1、1广州市绿色建筑量质齐升三年行动实施方案（2018-2020 年）为进一步推动我市绿色建筑量质齐升，根据广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划的通知 （粤建科2017145 号） 、 广东省绿色建筑量质齐升三年行动方案（2018-2020 年） 等文件精神，结合我市实际开展情况，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。以政策法规为保障，以科技进步为支撑，以机制创新为动力，全面推动绿色建筑高质量发展，
2、构建符合新时代要求的绿色建筑发展模式，更好满足人民群众美好生活需要。二、行动目标20182020 年，全市城镇新增绿色建筑面积三年累计达到3000 万平方米；到 2020 年，全市民用建筑新建成绿色建筑面积占新建成建筑总面积比例达到 70%；二星级及以上绿色建筑项目三年累计达到 100 个以上；创建一批绿色校园、绿色生态2小区和高效空调机房示范项目。到 2020 年，全市绿色建筑技术标准体系基本健全，绿色建筑设计、施工、验收、运营等全生命期监管体制机制进一步完善；绿色建筑高星级占比大幅增长，绿色建筑品质明显提升；绿色建筑区域化发展有序推进；既有建筑绿色化改造水平稳步提升。三、工作任务（一）加快
3、高星级绿色建筑发展全市政府投资公益性建筑和大型公共建筑项目全面达到二星级及以上标准，在城市重要功能区，新建建筑力争达到绿色建筑国内领先和国际先进标准。2019 年 1 月 1 日后立项、建筑面积大于 10 万平方米的居住小区按照二星级及以上绿色建筑标准进行设计和建设。（二）推动绿色建筑设计质量提升倡导建立建筑师为中心的绿色建筑设计机制，将绿色理念更好地融入建筑方案设计，创造契合自然、适应气候的绿色建筑；创新设计理念，重点发展岭南特色绿色建筑，结合湿热气候区高温、高湿、多雨、气温日较差小等特征，开展适宜技术的应用研究，通过优化建筑本体布局、减少建筑得热、增强自然通风等针对性技术策略，打造适合场地
4、环境、适应湿热气候的绿色建筑。（三）推动绿色建筑人居品质提升3组织开展健康建筑建设示范，编制发布广州市健康建筑设计导则 ，推动绿色建筑与健康建筑融合发展，不断强化绿色建筑的健康属性，提升绿色建筑的品质，更好地满足人民群众对优质绿色建筑产品的需要；鼓励开展智能建筑的探索实践，利用互联网、物联网技术，打造更加高效、舒适、便利的人性化建筑环境，提高绿色建筑的可感知性。（四）推进绿色建筑区域化建设推动绿色建筑由单体向区域发展，组织编制绿色生态城区规划建设技术导则，明确生态城区的规划建设程序和控制指标体系，指导我市绿色生态城区建设；引导城市重要功能区、城市发展新区按照绿色、生态、低碳理念编制地区规划，积
5、极创建绿色生态城区；鼓励建设项目开展绿色低碳技术和方法的区域集成实践，组织实施绿色生态小区、绿色校园示范。（五）推进既有建筑绿色化改造进一步完善本市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系，持续推进能耗统计、能源审计和能耗监测工作，探索建立各类公共建筑能耗对标、能耗信息公示制度，开展建筑能耗数据分析研究，挖掘具有节能改造潜力的既有公共建筑；探索建立政府引导、市场主导的既有建筑节能改造市场化运作机制，加强节能服务公司规范管理，鼓励采取合同能源管理等市场化模式进行公共建筑绿色节能改造，强化改造质量的评估管理，切实提高绿色化改造成效。4（六）引导农村绿色农房建设紧密结合广州地区农村实际，总结提炼符
6、合地域气候特点和经济发展水平、保持岭南传统文化特色的绿色节能技术，编制发布广州市农村绿色建筑技术图则 ，为绿色农房建设提供技术指引；鼓励政府投资的农村公共建筑、各类示范村镇农房建设项目率先执行节能及绿色建设标准；以推广应用新型墙体材料和绿色建筑技术措施为重点，加强农村绿色建筑和绿色建材推广示范。（七）推广本地化建筑能效提升技术编制发布广州市居住建筑自然通风设计导则和广州地区居住建筑自然通风节能量评价导则 ，量化自然通风的节能效果，夯实自然通风设计的技术基础；大力推广自然通风、自然采光、遮阳隔热等被动式节能技术，创建岭南特色的低能耗、超低能耗建筑示范；根据广州地区民用建筑空调能耗占比高的特点，重
7、点推动公共建筑空调能效提升，建设一批高效空调机房。（八）促进可再生能源建筑应用示范推广积极推动广州开发区新能源综合利用国家级示范区建设，重点推广分布式建筑屋顶光伏电站和建筑光伏一体化电站，在有条件的城镇建筑屋顶，采取“政府引导、企业自愿、金融支持、社会参与”的方式，建设独立的“就地消纳”分布式建筑屋顶光伏电站和建筑光伏一体化电站，促进分布式光伏应用发5展；鼓励绿色建筑利用可再生能源，将可再生能源建筑应用列为申报绿色建筑、绿色校园等市级示范项目的约束性指标。（九）推进绿色施工与精益建造严格实施绿色施工的政策措施文件和技术标准，推进建造方式、技术和管理模式创新，大力推广装配式建筑，减少建筑废弃物产
8、生；全面推广围墙围挡材料循环使用、降尘除噪等绿色施工技术，切实提高绿色施工水平；推动 BIM 技术在绿色建筑中的应用。（十）构建绿色建筑综合信息平台开发基于互联网平台的广州市绿色建筑地图，建设全市范围的绿色建筑基础信息数据库，以地图的展示和查询方式，向社会公开绿色建筑项目的基本信息、主要技术、关键参数等数据，打造公众参与、社会监督的平台；同时，利用大数据技术，对绿色建筑项目的技术措施、指标参数、标识等级等进行分析比较，开展相关应用研究。四、工作步骤（一）组织实施阶段（2018 年2020 年 9 月） 。各区建设行政主管部门要按照本行动实施方案，制定年度工作任务台账，明确工作目标、工作内容、工
9、作时限、工作要求和责任人，认真组织落实。要加强监督检查，完善绿色建筑的工作制度和工作机制，不定期抽查本辖区内绿色建筑项目建设情况，确保每年的工作取得成效。6（二）总结阶段（2020 年 911 月） 。各区建设行政主管部门要及时总结绿色建筑推广工作经验，查找问题和不足，根据三年行动的实施情况研究完善相关制度、健全长效机制，促进绿色建筑长期健康发展。总结报告于 2020 年 10 月前报至我委。我委将对全市三年行动情况进行全面总结和评价。五、保障措施（一）加强组织领导各区建设行政主管部门要加强组织领导，健全工作机制，强化工作责任，加大工作力度，确保各项工作的落实。同时，要争取发展改革、国土规划、
10、财政等有关部门的支持，密切协作配合，形成工作合力，共同推动绿色建筑发展。（二）强化全过程监管各区建设行政主管部门要督促建设、设计、施工、监理等各方严格落实质量主体责任，强化全过程的监督检查，严格按照设计文件和施工验收标准进行施工及验收，保障绿色建筑相关技术要求全面落实。工程质量监督机构要加强对绿色建筑工程项目的事中事后监管，提升绿色建筑施工质量水平。（三）加强监督检查加强对绿色建筑发展工作的层级监督，我委将对各区年度绿色建筑实施完成情况予以通报，在市政府组织的对各区政府节能目标责任评价考核中，加大对绿色建筑发展目标完成情况的考核力度。7（四）加强宣传引导利用节能宣传周、节能减排全民行动等活动平台宣传绿色建筑，精心组织建筑节能宣传月活动。充分利用报刊、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传绿色建筑理念，倡导简约适度、低碳绿色的生活方式。充分发挥行业组织作用，举办各种活动宣传绿色建筑，努力营造全社会、全行业关心支持绿色建筑发展的良好氛围。
