1、强化公路工程施工管理探讨摘要公路是连接城际交通的基础，同时也是城市发展的重要基础建设，随着我国公路工程的不断增多，施工管理工作也随之系统化的发展起来，并得到越来越多的关注。公路工程的施工质量不仅关系到公路的使用情况，更直接关系到国计民生，因此，增强工程质量意识、责任意识是保证基础建设的重要前提。如何强化公路工程的施工管理是伴随着公路工程项目发展的客观问题，值得我们深思。 关键词公路工程；施工管理；质量；责任 中图分类号：TU71 文献标识码： A 文章编号： 前言 经济的发展离不开交通通道的辅助，公路是经济发展的命脉，是连通各城市间的重要交通方式，只有加强公路工程施工管理，保证工程质量才能够做
2、好经济社会发展的基础建设。基础建设作为一个国家长治久安的根本，是国民生活的保障，公路的修葺不仅仅是关系到一个工程合格与否的质量评价，更关系到千万人民的责任，提高公路工程质量将是造福万民的重大举措。一条公路不仅修在当代更重要的是留给子孙后代作为继续发展的基础，因此，加强施工管理，提高工程质量，提升施工责任度，是保证公路投入使用发挥最大社会效益的必要前提。 我国公路工程施工管理现状 2、1 制度不够完善、管理水平较低 经济的蓬勃发展离不开基础建设的大力支持，我国经济腾飞的同时，公路工程项目也得到了空前的发展。由于我国的公路工程施工管理起步较晚，系统化的管理模式初步形成但细致化的制度仍然不够健全，管
3、理水平也与其他国家存在一定的差距，只有完善制度，提升管理水平才能够进一步跟上经济发展的步伐，并对经济快速发展提供有效的支撑作用。首先，在公路工程施工过程中，政府工作人员并没有完全发挥应用的作用，出现分工不清、权责不明的情况，政府机构所必须承担的责任等没有明确的制度约束。其次，尽管我们大多的公路工程施工项目都已经采用了代建制，分离了政府与施工方的职能，但仍然存在诸多的矛盾亟待解决。此外，在公路工程项目的招投标环节，还不能够保证竞争机制的完全有效性，致使招投标过程中存在一些漏洞和弊端。 2、2 施工管理人员专业技术能力较低 尽管大多数的公路工程项目在开展的过程中，都进行专门化的施工管理，但由于缺乏
4、专业的管理人才，导致管理水平提高幅度不大，没有全面发挥施工管理的真正功效。公路工程属于建设类项目，是典型的劳动密集型工作，大量的从业者中专业素质参差不齐，给管理工作本身就带来的较大的难度。近年来建筑行业新人大量涌入，然而，在公路工程项目领域却很难留住人才，由于工作环境等诸多原因，导致人才流失严重。缺乏对施工作业人员进行专业培训，也是制约施工管理水平的重要因素，在施工管理过程中，直接作业人员缺乏专业化培训，责任意识不强，而作为管理人员则职能与定位模糊不清，权责不明，造成了管理中的一些混乱情况出现，无疑给施工进展也带来了不便。 加强公路工程施工管理的方法 3、1 执行规范化施工，提高管理技术含量
5、提高工程质量，首先要建立完善的质量安全体系，遵章执行，分工明确，权责清晰。施工管理不能与施工现场出现脱节，必须严格进行实地化的管理，紧盯施工现场。在进场施工前，都需要进行必要的施工组织工作，要求严格按照施工方案进行，并执行最高质量标准要求，确保各施工环节严格按照规范化和标准化操作来执行。为了使我国的公路质量能够达到国际水平，就必须提升公路工程施工管理的技术含量，使施工管理发挥应有的重要作用。施工质量检查员肩负着重要的责任，应当对他们开展专门的从业培训与技能培训，提高他们的工作责任心和问题分析能力，第一时间发现问题并进行上报。完善施工管理中的质量监督机制，要求每个工序、工段都必须严格做好自检报告
6、，并在每一个施工环节完成后进行系统的验收，及时组织质检人员进行检查，杜绝不合格的质量问题。 3、2 与提高机械化作业水平 机械化作业是公路工程项目的重要特点，由于工程量大，施工环境复杂，地质条件多样，公路工程项目对机械作业要求的水平也较高。提高机械化作业水平不但可以大大降低劳动强度，提高施工效率，更可以减少人为作业失误的几率，但对机械操作的要求也相应大幅提高。特别是对于大型的作业机械，不但要从施工需要的角度来进行调配，同时也要兼顾成本需求，合理的安排大型机械的进场时间、作业顺序，避免机械闲置情况的出现，发挥机械作业的最大工作效率。并要求配备专业化的机械作业人员和专门维修、保养人员，确保机械在使
7、用过程中保持良好的工作状态。机械操作人员与维修人员之间要进行相互的沟通和学习，一方面可以使操作人员对简单的维修和保养有所了解，另一方面也便于掌握新的操作技术，帮助维修人员了解操作习惯，及时纠正操作问题。在公路工程项目中，一支高水平的机械化作业队伍是工程项目顺利进行的保证。机械化作业水平的提高，也相应的提高了工程项目的质量水平，从而达到提升施工管理水平的目的。 3、3 借鉴先进的管理模式 公路工程项目与建设类项目一样具有多样性，每一个项目无论从技术上还是施工环境、施工内容上都各不相同，因此，要根据不同类型的施工项目来进行具有针对性的管理，这样才能够成为有效的施工管理。在公路工程施工项目中，我们既
8、要学会借鉴他人的先进的管理模式，有需要针对当前项目进行合理化的取舍安排，形成独特的、适用的管理模式，在管理技术上取长补短。工程施工管理人员应当根据每一个工程的施工内容与要求，制定管理方案，并将方案发送到技术人员与管理人员手中，要求管理人员与技术人员全程参与施工，以便及时的能够发现问题，并及时做出应对。每一项公路工程，由于重点、难点施工段的不同，所采用的技术也各不相同，即便是类似的作业环境和地质条件也可能会因为技术的更新，而在技术选择上存在不同，这就要求质量管理的着眼点要时刻跟着技术核心来进行转换。同时，采用的施工管理模式也需要配合质量管理重点来进行开展。无论采用何种模式来开展施工管理工作，唯一
9、的目的就是确保工程质量，这将是施工管理的最终目的。 3、4 组建施工管理专业化团队 任何一个施工企业都需要组建一支具有专业素质的施工管理团队。施工管理是一项系统化的工作，专业人员通过对各类型公路工程项目的施工管理参与来积累更多的管理经验，提升自身的专业水平，此外，后续的培训和学习也是保证团队专业化水平的重要手段。通过对本行业的从业人员进行选拔，遴选出既具有技术能力又具备管理水平的高素质人才，作为管理人员储备，形成梯队化的管理，最大程度上的降低施工管理人力资源短缺的问题，形成专门培养机制。此外，在施工管理过程中，要明确各职能的权责归属，划清管理阶层，使得施工管理人员在各自的职能范围内能够处理和解
10、决相应的问题，既赋予他们权利又要具备明确的责任归属，提升管理人员的从业责任感。 4、结语 公路工程建设项目，是关系国计民生的重大工程项目，具有鲜明的社会属性。在进行公路工程项目施工建设过程中，要本着保障施工质量的宗旨，来对工程项目进行施工管理，使公路工程项目的社会效益得到最大化。实施施工管理要从前期准备阶段一直贯彻到竣工验收为止，因此，重视施工组织、施工现场等环节是非常必要的，只有进行全过程的施工管理，才能够实现整个工程效益的最大化，并得到较好的社会收益。参考文献 1 宋斌. 房屋质量保险制度下质量检查机构运行机制研究D.青岛：中国海洋大学，2009. 2 曾建杰. 对施工企业项目管理的若干思考J.技术经济与管理研究, 2009(01). 3中国建筑业协会工程项目管理委员会. 建设工程项目管理规范实施手册（第二版）M. 北京：中国建筑工业出版社，2009.
