1、全市教育系统 2018 年今冬明春火灾防控工作方案冬春季节，我市天气寒冷、风干物燥，历来是火灾高发季节，特别是教育系统学校属于人员密集场所，如未及时消灭火情，极易引起火灾事故，造成严重损失。为动员各校做好今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生，按照省安委会办公室统一部署，根据省教育厅全省教育系统 2018 年今冬明春火灾防控工作方案的通知（黑教安函 2018624 号）要求，现于2018 年 12 月至 2019 年 5 月 15 日，在全市教育系统范围开展今冬明春火灾防控工作。特制订本方案。一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神，在市委市政
2、府和省教育厅领导下，充分动员发挥好教育系统各单位各部门职能作用，强化各项火灾防控措施，集中组织开展今冬明春火灾防控学校消防安全专项整治工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，坚决遏制群死群伤等重特大安全事故的发生，确保学校安全稳定。二、重点任务（一）深化消防安全检查。各县区教育局和学校要加强对教学楼、宿舍楼、图书馆、食堂等人员密集场 所检查力度，大力开展今冬明春火灾防控学校消防安全专项整治工作，全力遏制火灾事故发生，对存在重大火灾隐患的单位或部位，要落实相关责任，签订整改责任书，确定隐患整改清单，明确整改方案、时限、资金和防范
3、措施，加强隐患整改期间安全防范，确保隐患整改到位、按期销案。对整改迟缓、久拖不改的单位，各级教育行政部门要采取督办、约谈、专项督导等方式督促整改。（二）深入开展学校消防安全专项整治。整治范围：中等职业学校、中小学校和幼儿园以及局直属单 位。整治重点：1.消防安全管理组织机构、制度是否健全，是否结合 场所和人员特点制定完善应急预案，是否定期组织针对性演练 ，是否定期开展消防安全教育培训；消防安全责任人、管理人是否明确并履行消防安全职责；消防控制室人员是否持证上岗并落 实 24 小时值班；是否落实日常防火巡查检查，如实登记巡查检查 情况；师生员工和管理人员是否掌握初期火灾扑救和应急疏散方法，能否正
4、确使用常用灭火设施。2.学校建筑是否依法通过建设 工程消防设计审核、消防验收（备案）和公众聚集场所投入使用前消防安全 检查。3.建筑耐火等级、防火间距、消防车通道、防火分区是否符合 规范要求；是否违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢 板搭建建筑；是否违规采用易燃可燃装饰装修。4.疏散通道、安全出口是否保持 畅通，疏散指示标志、应急照明等是否符合消防技 术规范规定；疏散通道、门窗是否设置影响逃生和灭火救援障碍物，防火 门是否处于正常启闭状态，楼道、门厅、楼梯间是否存在 违规堆放杂物、停放电动自行车、违规充电现象。5.是否按照规范设置消防设施和消防安全标志，并保持完好有效；设有自动消防设施的单位是否与具备
5、资质的维护保养机构签订合同；维护机构是否依法履责，定期开展维护保养。6.电气线路敷设是否规范、是否老化，是否有私拉乱接临时线路，是否安装过载断电保护装置，是否违规使用“ 热 的快 ”、电炉、 电热杯等大功率电 器；食堂是否定期清理食堂油烟道，是否存在违规使用明火等问题；使用柴油或液化石油气作燃料的，柴油储罐、液化石油气瓶组设置是否符合要求。7.学生宿舍、厨房、食堂、图书馆、实验室、教学楼、计算机房、锅炉房、变配电室、体育场馆、会堂、多功能厅等消防安全重点部位是否落实严格的消防安全管理措施，是否符合有关消防法律、法规和技术标准要求，是否设置明显的防火标志，开展日常消防安全巡查检查。8.属于消防安
6、全重点单位的，是否按标准建立微型消防站并具备扑救初起火灾的能力，是否建立志愿消防队伍。（三）强化消防宣传教育培训。各学校要积极组织开展“119”消防宣 传月活动，广泛发动师生员工 积极参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识，并于元旦、春节 、元宵节等重要节点利用微信、微博、校园网络、电子屏、宣传栏 、手机短信等平台向广大师生发送消防安全提示，2018 年底前，各校要 组织一次消防安全模拟演练，同时要注重加大对安保人 员、消防控制室值班操作人员、教职工等人员的消防知识培训，提高 岗位履职能力。（四）强化消防应急处置能力。各校要加强与辖区消防部门的积极协调配合，优化完善本单位消防应急救援预案，相关人
7、员要熟练预案流程。对今冬明春学校计划举行的大项活动，各单位要对涉会场所进行全面检查，落实各项安保措施，防止发生火情。三、组织机构为加强今冬明春火灾防控组织领导，成立教育局今冬明春火灾防控工作领导小组。组长孙平，副组长挥郝英、李传龙、孙冬寒、綦慧涛、陈唐诗、孟庆元、任霞，成员由机关各科室科长、各县（区）教育局局长、各学校负责人组成，今冬明春火灾防控工作领导小组办公室设在市教育局信访保卫科，今冬明春办公室主任苑世光。联系电话：3126050。四、工作步骤（一）部署发动阶段（2018 年 12 月 6 日至 2018 年 12 月7 日） 。各校要结合本地本单位实际，制定今冬明春火灾防控工作方案，召
8、开会议进行动员部署，成立机构，明确职责任务，细化工作措施，加大宣传，营造良好舆论氛围。（二）组织实施阶段（2018 年 12 月 7 日至 2019 年 5 月 10日） 。1.冬季防火（2018 年 12 月 7 日至 2019 年全国“两会”结束）。各校要对照工作方案，精心组织实施，加强自检自查消防安全隐患，摸清本单位存在的消防安全隐患，列出整改清单，明确整改措施、时间、资金和责任人，从严从细从实抓好工作落实。2.春季防火（2019 年全国“两会”结束后至 5 月 10 日）。各校要对照工作方案，认真开展春季火灾防控工作，特别是针对春季风大、干燥等天气特点，加强消防重点部位的消防安全检查力
9、度，抓好各项责任措施落实。（三）总结验收阶段（2019 年 5 月 11 日至 15 日） 。各级教育行政部门要对所属学校工作开展情况进行检查验收。同时，各校要对今冬明春火灾防控工作进行总结，形成总结报告，认真总结经验、查找工作不足，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。市教育局将结合 2019 年上半年学校安全专项检查，对各校工作开展情况进行检查抽查。五、工作要求（一）加强组织领导。各校要进一步增强做好学校消防工作的责任感和紧迫感，立即研究制订具体实施方案，健全领导组织，明确任务分工，全力抓好落实。各级教育行政部门主要领导要专门安排、亲自过问，分管领导要带队进行督导检查，对检查发现的重大火
10、灾隐患，要专题报告当地政府，并及时协调有关部门予以解决，对各县区非法经营的学校（幼儿园）、校外培训机构要依法予以取缔。（二）严明治理责任。各级教育行政部门主要领导是本辖区消防安全专项整治的第一责任人，分管领导是直接责任人；各校校长是学校专项整治的第一责任人。要由单位负责人带队开展一次全面消防安全自查，逐个部门、逐个岗位签订一份消防安全责任状，并在单位显著位置张贴公布。要求单位消防安全责任人或管理人在岗在位，加强日常管理和应急值守。参加检查人员实行实名制，要认真负责，认真检查，认真查办。（三）建立长效机制。各校要通过此次专项整治，找准存在的突出和共性问题，制定相应针对性措施，认真加以解决。要建立
11、完善消防安全常态化排查、信息互通、会商研判等工作机制，提升治理水平和成效。要着力推动消防安全标准化管理，落实消防安全主题责任，开展消防安全标准化管理，健全消防组织机构，落实消防安全管理制度，强化消防重点部位管理和日常防火检查巡查，加强微型消防站建设，提高学校消防安全自防自救能力。各县、区教育局和各学校请于 2018 年 12 月 20 日前上报今冬明春火灾防控工作方案，并于 2018 年 12 月起每月 20 日前上报当月工作开展情况；2019 年全国“两会 ”结束后 1 日内报送阶段性工作总结；2019 年 5 月 12 日前上报工作总结（联系人：王洋，联系电话：3126050，邮箱：） 。
