1、12018 年金华市中心支行工作任务分解落实方案2018 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，做好基层央行各项工作意义重大，现就全年工作具体部署提出分解落实意见如下：一、强化责任担当，推进基层央行党的建设2018 年，要坚决把管党治党责任作为最根本的政治担当，不断加大党建工作力度，为有效履职营造良好政治生态。（一）抓好思想政治建设。深入学习贯彻党的十九大精神，开展“ 不忘初心、牢记 使命” 主题教育，切 实用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践。落实意识形态工作责任制，巩固舆论宣传阵地，组织开展纪念改革开放 40 周年、人民银行成立 70 周年主题教育活动。扎实推进“两学一做 ”常态化制
2、度化，抓好政治纪律和政治规矩学习教育，开展“七个有之” 问题专项整治。坚持党管金融的工作格局，把讲政治要求体现到工作中，不折不扣贯彻执行好上级党委的决策部署。 （责任部门：党委组织部、宣传群工部、党委组织部、纪委监察室，配合部门不一一列出，下同）（二）推进精神文明建设。深化“道德讲堂” 内涵，丰富学雷锋志愿服务活动，加强思想引领和价值观培育，巩固文明单位创建成果。推进“ 职工之家 ”建设，加强心理减 压服务，继续举办各类文化和体育活动。通过党建带团建带妇建，打造青年工作品牌项目，深化女职工“三 项” 创建。持续开展 “好家风”建设等系列主题2活动，推动开展文明家庭创建。积极参与全国文明城市创建
3、，打响“ 好家 风 信用贷” 品牌。 （责任部门：宣 传群工部）（三）强化干部队伍建设。完善干部培养选拔机制，提高选人用人的科学性和精准性。坚持激励和约束并重，加大对年轻干部的培养使用力度，注重发挥不同年龄段干部的作用，推进干部能上能下。坚持严管与厚爱相结合，严格落实从严教育和监督管理干部有关规定，改进干部员工表彰奖励办法，加强心理疏导和人文关怀，做好离退休干部管理和服务。 责任部门：党委组织部（人事科）（四）加强党风廉政建设。加大巡视整改工作力度，做好迎接巡视回访各项准备，探索开展县支行巡察。落实纪检同级监督要求，促进主体责任落地生根。清理纠正违规借贷、违规持股等不廉洁行为，建立廉洁档案“活
4、页夹” ，加 强岗位（廉政）风险防控。紧盯重要领域和关节点，围绕抓早抓小抓预防，实践运用“四种形态” ，加大 监督执纪问责 力度。贯彻执 行人民银行工作人员正风肃纪十条禁令，严格落实中央八项规定精神，大力整治形式主义、官僚主义等“四 风” 问题。 （责任部门 ：纪委监察室）二、把握根本要求，落实稳健中性货币政策以推动高质量发展为根本要求，加强对经济金融形势的研判和货币信贷政策传导，着力畅通金融支持实体经济渠道。（一）落实好双支柱调控框架。综合运用货币政策工具，加强政策指引和窗口指导，促进金融机构合理把握信贷投放的力度和节奏，保障我市经济高质量发展的合理资金需求。做好同业存3单纳入 MPA 同业
5、负债占比指标及绿色信贷业绩纳入 MPA 考核工作，督促地方法人金融机构优化信贷行为。引导金融机构完善利率定价机制。 （责任部门：货币信贷管理科）（二）促进信贷投向优化调整。用好合意贷款规模和专项金融债等政策工具，引导金融机构增加对科技创新、绿色节能等转型薄弱环节的信贷投放，促进经济增长动力向提高全要素生产率等供给侧转变。主动服务“五水共治 ”和“ 三改一拆”等转型升级行动，增加对“三条廊道 ”建设的信贷投入，支持特色小 镇和都市区建设的合理资金需求。加大对制造业智能装备、新能源汽车等行业的支持力度，稳妥退出过剩和落后产能领域的贷款，尽快扭转我市制造业贷款负增长局面。 （责任部门：货币信贷管理科
6、）（三）推进直接融资业务发展。加强政策宣传，继续做好债务融资工具发行推介服务。积极对接债务融资品种创新，支持符合条件的企业发行绿色和“双创” 等债务融 资工具，推动开展资产证券化等业务。支持“ 尖峰行动” 计划，优 先选择我市股改和上市企业通过银行间市场直接融资。 （责任部门：货币信贷管理科）（四）优化定向支持政策操作。用好再贷款、再贴现和差别准备金等工具，推进普惠金融三年行动计划，引导金融机构加大对乡村振兴等领域的信贷投放。将符合标准的小微企业和绿色贷款纳入货币政策操作的合格抵押品范围。 （责任部门：货币信贷管理科）三、加强金融管理，切实防范化解金融风险防范化解金融风险是攻坚战，是金融工作永
7、恒的主题，必须4采取综合有效措施主动作为、积极应对，有力维护区域金融稳定。（一）继续大力整治金融乱象。加强宏观审慎评估，督促地方法人金融机构规范经营，合理控制杠杆水平，逐步清理压缩同业投资、各类过桥和通道等交叉性业务。密切监测银行理财和委托贷款业务，及时跟踪表外业务和或有负债风险。清查无证办理征信业务和借征信名义搞虚假宣传等行为，严肃查处信息买卖和非法提供征信数据等突出问题。继续做好互联网金融风险专项整治工作，持续清理无证经营支付业务行为。 责任部门：货币信贷管理科（金融稳定科）、支付结算科、征信管理科（二）加强和改进流动性管理。整合稳健性现场评估、存款保险现场核查资源，排查地方法人金融机构支
8、付风险，督促其完善流动性管理和突发事件应急预案。全面开展央行金融机构评级工作，强化评级结果应用，落实存款保险差别化费率机制。加强对高风险投保机构的风险警示和早期纠正工作，有效实施风险缓释方案和处置预案，切实防范挤兑风险。 责任部门：货币信贷管理科（金融稳定科）（三）打击外汇违法违规行为。构建跨境资本流动“宏观审慎管理与微观市场监管” 两位一体管理体系，密切关注跨境资金流动变化，加强对结售汇和跨境收支异常交易的监测。全面贯彻双向查处思路，强化跨周期政策执行一致性检查，重点关注涉及短期跨境套利资金流动交易，加大对虚假、欺骗性交易和非法套利等资金“脱 实向虚” 行 为查处力度，保持 严厉打击地下钱庄
9、高压态5势，防范跨境资本流动风险。 （责任部门：外汇管理科、国际收支科）（四）致力于加强反洗钱监管。落实关于完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管体制机制的意见，在更好发挥反恐怖融资及禁毒工作品牌效用上下功夫，推动“ 打骗打虚” 和洗钱定罪等专项行动的深入开展。按照“风险为本” 原 则，合理运用各类监管手段，严格依法合规履职，不断提升反洗钱监管能力和反洗钱义务机构履职水平。探索利用反洗钱资金监测资源，有效识别非法集资、金融传销和地下钱庄等案件线索，为及时预警和处置金融犯罪风险提供信息支持。 （责任部门：反洗钱科）（五）加大信用风险处置力度。重点关注银行资产质量，继续配合政府打击逃废债和帮扶困难企业
10、，协力推进“僵尸企业” 破产重整，力争年末全市不良贷款率控制在2%以内，关注贷款率压降到5%左右。关注债务融资工具发行人经营状况和偿付资金安排，健全银行间市场违约风险防范和处置机制。贯彻房地产金融宏观审慎管理政策，有效开展风险提示和监测预警，防止居民债务过度增长、向房地产领域过度集中。 责任部门：货币信贷管理科（金融稳定科）四、推动金融改革，创新提高金融服务水平坚持以服务实体经济为导向，持续深化金融改革创新，着力缓解我市基础金融服务不平衡不充分问题。（1（支持金融服务产品创新。深化农民住房财产权抵押贷款试点，推广专利权、商标权质押贷款创新产品，出台创业担保6贷款实施细则。优化供应链融资服务平台
11、，开展小微企业应收账款融资服务专项行动。创新发展住房金融产品，支持义乌住房租赁试点。加强政策宣传和业务辅导，推动人民币在对外贸易和投资以及境外融资中的使用。 （责任部门：货币信贷管理科、征信管理科）（二）推进外汇管理体制改革。适应经济和金融对外开放形势和市场主体需求，积极探索资本项目可兑换方法，争取高信用外资企业外汇便利化政策在金华先行先试。坚持经常项目可兑换原则，加强对跨境电子商务、电子世界贸易平台和海外仓等贸易新模式的研究，为其外汇配套监管方式和服务措施的出台提供金华方案。总结市场采购外汇管理改革经验，使更多符合条件的市场主体参与改革、享受政策红利。 （责任部门：外汇管理科、国际收支科）（
12、三）完善金融基础服务设施。加快智慧支付工程建设，推动金融 IC 卡和移动支付在民生事业领域的运用，升级改造银行卡助农服务点，推广应用网上预约银行开户系统。推进二代 TIPS上线和关库银横向联网，扩大硬币自助设备配置和 ATM 设备小面额纸币取现改造，上线运行二代征信系统。进一步推进统计标准化建设，落实绿色信贷专项统计，围绕经济金融高质量发展等专题开展调查分析研究。 （责任部门：支付结算科、科技科、国库科、货币金银科、征信管理科、调查统计科）（四）着力保护金融消费权益。加强金融知识普及，加大金融消费环境评估力度，开展金融广告治理试点。加强金融消保业务7监督检查，探索以第三方仲裁方式处理金融消费纠
13、纷，完善第三方纠纷调解处理机制。推动、类账户运用，继续防范和打击电信网络新型违法犯罪活动。加强反假货币综合治理，构建源头打击、机具鉴伪、假币监测等工作机制。 （责任部门：办公室、支付结算科、货币金银科）五、改进内控管理，不断夯实行泰库安基础要坚持问题导向和风险导向，加强统筹协调和组织领导，严格落实各项安全管理制度，不断完善内部治理机制。（1（严格财务预算管理。开展财务费用精细化预算编制和执行管理试点，探索建立“预算成本责 任中心” 。强化业务部门的管理职责和成本意识，对部分业务费用进行标准化定额管理。加大对“ 三公 经费” 的监 督检查力度。 （责任部 门：会计财务科）（二）推进内审转型发展。
14、强化对重点业务领域和主要风险环节的审计监督，全面发挥内审咨询保障作用。强化对大额资金划汇、国库拨款退库、发行基金调拨等重点业务的核查监督，发挥事后监督在防范风险中的突出作用。 （责任部门：内审科）（三）加强业务设施管理。推进科技基础设施更新升级，加强业务信息系统和网络设施的日常运营维护。推进安防系统升级改造工作，改进钞票作业区等要害部位技防设施，严格落实武装押运和守卫值班制度。加强物业和办公设施的维护和管理，推进既有建筑绿色改造以及供水、照明设备节能改造，争创国家级节约型示范单位和省级节水型单位。 （责任部门：科技科、保卫科、货币金银科、后勤服务中心）8（四）规范综合行政管理。建立健全法律顾问制度，开展重大执法案件法律风险评估，有效保障依法履职安全。上线运行金融法治办公系统，加强保密安全审查和管理，加强对负面舆情的监测管理，稳妥处理各类应急事件。 （责任部门：办公室）
