1、平罗县卫生计生系统流行性乙型脑炎防控工作应急处置预案为及时、有效地预防、控制和扑灭突发流行性乙型脑炎（以下简称乙脑）疫情，提高全系统对突发流行性乙型脑炎疫情应急处置能力，最大程度地减轻对公众健康造成的危害，根据中华人民共和国传染病防治法、 突发公共卫生事件应急条例、 国家突发公共卫生事件应急预案、 国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范和平罗县县突发公共卫生事件应急预案、 平罗县流行性乙型脑炎疫情应急处置预案等相关文件精神，结合系统业务工作实际，制定本预案。一、指导思想坚持预防为主，防治结合的方针，遵循政府领导、全系统参与的原则，在县人民政府统一领导下，充分发挥卫生计生系统行业优势和主力
2、军作用，牵头组织、协调全县乙脑疫情突发公共卫生事件的应急处置工作，确保及时、有效地控制和扑灭疫情，把危害和损失降至最低限度。二、组织领导为确保系统上下各项防控组织得力，处置措施全面落实，有效遏制疫情蔓延，直至扑灭疫情，特成立平罗县卫生计生系统乙脑疫情突发公共卫生事件应急处置领导小组， 统一领导、协调指挥全系统的乙脑疫情应急处置工作，人员如下：组 长：钱 丽 县卫生计生局党委书记、局长副组长：刘瑞武 县卫生计生局副书记、副局长邹 韬 县卫生计生局副局长高金梅 县卫生计生局副局长林海亮 县卫生计生局副局长成 员：王久林 县人民医院院长冯奇刚 县中医医院院长叶尚聪 县疾控中心主任王玉林 县卫生监督所
3、所长 卢 君 县卫生计生局监督科科长黄润泽 县卫生计生局办公室主任徐 洁 县卫生计生局疾控科科长王学琴 县卫生计生局医政科科长谢小芳 县卫生计生局基层科科长 杨学军 县卫生计生局财务科科长领导小组下设六个专项工作组：（一）疫情处置与信息报送组。负责协调疾控中心组织人员对各单位上报的疑似病例和确诊病例，进行核实订正，开展流行病学调查并开展病例主动搜索，撰写调查报告；及时收集、汇总、分析各单位上报疫情信息，向县政府和上级卫生行政部门报送疫情防控进展情况，严格履行疫情日报告制度。（责任领导：林海亮 责任科室：疾控科 责任单位：疾控中心、各乡镇卫生院、社区卫生服务站）（二）医疗救治组。负责组织县级医院
4、专家，对各医疗卫生机构转诊的有发热、头痛、头晕等疑似乙脑症状的患者，进行进一步筛查确诊，对收治的疑似病例进行血液和脑脊液检验标本的采样送检，全力做好危重病人的抢救、转诊工作，对县、乡、村医务人员组织开展乙脑防控诊断、治疗知识培训，提高医务人员对可疑患者的诊断、鉴别能力，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗，有效降低乙型脑炎对群众健康和生命安全的危害。（责任领导：刘瑞武 责任科室：医政科 责任单位：县医院、中医院）（三）健康宣教组。负责组织各医疗卫生机构专业骨干讲师，深入各乡镇村和社区积极开展乙脑防控知识宣传，广泛利用健康宣传栏、微信平台等载体，积极开展健康教育宣传，让老百姓了解掌握乙脑的传染源、
5、传播途径、易感人群以及如何防、如何治、如何做好自我保护等内容，普及乙脑防治知识，提高群众自我保护的意识和能力。（责任领导：邹韬 责任科室： 基层科 责任单位：各医疗卫生单位）（四）卫生监督组。负责协调卫生监督所，依据传染病法、突发公共卫生事件管理条例等卫生计生法律法规，对各医疗卫生单位落实乙脑疫情监测、报告、处置、防控等工作职责情况的监督执法检查，对防控措施落实不到位的违法行为依法查处。 （责任领导：高金梅 责任科室：监督科 责任单位：卫生监督所）（五）后勤保障组。负责积极与政府和财政部门沟通做好疫情防控工作经费保障工作，负责救治药品、防护物品、消杀药品的采购、储备、供应保障，做好人员、车辆、
6、物资的统一调配， （责任领导：钱丽 责任科室：办公室 、财务科）（六）专家指导组。负责判定本次突发事件的成因，并提出控制策略；负责对乙脑疫情事件做出判断，对应急措施做出决策；收集、整理、汇总疫情全过程的各类数据资料；组织各类分析会议，完成结案“工作报告” ；负责向政府决策提供参考依据和建议，指导各工作组开展工作。具体人员如下：1、县医院杨生堂 副院长、副主任医师张菊艳 神经内科主任、副主任医师马建云 急诊科主任、副主任医师安小刚 传染病科主任、副主任医师。2、中医院王兴利 副院长、副主任医师，院感科主任张 力 内二科主任、副主任医师3、疾控中心王利忠 公卫主任医师马文杰 公卫主任医师陆永华 公
7、卫主任医师杨利平 公卫主任医师仇凤玲 公卫副主任医师三、具体要求（一）提高认识，加强组织领导。各责任领导、责任科室和责任单位要从维护公共卫生安全的政治高度，充分认识乙脑防控工作的重要意义，切实增强工作的紧迫感和责任感，凝聚工作合力，认真落实各项防控措施。各单位都要结合各自实际制定防控工作预案， “一把手” 要 亲自抓，分管领导具体抓，明确工作职责和任务，强化工作措施，全力以赴抓落实，举系统上下全力打好乙脑疫情防控工作攻坚战。（二）密切配合，注重协调联动。各医疗卫生单位要结合各自工作职责和资源优势，积极主动开展工作，加强协调配合。要通过联合督查、联合防控、联合整治、联席会议等形式，调动一切可调动
8、的力量开展防控工作，建立横向配合、纵向联动、协同共办的工作机制，确保乙脑疫情防控措施落地见效，有效遏制、扑灭疫情，确保群众生命安全和身体健康。（三）加强培训，提高服务能力。各科室要明确各自工作责任，加强乙脑防控专业知识学习，提高对基层的业务指导能力。各医疗卫生机构、疾病预防控制中心、卫生监督所都要结合本单位职责，组织开展全员乙脑防控知识培训，提高对患者的诊断辨别能力和快速应对处置能力，在县卫计局的统一领导、指挥调度下，科学稳妥开展应急处置工作。（四）严格督查，确保工作实效。县卫计局、县卫生监督所、县疾控中心将联合对方案执行情况进行全程督办，确保防控工作落到实处。对推诿扯皮、执行不力，未能按时保质完成工作任务的单位，将在全系统通报批评，并对相关责任人依法依纪进行严肃问责。（五）严格程序，规范信息报送。各单位在疫情突发期间，要严把信息报送关，实行日报制，相关信息的收集、汇总、分析和上报，明确指定一名分管领导负责信息审核，确认签字后方可上报，不得擅自扩散、传播疫情信息。
