1、1在 2017 年全区中小学幼儿园秋学期结束工作会议上的讲话武晓明（2018 年 1 月 24 日）各位校长、各位园长、同志们：刚才，我们集中观看了2017 年教育局机关科室工作回眸专题片，回顾了一年来机关各科室开展的主要工作，以及取得的主要成绩。说实话，看了这个专题片，结合平日里我了解到的情况，我觉得局机关在过去一年的工作亮点纷呈、特色鲜明，部分工作已经走在全省、乃至全省前列。应该说，成绩的取得，得益于大家辛勤付出，凝聚了大家的智慧和汗水。但是，从专题片里我们也看到，科室与科室之间还存在一些不平衡，在这里，由于时间关系，我就不一一点评了。接下来，我们还将举行局机关全体工作人员 2017 年工
2、作述职展示，到时我再来逐一点评。该项工作我已让办公室正在拟通知，请机关全体工作人员做好准备。2下面，根据会议安排，就做好全区中小学幼儿园秋学期结束工作，我讲几点意见。一、认真做好学期结束工作1.做好复习、考查、考试以及学生评价工作。这几天，部分学段的部分学科已经进行了区级层面的调研和期末考试，尚未组织开展期末考查与考试的学段及学科要做好拾遗补漏和补差工作，确保学生一学期来学有所得。接下来，各学校要发挥好教育评价的激励功能，做到既全面又客观，还要做好学生成长档案的更新、完善工作。2.全面总结回顾学校工作。各校在全面总结本学期工作的过程中，要突出以下几方面内容：一是重点工作落实情况。如素质教育“5
3、+2” 、弹性上放学、“ 关爱 留守学生，争做教师妈妈” 、“行政班 +走班 ”改革、“师德师风” 教育、学校安全防范工作等情况，开展反思性质的“回头看” ，同 时做好资料的整理存档工作。二是学生管理情况。对未成年人思想道德建设工作进行全面回顾，做好在校生与学籍库名册的对照核查工作，发现问题，要及时妥善处理。三是教职工管理情况。各校要严格教师病事假审批程序，履行相关手续，杜绝请假的随意性与不规范性，并按有关规定发放工资待遇。同时，各校要严格控制编外用工，不得擅自聘用合同制人员，已聘用的，要妥善解决，并逐步清退现有代课人员。此外，要加强教职工的考勤管理，留下记录，并在绩效考核中体现出来。对不遵守
4、上下班纪律的教职工，要加强教育管理。四是教学、教3科研工作情况。要认真做好教学质量分析，总结经验亮点，全面推广借鉴；同时，排找薄弱环节，研究改进措施，为 2018年中考、高考取得优异成绩奠定坚实基础。各校、教育集团（联盟）及教研站要对课程改革、课题研究、特色发展及微创新案例等工作进行全面总结，形成书面材料。各学校的工作总结务必于 2 月 5 日前上传至“姜堰教师发展中心/教育论坛/管理工作”专题帖中。关于学校总结工作，我谈几点想法：一是要认真盘点。辛辛苦苦、忙忙碌碌了一年，要静下心来，盘点一年来取得的工作业绩，反思存在的问题和不足，思考新一年工作打算。二是要精心展示。要通过多种形式，向广大师生
5、、学生家长、社会各界展示一年来学校的办学成果，凝聚人心，激发活力，放大效应。1 月 19 日，我参加了城西实验学校的年度工作回顾汇报展演，倍感震憾，收获了满满的感动，整个活动充满了正能量，取得了非常好的效果。三是要广泛宣传。要在总结梳理的基础上，将学校办学特色、办学成果，通过网站、报纸、微信、宣传栏等形式进行广泛宣传，让社会各界了解我们做了什么，做成了什么，赢得社会各界的理解、支持和关心。尤其是微信，已成为当前我们获取信息最重要的工具，我们必须要利用好、应用好。目前我们所有学校都有了微信公众号，但重视和利用情况严重不平衡，我发现，有的学校每天都有信息更新，微信做得质量高、可读性强，经常被姜堰教
6、育微信转载，而有的学校一年都看不到冒一次泡，姜堰4教育微信一年也看不到一些学校的身影，这种现象、这种差距，值得我们有些学校好好反思。会后，各学校（含幼儿园）在盘点的基础上，将一年来的工作情况制作成微信发给办公室，办公室分期进行发布，一方面是宣传学校，另一方面也是比一比、晒一晒。 3.落实好党务、校务公开的相关工作。各学校要按规定组织民主理财小组，对经费进行审核，并向教职工公布财务收支的明细账。对今年以来发生的大宗物品采购、公务接待开支、推优评先、党员发展、党费收缴、基建维修、招生收费等方面的详细情况，必须在校园内张榜公布，做到公开、透明，接受民主监督。在这里，我还想就招标工作的相关要求再作个提
7、醒。各校要严格执行泰州市姜堰区教育系统招标采购管理办法（泰姜教2016 20 号）以及 泰州市姜堰区教育系统工程和采购项目履约监管工作意见（泰姜教2016 21 号）精神，切实履行工作职责，无论是设备采购还是建设工程招标，均须按要求报送局招标办，由招标办按相关程序组织办理，杜绝直接向区交易中心申请招标采购的现象，尤其是建设工程招标项目，各校在审核招标文件的同时，须将招标文件报送局建管办、招标办进行审核，待相关人员审核签字后，方可上网招标。如违反上述要求，教育局将对相关责任人及学校领导严肃查处，绝不姑息。在工程建设中，涉及到工程变更，各项目学校应遵循必要、节俭的原则，严格控减项目变更；并按相关程
8、序履行审批手续后再实施工程变更，否则5将追究学校相关负责人的责任。二、精心安排寒假各项工作根据上级规定，今年中小学（幼儿园）寒假时间为 2 月 4日（腊月十九）至 2 月 26 日（正月十一），2 月 26 日学生报到，2 月 27 日（正月十二）正式上课。另外受近期雨雪等恶劣天气影响，小学教研部对期末考试时间进行了调整，今天小学考试全部结束，从明天开始，幼儿园幼儿就开始放假，小学生在家中看书学习，待雪后由各校通知学生领取素质报名书和寒假作业。另据天气预报，今天夜里到明天（25 号）有大到暴雪，全区所有中学全部停课，我们不再下发通知，后期恶劣天气是否停课，我们将及时关注并通知。关于寒假生活安排
9、，我提几点要求：1.认真学习贯彻党的十九大精神。各校要积极组织广大干部、教师认真学习党的十九大报告及习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的十九届一中、二中全会及省、市、区委有关会议精神，提升政治理论素养。同时，要认真组织校本培训，提升从教能力。寒假期间，各校组织教师集中培训时间不得少于 3 天（24 学时）尤其要加强对中小学德育工作指南的学习、贯彻和落实。在此基础上，要充分发挥党员干部和教师积极性和主动性，针对当前学校发展重点、难点问题，群策群力、开展讨论。2.科学安排学生假期生活。各校要及时通过各种方式、各种渠道将假期时间安排告知家长，加大宣传力度，引导家6长科学合理安排学生假期生活，做到尊
10、重孩子的健康情趣，培养孩子良好的学习和生活习惯，督促孩子注意安全，加强体育锻炼，主动承担家务劳动。要合理布置学生寒假作业，切实控制各科作业累加后的寒假作业总量，确保学生每天的书面作业量不得高于平时作业数量要求。提倡布置有利于学生自己动手动脑、提高实践创新能力的活动性、体验性、探究性作业。鼓励学生积极参加有益身心健康、陶冶情操的体育、文艺等活动。引导家长和孩子共同参加社会性实践和志愿服务活动，通过社区服务、社会调查、助弱扶困等，增强孩子的实践体验、情感体验、生活体验，锤炼学习的品质。要将国家着力解决中小学生课外负担重的决心传达到每个家长，动员学生家长在假期不要盲目跟风参加社会补课，更多安排适合学
11、生兴趣爱好特长的活动，增强学生的发展自信。关于寒假作业，我认为二中的“假期六个一” 校长特别作业做得很有特色，值得我们学习借鉴。“假期六个一” 即访问一个贫困家庭，让学生理解艰辛，珍惜幸福；访问一个 75 岁以上的老人，让学生感受岁月，珍惜青春；访问一个成功人士，让学生体会奋斗，领悟人生；调查一个阶层的生活状况，让学生了解社会，尊重劳动者；做一些家务，让学生体验辛劳，珍惜劳动成果；读一本有价值的书，让学生励志明理，乐享一生。3.全面关爱留守学生。各学校要利用假期时间，将“关爱留守学生，争做教师妈妈”活动向纵深推 进。面向全体留守学生，继续提供全方位帮扶。要积极开放各类功能教室、图书7馆以及实验
12、室，为留守学生提供多样化活动空间，引导他们多参加活动，多与他人接触，主动融入社会，开阔视野，增长见识。全体“教师妈妈 ”要采用适当方式 对结对的留守学生家庭进行回访，关心留守学生的生活、学习和身心健康情况，提供各种力所能及的服务，填写好活动记录簿。 4.从严规范各类办学行为。今年寒假是各校严格执行省教育厅关于进一步规范学校管理切实减轻中小学生课业负担的意见（苏教基 201720 号）的第一年，是 对各校令行禁止政治素养的考验。各校要以崭新的姿态、务实的举措、实际的行动，严禁在寒假期间组织学生进行集体补课、上新课或以各种名目举办文化课补习班、培优班、提高班等，不得租借校舍用于举办针对中小学生的文
13、化课补习班，不得与校外机构合作举办补习班、培优班或提高班，不得组织、要求或暗示学生到校外机构进行补课、培训等。区教育局和各校将向社会公布举报电话，并在区教育局和学校网站的醒目位置予以公开，自觉接受社会监督。放假期间，区教育局将组织专门人员进行检查，发现一起，查处一起，确保全区所有中小学（幼儿园）不发生违规行为。5.全面提升学校绿色质量。各校要利用假期，细心思考梳理优化教学改革的方式，提升绿色质量水平，进一步促进学校优质特色发展。要自觉践行幼儿园一日活动常规和义务教育管理标准，使学校管理水平真正达到教育现代化的要求，认真执行教学“六认 真” 等，不断调优学校管理方式，抓 实常8规，夯实管理，提质
14、增效，真正让每所学校随时能看、耐看。修订完善学校章程，进一步完善依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。要思考和实践学校精细化管理的方式和方法，坚持“文化兴校” ，最 终实现由制度管人到文化育人的升华，实现学校管理的“新常态” 。6.高度重视寒假期间安全工作。各校要加大安全教育和宣传力度，在放假之前，通过召开师生大会、印发告家长书、发放安全教育宣传资料等多种形式，专门开展以防火、防水、防盗、防食物中毒、防交通安全事故等为重点的安全专题教育活动，提醒学生注意防范烟花爆竹伤害和人员密集场所踩踏事故，全面提高师生的安全意识和自我防护能力，切实增强家长的责任感和监护意识。各学校要假期前要
15、认真组织开展安全隐患排查整改，对校舍、水电、燃气、锅炉、危化品室等重要部位以及消防、防盗设施设备进行一次全面排查，确保安防措施到位。对排查发现的安全隐患，要采取有效措施立即进行整改，并留下影像资料。同时，有在建项目的学校，要将工程资料收集归档，做到“一项一档 ”，以迎接相关部门的督查。近期雨雪低温天气，请相关学校督促施工单位，停止户外作业。要加强校车安全管控工作，寒假期间校车要按指定位置停放，不得从事与学生接送无关的工作。要加强假期校园安全保卫和巡查工作，严格落实 24 小时值班和领导在岗带班制度，严格落实值班岗位责任制，严肃值班纪律，值班人员和校园保安必须坚守岗位、尽职尽责，对进出校园9的人
16、员、车辆要认真核实和登记，发现问题或遇重大突发事件、重要紧急情况，要立即按规范向上级请示报告，并迅速采取措施妥善应对，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。7.认真执行党风廉政建设规定。各学校要严格执行中央“八 项规 定 ”和省市区有关党 风廉政建设 的各项规定，认真贯彻落实区纪委关于元旦春节期间开展“ 纠四风、扬清风” 系列督查行动的通知（泰姜纪办发2016 21 号）要求，预防和治理“ 节日病 ”，一律不搞庸俗的互 访和拜年活 动，不得向上级机关领导及工作人员赠送礼品、礼金和购物券等；不得用公款大吃大喝；不得组织和参加用公款支付的高消费娱乐活动；要严格执行实施绩效工资后的有关规定，不得巧立名目发放奖
17、金福利；学校领导不得接受教师的礼品、礼金、购物券及宴请等。要强化师德师风教育，明令教师不得利用假期搞有偿家教，不得借春节之机以教谋私、向学生家长索请索礼；不得参与黄、赌、毒等活动。今年，幼儿园、小学因天气原因提前放假，请各校认真核算好学生代伙费用，将多余费用及时结算给学生，严禁占用、挪用食堂民生资金。这里我打个招呼，民生资金管理是一项十分敏感的事情，校长们必须头脑清醒，谁在这方面碰了红线、底线，谁就会受到严厉查处。另外，在平时工作中，有两件事情必须引起我们高度重视：一是有些软件公司到学校推销产品，名义上是免费，实际上是收取家长的费用，这种情况要坚决制止。二是教师借赁问题，近期发现有部分教师参与
18、互联网平台非法融资，且数额巨大，10严重影响了教师的形象，请各校回去后加强教育，坚决防范此类事情的发生。8.妥善安排好教职工生活。要利用寒假，积极开展教育系统“ 百校千 师万生 ”大走访大落实活动 ，主动关心教职工生活，将组织的温暖送进教师的家庭。对“ 老、病、困” 教师要进行走访慰问，并尽可能帮助他们解决一些实际困难。要关心离退休人员的生活，及时排查和化解可能发生的问题和矛盾，切实维护学校稳定，促进教育和谐，确保全系统过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。此外，关于做好教职工绩效工资考核发放、事业人员养老保险改革后续工作、学校档案的归档整理工作等，在 1 月2 日教育系统学习贯彻区委十二届四次全会精神会议上，我已做了提醒，这里就不再重复。三、积极做好 2018 年春学期开学各项准备工作各校务必及早谋划 2018 年春学期工作，在开学前制订好各项工作计划，召开开学工作会议，明确新学期的工作目标和要求。要认真组织教师钻研教材及课程标准，理解和把握考试改革及课程改革体现的教学导向。在此基础上，完成开学后一周的课堂教学设计。严格按照义务教育学校管理标准（试行）江苏省中小学管理规范以及规范办学“五严”要求，根据课程(教学)计划，开全规定的课程门类。购足购齐学生簿本、教师教学参考用书、教具、挂图、实验仪器、药品等设施以及必备的办公用品。严格执行收费政策，规范收费
