1、2015 年宝山区国民经济和社会发展统计公报 2015 年，在区委区政府的正确领导下，面对错综复杂的外部环境，全区上下主动适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚决贯彻“创新驱动发展、经济转型升级”的总部署，紧紧围绕“两区一体化”的总目标和“五个好”的总要求，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济保持平稳运行，转型升级取得显著成 效 ，各项社会事业持续进步，民生保障进一步改善。 一、综合 据测算，全年完成增加值 1000.6 亿元，按可比价计算，比上年增长 4.1%（见图 1）。其中：第一产业增加值 1.8 亿元，下降 15.3%；第二产业增加值 353.6 亿元，下降 5
2、.1%；第三产业增加值 645.2 亿元，增长 10.4%。三次产业结构比为 0.2:35.3:64.5，第三产业所占比重比上年提高 5.2 个百分点 。非公经济占全区增加值的比重为52.3%。 图 1 2010 年 -2015 年增加值及增长速度 全年工商登记新设立的企业 19661 户，比上年增长 25.2%。其中，内资企业（不含私营企业） 149 户，与上年持平；外商投资企业 141户，增长 12.8%；私营企业 19172 户，增长 24.3%。 财政收支较快增长。全年财政总收入 315.6 亿元，比上年增长6.7%。区地方财政收入 127.1亿元，增长 10.1%。区地方财政支出 2
3、19.2亿元，增长 22.7%（见表 1）。 表 1 地方财政收支及增长速度 指标 绝对值（亿元） 比上年增长（ %） 地方财政收入 127.1 10.1 #增值税 18.4 0.3 营业税 31.8 17.5 个人所得税 5.2 19.3 企业所得税 12.2 1.4 土地增值税 15.7 3.2 契 税 16.9 39.2 地方财政支出 219.2 22.7 #一般公共服务 9.9 8.3 公共安全 9.5 9.4 教育 41.4 -6.8 社会保障和就业 17.5 5.8 医疗卫生 17.5 20.8 城乡社区事务 48.6 89.3 全年完成固定资产投资 306.6 亿元，比上年下降
4、9.1%。其中，基础建设投资 5.8 亿元。从产业投向看，第二产业投资 16.8 亿元，下降 21.1%；第三产业投资 289.9 亿元，下降 8.3%。从投资主体看，国有经济投资 81.1亿元，占 26.4%；集体经济投资 10.9亿元，占 3.6%；外商及港澳台经济投资 21.5 亿元，占 7%；私营经济投资 59.3 亿元，占 19.3%。 二、农业 全年完成农业总产值 4.9 亿元，比上年下降 12.2%。其中，种植业产值 3.1 亿元，下降 20.4%；林业产值 0.5 亿元，增长 72.5%；畜牧业产值 0.7 亿元，下降 5.1%；渔业产值 0.1 亿元，下降 27.7%（见表
5、2）。 表 2 主要农副产品产量及增长速度 产品名称 单位 产量 比上年增长（ %） 粮食 吨 11909 -3.8 蔬菜 吨 59939 -15.6 水果 吨 6088 9.8 生猪出栏 头 7878 -25.2 牛奶 吨 12137 4.9 年末奶牛存栏 头 2320 -7.6 水产品 吨 315 -14.4 至年末，建 成 标准化水产养殖场 1 家，建成设施粮田面积 936.2公顷，市级蔬菜标准园 9 家，面积 153.5 公顷，区级蔬菜标准园 2 家，面积 438 亩。有农业产业化龙头企业 19 家，农民专业合作社 57 家，经农业主管部门认定的粮食家庭 农场 4 个。 42 家企业
6、381 个产品获得农产品质量认证。其中绿色食品生产企业 1 家，绿色食品 1 个 ； 无公害农产品生产企业 41 家，无公害农产品 380 个。 三、工业和建筑业 全年 实现工业增加值 287.2 亿元，比上年下降 6.4%。工业总产值 1423.9 亿元，下降 11.6%；工业销售产值 1423.8 亿元，下降 11.4%，其中规模以上工业企业实现销售产值 1216.9 亿元，下降 14.0%。工业结构调整呈现积极变化。十大主要行业中，通用设备制造业等装备制造业占规模以上工业企业产值的比重 27.0%，比上年提高 1.8 个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业等传统行业产值占比重 62.3%，比
7、上年降低 2.4个百分点。 规模以上工业企业实现主营业务收入 1341.4亿元，比上年下降 15.2%，利润总额 41.7 亿元，下降 25.4%。战略性新兴产业（制造业部分） 工业总产值完成 246.3 亿元，比上年下降13.1%，占规模以上工业总产值的 20.2%（见表 3）。 表 3 战略性新兴产业工业总产值及增长速度 类别 绝对值（亿元） 比上年增长（ %） 合计 246.3 -13.1 新能源 6.8 13.9 高端装备 71.2 -6.2 生物 20.1 8.0 新一代信息技术 22.3 6.5 新材料 127.0 -19.3 新能源汽车 0.1 60.2 节能环保 14.6 -9
8、.7 至年末，宝山工业园区和月杨工业园区两个市级工业园区有投产工业企业 361 户， 全年 实现工业销售产值 449.2 亿元，比上年下降4.6%，工业园区销售产值占全区产值比重为 31.5%，比上年提高 2.2个百分点。投产企业单位土地实现工业销售产值 405 万元 /亩，与上年持平。 全年 实现建筑业增加值 68.3 亿元，比上年增长 0.2%。区域内三级资质以上建筑业企业完成建筑业总产值 643.1 亿元，下降 7.3%，其中在外省市完成产值 427.7 亿元，下降 11.6%；房屋建筑施工面积4662 万平方米，增长 35.4%；房屋建筑竣工面积 903 万平方米，增长4.3%。 四、
9、批发、零售和旅游业 商贸流通规模进一步扩大。实现批发和零售业增加值 136.8 亿元，比上年增长 9.2%。实现社会消费品零售总额 594.5 亿元，增长6.0%。其中，批发和零售业零售额 553 亿元，增长 5.0%；住宿和餐饮业零售额 41.5 亿元，增长 21.6%。互联网零售实现零售额 33.5 亿元。全年商品销售总额 3304.5 亿元，比上年增长 10.1%。 旅游市场繁荣活跃。 年 内举办“ 2015 上海樱花节”、“ 2015 上海邮轮旅游节”等活动。上海玻璃博物馆获批国家 AAAA 级旅游景区，衡山金仓永华大酒店、华美达安可酒店、共康智选假日酒店成功创建银叶级绿色旅游饭店，宝
10、钢集团上海国际旅行社成功创建上海市 4A级旅行社 。 至年末，全区有星级宾馆 6 家，旅行社 47 家， A 级旅游景点 7 个（见表 4）。 全年吴淞口国际邮轮港靠泊大型邮轮 279 艘次，比上年增长 29.2%；出入境游客 152.5 万人次，增长 37.2%。全区接待游客 1040.9 万人次，比上年增长 11.0%；实现旅游收入 61.7 亿元，增长 77.9%。 主要饭店（宾馆）接待海外旅游者 8.3万人次 ， 增长 45.7%。 表 4 旅游设施情况 指 标 单位 2015 年 星级宾馆 家 6 #四星级 家 3 三星级 家 2 旅行社 家 47 #经营出境旅游业务的旅行社 家 5
11、 A 级旅游景区（点） 个 7 #4A 级景区（点） 个 6 3A 级景区（点） 个 1 旅游咨询服务中心 个 4 旅游集散中心站点 个 1 五、交通运输、仓储和邮政业 全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值 53.4 亿元，比上年增长 0.4%。 年内新辟 调整公交线路 31 条，在淞南等 6 个街镇新建自行车网点 214 个、投放自行车 5680 辆；完成 1 个公交首末站、 2 座交通枢纽建设；建成微循环道路 6 条。 至年末，区域内轨道交通运营线路 3 条，运营线路长度 46.5 公里；区域性出租企业 2 家 ，运行车辆670 辆，从业人员 1496 人；有 道路货物运输企业 3654
12、家，运输车辆3.3 万辆，总吨位 45万吨。 至年末，全区有邮政支局 13 个，邮政所 27 个。全年邮政业务总量 2.6亿元，发送函件 2245 万件，报刊累计订销 8239 万份。 六、金融业 金融业较快发展。全年金融业增加值 92.6 亿元，比上 年增长12.7%。 至年末，全区有银行 24 家，本外币存款余额 2703.4 亿元，比年初新增 232.7 亿元，增长 9.4%； 贷款余额 1397 亿元， 比年初新增 166亿元，增 长 13.5%（见表 5）。有小额贷款公司 6 家，年末贷款余额 4.8 亿元，下降 28.1%。 表 5 年末银行存贷款余额 指标 余额（亿元） 比年初增
13、长（ %） 各项存款 2703.4 9.4 #单位存款 1136.4 12.3 居民储蓄存款 1544.4 7.2 各项贷款 1397.0 13.5 #短 期贷款 462.1 -6.5 中长期贷款 934.9 26.9 #单位贷款 892.4 7.2 个人贷款 495.9 25.5 #住房按揭贷款 428.9 26.3 七、对外经济 全年实现外贸进出口总额 90.6 亿美元，比上年下降 22.9%。其中，进口总额 50.2 亿美元，下降 27.7%；出口总额 40.4 亿美元，下降 16.1%（见表 6）。按贸易方式分，一般贸易出口 34.2 亿美元，下降 11.7%；加工贸易出口 5.2 亿
14、美元，下降 37.9%。 表 6 外贸 出口主要商品和主要市场 类别 绝对值 （亿美元） 比上年增长 （ %） 外贸出口商品总额 40.4 -16.1 按贸易方式分 #一般贸易 34.2 -11.7 加工贸易 5.2 -37.9 按主要商品分 #钢材 15.4 -12.6 钢铁或铝制结构体及部件 2.4 10.5 集装箱 2.7 -45.8 按主要市场分 #东盟 7.5 -5.5 美国 6.3 -17.2 韩国 4.4 -22.6 全年批准外资项目 171 个 ， 其中新批 128 个，增资 43 个 ， 合同外资总 额 2.7 亿美元。引资项目中，第二产业项目数 23个，合同外资 1.2 亿
15、美元；第三产业项目数 148 个，合同外资 1.5 亿美元。外商投资企业实际投资额 2.1 亿美元。 批准 对外投资 37 个项目，其中增资 4 个 。 投资总额为 4.9 亿美元，增长 30.3%。 八、城市基础设施和房地产 重大工程建设全面推进。结合越江隧道建设， G1501A 段（牡丹江路 -江杨北路）和 B 段（江杨北路 -蕰川路 ）同步抬升， A 段 年内开工， S7 公路（ S20-月罗公路）开工。轨道交通 15 号线、 18 号线线形和站点设计方案固化，并启动站点腾地工作。实施大居外配套项目 4项、区区对接道路 7 项 ， 已建成殷高路和场中路 2 条区区对接道路，杨南路主线基本
16、贯通。吴淞口国际邮轮码头后续工程等开工建设，南大、滨江等重点板块配套建设推进有序。完成呼玛地区 1.4 万 户老旧公房燃气内管改造 。 房地产市场运行平稳。全年实现房地产业增加值 108.8 亿元，比上年增长 14.5%。完成房地产开发投资 239.8 亿元，下降 8.4%。其中，住宅投资 157.8 亿元 。住宅投资中， 90 平方米及以上占 52.4%。商品房施工面 积 1256.7 万平方米，增长 0.2%；竣工面积 294.2 万平方米，增长 9.8%。商品房销售面积 225.6 万平方米，下降 7.8%；商品房销售额 400.3 亿元，增长 22.4%。全年存量房交易面积 259.3
17、 万平方米，增长 79.7%；存量房交易金额 493.7 亿元，增长 1.1 倍。 九、信息化 信息基础设施体系不断完善。全年新建通信管线 123 沟公里，新建移动通信基站 410 个。至年末，共建成通信管线 2643 沟公里，移动通信基站 2981 个。基本完成全区光纤改造全覆盖建设任务，下一代广播电视网（ NGB）覆盖用户数达到 70.7 万户。公共通信产业发展成效显著。至年 末 ，累计接入宽带用户 35.7 万户，平均带宽达到 35M；无线覆盖 热点 1256 个，无线 AP 数 8297 个，在 69 个公共场所开通 I shanghai 免费上网服务。移动通信应用 更加 普及，固定电
18、话用户46.2 万户， 同比 下降 4.0%。 平台经济发展势头良好。全年实现电子商务交易额 985.4 亿元，比上年增长 31.6%。 其中 B2B 交易额 963.2 亿元 ， B2C 交易额 22.2 亿元。 创新智慧城市管理模式。建成区、街镇一体化的城市网格化综合管理信息平台，统筹规划城市视频监控共享应用 ，“ 平安宝山智联网 ”获 2015 上海智慧城市建设优秀应用奖 。 新增洋桥村智慧村镇和复景国际科技中心市级智慧园区试点。全年“上海宝山”政府门户网站主页访问量 1330 万人次，政府网站群主页访问量 10230 万人次， “ 宝山发布 ” 政务微博共发布信息 9941 条 ，“
19、上海宝山 ” 官方微信获 2015中国互联网政务最佳实践案例 50强。政府部门主动公开信息 2693条，依申请公开政府信息 1256 条。 十、教育和科学技术 全年 新开办 8 所新校、幼儿园（含分校园），顺利通过国务院教育督导委员会“重要指标和任务”完成情况专项督查，被命名为“国家特殊教育改革医教结合实验区”。至年末，有各级各类教育单位 314个，在校学生 16.8 万人（见表 7）。 表 7 各类学校学生情况 类别 全部学校 其中：民办学校 学校数 （所） 在校学生数 （人） 学校数 （所） 在校学生 （人） 合计 314 167672 91 41197 中学 58 43091 8 487
20、7 #高中 8 6828 1 500 初中 26 19416 3 2426 完全中学 5 5492 1 972 九年制学校 18 10548 2 294 十二年制学校 1 685 1 685 小学 73 65294 14 10828 幼儿园 159 54123 67 23526 中等职业学校 4 3758 2 1966 #职校 3 3758 2 1966 成人教育 5 1186 - - 其他教育 15 220 - - 科技创新 取得新成效 。列入国家、市各类科技创新行动计划项目55项，获经费扶持 850 万元， 31 个项目列入市高新技术成果转化项目，各类技术合同认定登记 135 项。至年末，
21、科技小巨人和小巨人培育企业累计 56 家，高新技术企业和技术先进型服务企业 251家，市级以 上科技企业孵化器 7 家（其中国家级 2 家），院士专家工作站 10家（含服务中心）。全年，区专利申请总量 5037 件，其中发明专利2456 件；区专利授权总量 3052 件，其中发明专利 902 件。新增上海市专利工作试点（示范）企业 8 家，专利产业化项目 10项。 张江宝山园建设取得新进展。上海机器人产业创新基地等 8 家单位成功申报 2015 年上海市“四新”经济创新基地。“高导热石墨烯基复合材料的开发及应用”等 8个项目通过张江立项，项目涉及企业孵化扶持、科技融资服务、科技人才培养、众创示
22、范建设、新材料研发应用、国外科技 成果引进 6 大领域，共获市级资助资金 1193 万元。新增企业信用管理服务平台，至 年末 ，张江宝山园公共服务平台 5 家。针对初创期、成长期、成熟期企业不同需求，构建以“ 3+X”全链条科技金融服务模式，为各类中小企业完成融资超亿元，其中科技型企业融资额 4300 万 元 。 成功创建“ 2016 2020 年度第一批上海市科普示范区”，新建 3个区级社区创新屋、 3 个科技成果应用示范社区、 9 条“科普之光”城市景观带， 2 个区级社区创新屋提升改造为市级创新屋。“宝山 i科普”微信公众号被评为“ 2015 年上海十大科普微信公众号”。至年末，全区 国
23、家级科普教育基地 7 家，市级科普教育基地 18 家，市级专题性科普场馆 4 家。全年万人科普培训 4.25 万人次。 十一、文化、卫生和体育 围绕“春之樱、夏之邮、秋之艺、冬之阅”的文化四季主题，全年开展电影下乡 4000 多场，文化下乡演出 100 场。第九届上海宝山国际民间艺术节举办各类演出、交流、展示、论坛等活动 180 余项，来自 10个国家近 300名民间艺术家倾情演绎， 40多万市民群众参与。举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年系列活动。完成上海淞沪抗战纪念馆改扩建工程（一期），上海淞沪抗战主题公园顺利开园 。挑山女人演出场次累计 203 场，观众超 20
24、万人，获得重大奖项 17 个，华雯再夺第 27 届中国戏曲梅花奖。 至年末，全区有区级文化馆 2个，街镇社区文化活动中心 15 个，区级图书馆 1 个，街镇图书馆 12 个，娱乐场所 354 家，影剧院 15 家。全年广播电台公共节目播出时间 5107小时，其中自办节目 2947小时；区电视台公共节目播出时间 5962 小时，其中自办节目 2085 小时。 宝山报出 版 53 期。 稳妥推进公立医院改革，全区各医疗机构均实现药品“阳光采购”。启动实施新一轮社区卫生服务综合改革，建成 220 个家庭医生工作室。上 海市第二康复医院（筹）通过市级专家评审，成为三级专科医院，并与同 济大学医学院合作成为其教学医院。至年末，有公立医疗卫生机构 41 家，卫生技术人员 8267 人，医疗卫生机构实际开放床位数 5981 张。全年门急诊 1313.2 万人次，比上年增长 5.4%；入院 15.1 万人次，增长 6.3%；住院手术 6.9 万人次，增长 20.2%；健康检查 35.9 万人次，下降 7.6%。户籍人口平均期望寿命 82.44 岁。其中男性 80.29 岁，女性 84.85 岁。 完善公共体育服务体系，推进“ 30 分钟体育生活圈”建设。建成 4 条百姓健身步道和 17 个健 身苑点；新建、改建 4 片社区灯光球
