落实到实处,坚持进行安全生产大检查。企业领导和管理人员要对工程施工过程中的项目进行自查,尤其是安全管理的死角和薄弱环节,杜绝违规生产和违规操作。发现问题要及时整改,并且如实记录,以便进行数据分析,积累经验。在检查过程中要把发现的问题归结到具体负责人,做到奖惩有序,有效落实安全管理制度。4 结束语 建设工程施工中的安全管理一直是备受关注的问题,一定要在建筑企业内部树立安全生产意识,坚持安全第一、预防为主的首要方针。要通过有效的安全管理保证人民群众的生命和财产安全,促进建筑企业的健康发展,确保社会稳定。 参考文献 1 李建国.我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点.建筑安全,2009,(12). 2 武明霞.建筑安全技术与管理【J】机械工业出版社,2006.12 3 党宏斌.浅论建筑施工安全管理的现状及努力方向J.建筑安全,2007,(4).