1、建筑工程造价概预算控制要点探讨摘 要：工程预算和造价是工程建设的重要组成部分，它对于控制工程投资，缩短建设时间， 提高业主投资效益具有重要作用。所以，加强工程造价管理中概预算工作具有重要意义。文章主要结合笔者的工作实践，阐述了建筑工程概预算工作的重要性，从而针对建筑工程概预算工作中存在的问题进行了分析，从中提出了建筑工程造价概预算控制的要点，旨在实现建筑工程造价概预算的有效控制，实现建筑企业良好的经济效益和社会效益。 关键词：建筑工程概预算造价控制 中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 随着建筑行业的迅速发展，建筑工程的概预算在工程造价管理中的作用日益凸显，概预算工作是一项技
2、术性、政策性较强的一项工作，随着社会主义市场经济体制改革的深化，工程建设投资越来越大，国家和社会对工程造价预算人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。合理、有效地控制建设工程造价是工程造价管理的主要内容，做好工程造价管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，才能较好的完成工程造价概预算工作。 1 建筑工程概预算工作的重要性 对建筑来说，要做好工程造价的管理工作，就需要对工程造价进行合理估计和控制。而工程概预算的工作目标就是对工程造价进行合理的估计和控制。所以说做好工程概预算工作是建筑工程造价管理控制
3、的关键内容。建筑工程概预算工作的重要性主要体现在以下几点： （1）有利于合理确定工程造价及有效地控制工程概预算，加强投资计划管理、合理分配投资资金。设计概算的偏高或偏低，都会影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资资金的合理分配。 （2）有利于促进概预算编制对国家有关规定和费用严格执行，从而提高编制水平和质量。 （3）有利于促进设计的技术先进性和经济合理性的有机的结合。审查后的工程概预算的技术经济指标，是工程建设指标的综合反映，以此可以看出设计方案是否合理、技术是否先进。并由此促进设计方案的更新。 （4）有利于为建设资金的落实提供可靠的依据，不留缺口，有助于提高项目的投资效益。
4、2 建筑工程概预算工作中存在的问题 2.1 概预算出现超出现象 建筑工程实际投入的资金远远超出概预算的量是概预算管理中最为普遍的现象。就现阶段而言，还是存在部分建筑企业无视国家对基本建设项目的预算管理规定。不断的通过抬高施工价格，以达到获得个人利益的目的，工程造价的不断提高会使建设资金远远超出项目的概预算资金。为了对工程造价实行有效的管理控制，必须严格控制超出概预算现象。 2.2 缺乏概预算的监管力度 缺乏监管力度是概预算管理工作中另一个重要问题，国家初级监管部门对建筑工程项目的立项分析、可行性分析研究及项目设计审批工作没有进行严格的考察论证。盲目的进行批准及拨款。在项目进行过程中对出现的超概
5、预算问题也不予追查原因，没有充分的论证其必要性，追求责任人问题，就对其进行拨款，使工程造价一步步的提高。为了对工程造价实行有效的管理控制，必须加强对概预算工作的管理。 2.3 缺少概预算编制依据 在建筑项目中如果对概预算编制过程中不注意依据，而且毫无根据的捏造事实，这就会严重影响后续的工程造价工作，目前仍存在项目概预算负责人随意编制概预算，满足个人利益 这就给概预算失去了原来的意义，给概预算工作的正规化带来严重负面影响。所以说，为了对工程造价实行有效的管理控制，必须加强概预算过程中的事实性和依据性。 3 建筑工程造价概预算控制要点探讨 3.1 优化概预算的控制 （1）概预算的确定性与可靠性很大
6、程度上，决定于概预算编制人员的综合技术能力，合理分配控制现有可支配资金，这是项目工程造价的基础环节。这就要求编制人员本着负责任的态度，对工程造价进行准确预测和确定。 （2）为了保证为工程量的精确统计计算，一方面需要编制人员对工程种类，建筑过程、生产图纸、设计方案进行全方面的了解，将不能再把图纸标示的工程量考虑在内，要求做到不遗漏任何工程量，更不能重复项目的工程量，以保证准确性。另一方面，对于定额计算时，需要根据定额依据，尽量选用与实际相符的定额值。以上就要求编制人员准确把握工程施工过程、施工工艺及具备过硬的专业知识和编制概预算经验。3.2 规范概预算的审核工作 随着项目规模的不断扩大，项目所需
7、资金也不断增加。为了实现项目资金的有效合理利用，完善对编制预概算的标准规范也是造价管理的重要内容，现阶段，针对概预算编制人员制定了约束规范和准则，职业道德规范、职业行为准则是众多准则中最为重要的，虽然准则还有待于补充及改进，但也从一定程度上约束概预算的编制人员。同样需要规范化对概预算的审核工作，审核人员必须本着负责的态度，公正严格、不徇私情。做好监督审核的本职工作，对于发现超出概预算的情况，要深究其原因，对于违规操作现象要及时批评指出，追求责任人的责任。 为保证概预算的准确严密性，需要缜密的编制计算，这就需要多个部门的沟通联系，来保证编译过程中的严密性，编制概预算的出发点是为了合理分配资金，对
8、工程造价进行控制管理，以达到最大利润的要求，这也有利于个人所得的分配。所以即使编制预概算工作会影响其他部门的资金分配，但是需要不同部门给予充分的理解和支持，认真对待概预算审核工作，对预概算编制人员给予信任。 3.3 完善概预算的审核制度 为更好的管理控制概预算，我国特地建立了严密的工程概率预算审核制度。审核制度不仅可以可靠准确的控制工程概预算、而且还可以实现项目资金的合理化分配，实现对工程造价的管理控制。建立严格缜密的审核制度是预概算编写准确性的重要保障。必须严格按照概预算的相关法规制度进行预概算的编写。对于徇私舞弊、弄虚作假的现象要坚决杜绝，只有按照规范的审核制度，才会保证审核工作的流畅性、
9、公开公正性。 预审核是在工程项目概预算之前的一项重要工作，他可以起到为概预算编制进行准备的作用，在预审核中，可以根据审核条件考察技术方案是否合理、是否具有可行性，可以考察定额值是否符合实际、可以考察原材料的选用、价格是否合理，可以考察计算工作量是否缺失或者重复。 3.4 推行概预算信息化管理 随建筑行业发展的同时，信息产业发展同样迅速。现代化的企业可以将信息化等现代科技手段运用于项目管理之中，信息化等现代科技手段同样为概预算编制的信息化提供了平台。使用信息化概预算，不仅摆脱了纯手工概预算编制计算和管理，避免了不必要的错误。而且可以实现对项目概预算管理的动态管理，可以及时处理新出现的问题。方法是
10、将项目概预算时所需要的计算规则输入到电脑形成工程概预算管理系统。通过不同的管理模块来综合实现概预算的管理。主要分为工程合同模块、变更模块及调整费用模块，通过现代科技手段可以有条理、有层次化的管理跟踪工程进度、成本调整及合同信息，也可以不断的更新数据实现动态管理。 4 结束语 总之，概预算工作只有合理地确定工程造价，才能更有效地控制投资，有效地控制基本建设规模，才能防止概算超投资，预算超概算现象发生。因此，要求造价预算人员在具体的工作实践中，一定要找到建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，并抓好工程造价全过程管理，这样才能确保工程造价得到有效控制，顺利完成工程建设目标。 参考文献 1乔艳芳.加强概预算编制工作合理确定工程造价J.山西建筑，2008(6). 2李岩.浅谈工程建设项目概预算审核J.内蒙古科技与经济，2009(5). 3吴丽娜，郝静.浅谈工程造价概预算审核J.经营管理者：经济论丛，2012(7).
