1、意大利驻华大使：不遗余力地扩大与华合作2013 年是意大利的大选之年，对于笼罩在欧债危机阴霾下的意大利而言，如何有效遏制欧债危机继续在国内蔓延，尽快复苏本国经济成为新一届政府的首要任务。意大利目前政治、经济状况如何？意中合作又将迎来哪些机遇？带着这些问题， 经济记者于 4 月 16 日采访了意大利驻华大使白达宁（Albevto Bradanini） 。 “选举使意大利处于敏感期” 今年 2 月，意大利议会选举初步结果出炉。民主党领导的中左翼联盟在众议院以微弱优势领先中右翼联盟，但双方在参议院均未获得过半席位，意大利中左联盟领导人贝尔萨尼被迫寻求合作党派联合组阁。 然而 3 月末刚至，意大利总统
2、纳波利塔诺便宣布贝尔萨尼组阁失败，未能找到方法打破国内政治僵局。贝尔萨尼组阁失败意味着中左翼已用尽其可能选择的所有选项，这可以包括组建少数派政府，组建与中右翼贝卢斯科尼的“大联合”政府，组建与草根政党“五星运动”的联合政府。这些选项都依赖议会上下两院的同意，贝尔萨尼显然没有得到这样的支持。 面对当前政治局势，白达宁表示：“现在政治选举让意大利处于十分敏感的时期，新政府或将在未来几周内诞生，政治体制需要与新的政治视野相匹配， 蒙蒂式技术官僚政府仍将是主导。 ” 意大利政局的不确定性引起了国际的广泛关注。有分析人士担心，此次选举结果意味着意大利政治格局将落入更加纠结的田地，该局面或导致全球投资者对
3、意大利还债能力及整个欧元区经济的信心直线下滑，并提升欧债危机卷土重来的风险。 无独有偶，国际货币基金组织近日发布的世界经济展望报告也给出了相同的结论。报告称，意大利 2013 年经济形势仍不容乐观，GDP增幅与去年相比预计萎缩 1.5%，失业率将由去年的 10.6%上升至 12%，预计经济将在 2014 年重回增长轨道，增长率或为 0.5%。国际货币基金组织认为，意大利现行的改革措施是正确的，但现在政局的不稳将在短期内影响全球经济复苏。 针对意大利政治局势将影响其经济的说法，白达宁有不同的观点。他表示，意大利是中小企业的王国，中小企业在境内占比极高，是该国国民经济的核心动力之一，此外在解决就业
4、方面也发挥着重要作用，政局的变动并不会使其受到过多影响，所以经济并不会因此受到冲击。至于公共债务，白达宁强调：“意大利政府已经采取了系列有力措施，为削减公共支出铺平了道路。 ” 然而，意大利议会选举造成的政治僵局还是迎来了市场的消极反应，全球三大国际评级机构之一的惠誉公司于 3 月宣布将意大利主权信用评级从 A-下调至 BBB+。惠誉在报告中称，政治不确定性增加和对未来结构性改革的不利影响构成了对意大利经济的不利因素。报告预计，意大利公共债务占国内生产总值（GDP）比率将在 2013 年达到接近 130%峰值，根据意大利国家统计局发布的数据，目前该数字为 127%。报告还称，屡创新高的居民失业
5、率、低迷的商业和消费者信心指数增加了意大利经济陷入更严重衰退的风险，并将超过预期。 “从财务的角度而言，意大利已采取了强有力的措施来控制公共债务，并大力推动社会保障制度改革。这将有助于抑制公共债务负担，并加快意大利政府债券向其他欧元区国家传播。而对于实体经济，进一步采取结构性措施，提高意大利公司的劳动生产率是非常有必要的。当前，所有政治力量都已经清楚地意识到这点的重要性，并热衷于解决该问题。”此外，白达宁还强调：“如果让我对此次惠誉公司下调意大利信用等级作出评价，我想说的是虽然他们的能力是毋庸置疑的，然而最近发生的事件也充分表明现实的情况要远复杂于评级机构所分析的内容，所以我们需要参考更多变量
6、来评估一个国家的风险水平。 ” “意中合作前景广阔” 白达宁告诉记者， “当前正是意大利即将迎来新一任领导人的重要时期，中国也刚刚完成领导人的换届工作，新局势下意中必将迎来更多合作机遇。今年 3 月召开的中国两会充分展现了中国领导人审时度势、把握全局的能力，会议强调了中国政府在过往的成果以及未来的发展目标。就我而言，我对中国未来几年亟待解决问题的应对方案最为关注，如探寻绿色发展方式、发展现代农业等。事实上，意大利在上述领域都有着丰富的经验，我们也期待能在这些领域与中国形成更优质、高效的合作。 ” 在采访过程中白达宁多次强调意中关系的重要地位。意大利与中国作为有着悠久历史和文化传承的文明古国，早
7、在 2000 多年前就以“丝绸之路”这一通道作为连接东西方贸易往来的纽带，成为东西方最早通商和文化交流的国家。时至今日，两国政府通过日益频繁的经贸合作，经过不断进行探求和发展，更进一步确立和加深了两国的合作关系。自1970 年中意建交以来，两国政治关系不断加强，经贸合作持续发展，人文交流日益活跃。 白达宁兴奋地告诉记者， “近年来意中双方高层交往频繁，双边各项交流发展迅速。越来越多的中国投资者赴意投资，这表明了中国投资者对意大利经济的信心，中意双方在投资领域的合作卓有成效。 ”相关数据显示，截至 2012 年 9 月，意对华投资项目累计达到 4771 个，实际投资金额突破 56.8 亿美元，意
8、大利是中国在欧盟第五大直接投资来源国。相应的，中国在意投资快速增长，目前已突破 10 亿美元，为当地创造直接就业岗位 2000 多个。 “未来，意大利将不遗余力地继续扩大与中国各个领域的合作，我们希望在农业、纺织品、机械制造、环境等领域加强与中国的交流，此外我们也非常期待在物流、交通运输、航空航天等领域与中国展开更加广泛、密切的合作。我相信，更强大体制框架的形成和两国政府间委员会的成立均将成为意中探寻共同目标并付诸努力的强有力催化剂。 ”白达宁如是说。 除上述领域外，意大利希望其稳定性强、投资价值高的房地产业也将成为中国投资者的理想目标，意大利期待更多中国资本进入意大利房地产领域，为中意经贸合
9、作再添新亮点。 “由于近 30 年来所取得的出色的发展成绩，中国在全球范围内成为挑战和利益的代表，这对意大利来说也具有重要意义。 ”对于此番就任意大利驻华大使，白达宁表示， “在华履行使命期间，我将不遗余力地通过平衡和令双方满意的方式去解读由于中国高速强劲发展所产生的巨大冲击。意中两国的关系整体而言发展得极为出色，良好的双边关系还可以使双方从中获得更多的益处，通过充满希望而和谐的发展为两国人民提供更好的服务。未来，还有更多领域需要获得持久的关注，并应引起我们的高度重视，其中包括经济、商务和金融、两国间的投资，为意大利公民提供领事服务，为企业家、学生和游客发放签证，在大学院校和科技研发中心间开展科技和学术交流，向公众介绍意中两国文化的遗产以及环境保护等等。我坚信，友好情谊和相互尊重将一直深深扎根在意中两国悠久的历史和灿烂的文化之中，未来，意中将在增进友谊和相互尊重的道路上一道前行。 ”
