1、第十二章 社会保障与社会工作123第一节 社会保障1 社会保障的涵义、特点与内容2 社会保障的演进与功能3 社会保障的理论与实践4德国对社会保障的界定英国对社会保障的界定 各 国对社会保障的界定社会保障是为竞争中不幸失败或失去竞争能力的人提供基本生活保障的、具有互助性质的安全制度 ,起到维护社会公平和社会安全的作用。社会保障是一项以国家为主体的公共福利计划， 是国民收入 再分配的一种手段，它应该遵循普遍性 原则，对 全体 国民 实施 “ 从摇篮到坟墓 ” 的全面的安全保障。社会保障的涵义5美国对社会保障的界定日本对社会保障的界定社会保障是一种 “ 社会安全网 ” ，对国民可能遭遇 的各 种 风
2、险 如年老、失业、疾病等加以防护。社会保障是一种 “社会安全网 ”，对国民可能遭遇的 各种风险如年老、失业、疾病等加以防护；对 疾病、负伤 、分 娩、残疾、死亡、失业、 多子 女及其他原因 造成 的 贫困 ，以保险方法和直接的国 家负 担 ,寻求经济保障途 径。6国际劳工组织对社会保障的界定社会保障可理解为一个社会在出现规定的事件或在规定的情况下向其成员提供的保护，其目的是：尽可能防止使收入丧失或收入锐减的意外出现；当意外确实发生时，尽可能提供医疗并对引起的经济后果提供财政保护；尽可能为遭受意外者身体康复和职业恢复提供便利；尽可能为抚养儿童提供福利待遇。7社会保障的特点合法性对象是经济上十分困难，一直难以进行基本生活的社会成员生活基本费用生活必需品经济保障 社会性全民性保障 依法进行人道主义人们对同类所抱有的同情、爱护的感情与理性8本 课 程社 会保障 的涵义定义要点社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通 过国 民收 入再 分配，对暂时或永久失去劳动能力以及 由于 各种原因而生 活发 生困难 的社会成员给 予物质帮助 ，保障 其基本生活的制度 。责任主体：国家和政府实施依据 : 社会立法实施手段 : 国民收入再分配保障目标：满足公民的基本生活需要9社 会保障的基本内 容 我 国的社会保障基本内容分 为三个 部分10
