1、房屋建筑施工安全及安全管理的探讨【摘要】：随着社会的发展与进步，城市化进程的加快，现代房屋建筑正向着一种更高、结构形式更多样复杂、功能更齐全、综合性更高的趋势发展。房屋建筑与大城市两者的关系显得越来越敏感和重要。本文对目前房屋建筑施工安全及安全管理的现状进行了分析，就此提出了相应的措施，以确保房屋建筑工程施工的质量和进度。 【关键词】：建筑施工；施工管理；安全管理；施工安全；工程质量 中图分类号：TU7 文献标识码： A 文章编号： 引言 建筑行业是我国国民经济中的支柱，这就显得其安全生产非常重要。随着我国科学技术和市场经济的发展，城市化进程的不断加快，建筑业也迅速发展，但同时，其安全生产形势
2、变得十分严峻。各类安全事故频繁发生，造成国家和人民的生命财产严重损失。因此,要做到最大限度地减少或杜绝施工事故，就要使工人自觉遵守安全操作规则及做好个人安全防护、做好现场安全管理和监督管理工作,以树立新的安全管理理和建立新的规范的安全管理模式。 一、加强房屋建筑施工安全管理的意义 这是建设社会主义和谐社会的需要。 安全生产法 、 中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国建筑法等为安全管理工作提供了法律依据及对违反安全管理的行为提出了相应的处罚措施。 建筑法对建筑业企业的安全管理提出了明确规定，其要求总承包企业承担安全管理的责任，并把所有施工单位的安全管理纳入统一管理中，以及明确分包单位应服
3、从总承包单位的安全管理。 建筑业是多事故、高风险行业，重复性事故及习惯性违章时有发生。随着形势的发展、技术的进步和体制的变化，而企业安全管理模式仍延续老的管理体制，但老的体制的很多概念和内容已不适应当前形势，因此，更新安全管理理念，树立新的企业安全文化，建立新的安全管理体制以适应新形势、新技术、新体制、新生产者，这是做好安全管理的关键和共建和谐社会的需要。 二、当前建筑施工安全施工中存在的问题 1、缺乏安全意识 现今，某些建筑企业并没真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好质量、经营、效益和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业经营、生产的重要组成部分的思想，没把安全生产工作放在首要位置来抓
4、。有的企业领导仅仅在口头上讲“安全第一” ，往往在实际工作中把经济效益放在第一位，认为只把精力和时间放在提高经济效益和抓进度上就行了，而对安全生产不重视，或忽视检查出的问题，存有侥幸心理，这是安全隐患的原因之一。 2、缺少经费投入，管理工作不到位 按规定，施工企业的安全生产经费的提取必须专款专用，但仍有部分企业没执行到位：一是提取不足或未提取；二是对经费没做到专款专用。甚至某些企业领导将安全生产经费认为是额外支出，把它作为企业利润挖潜的手段。缺少必要的安全生产设施及劳动保护用品，无视生产工人的合法劳动保障权益，安全工作形式化，要么只是为了应付有关部门检查。还有些建筑企业专职安全人员配置不足。有
5、些虽配备了安全员，但其责任心不强，监管水平低，自身素质差，没有很好地履行安全员职能。 3、岗前培训和安全教育不够 近几年来，农村富余劳动力涌进施工企业，由于企业没落实好安全教育和安全技术交底，大量既没有岗前劳动技能培训又缺少施工现场安全教育的人员上岗后，对施工现场不安全因素不够了解，没有足够认识安全生产的重要性，缺乏规范作业的基本常识和安全技能差，自我防护意识不强,违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等现象经常出现。 4、建筑市场混乱，安检措施难落实 建筑施工的安全问题,其根本是建筑市场秩序混乱造成的，很多安全事故是不规范的市场行为引起的。其主要表现在某些施工企业的安全生产制度和管理措施难以落实，
6、安全生产责任制形同虚设，分承包企业与总承包企业在施工现场管理缺乏配合机制，在安全生产留下隐患，使事故频发。目前建筑市场中存在大量的拖欠工程款、垫资、违法分包、肢解工程和非法挂靠等行为。尤其是一些不具备相应资质的队伍承担施工任务，其安全意识更差。某些施工企业低价中标后，擅自削减安全投入，使得安全生产设备、设施严重不足，措施落实得不到保证。甚至有部分建设项目未办理施工相关手续就开工建设，逃避政府有关部门监管。 5、审批把关不严及安全监管不力 部分地区质量安全监督机构和建设主管部门，对当地建筑施工安全生产管理存在的问题了解不多，责任不落实，把关不严，监管力度不够，在工作体制机制、机构设置方面不能适应
7、当前建筑工程质量安全工作的需求。 6、缺乏安全专业人才，待遇也较低，事故处理不及时 这严重阻碍了安全工作的有序开展，同时缺乏高素质的专业队伍，安全管理工作处于低水平，这不利于我国安全事业的发展。对事故处理的不够及时，不够得力，落实效果较差。每年组织的各项安全检查挺多，发现的事故隐患不少，会上强调了，也通报了，就是很少去真正整改、去落实。在出现事故时，先想到的是处理相关责任人，没起到事故反面教材的目的与作用。 三、安全事故的建议和对策 1、对施工人员加强房屋建筑施工安全的培训 要搞好房屋建筑施工的安全生产的首要前提就是要提高施工人员的安全防患素质，这又依赖于企业的安全教育培训工作，使施工人员能够
8、清楚最基本的安全知识，提高他们安全施工的技能，以及增强他们的自我防护能力，并减少了人身伤亡和工程的事故比例。 2、完善房屋建筑施工的安全监督体系 （1）对承包施工的单位来讲，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查在正常施工的情况下是否充分发挥着应有的作用，此外，还可以对工地进行不定期抽查。 （2）根据房屋建筑施工的现场环境及施工工程的发展采取有效的预防控制监督工作，还可以利用计算机网络对建筑施工进行管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况及时传到网上以获取有价值的反馈，以使监督机关及时的根据实际情况作相应的施工工程调整。 （3）均衡施工。均衡安排各施工单位内部之间以及各项目之间的安
9、全生产工作，以提高整体房屋建筑施工的安全水平。 3、房屋建筑施工工程的意外伤害保险 确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工中的意外伤害保险的运转模式。 4、对房屋建筑施工经常性的进行安全检查 一小部分安全事故是由意外导致的，但大多是人为的因素造成的，所以进行全面的检查就起到及时发现隐患，避免事故发生的作用。增强文明施工、安全生产的监督检查，开展安全生产专项治理工作。依照施工安全标准化工地实施现场管理，争取创建省级文明工地，并制定经济、科学、合理的创优措施。企业要逐步实现由过去的告知性安全检查变为随机性抽查、巡查、检查的转变，避免掩盖问题、增大投入、突击整改，必要时采取旁站式监
10、督。 5、加强对建筑安全生产法规的研究 针对我国建筑安全生产现状，我国周边国家以及发达国家进行比较研究；为制定全国统一的房屋建筑安全生产法规及其在房屋建设工程安全管理中的应用研究。 6、加强对建筑业企业安全管理信息系统的研究 企业应推广房屋建筑安全管理信息系统，在条件许可情况下展开工程规范技术等软件的研发。 结束语 安全管理是事关国家和物质财产安全和人民生命的大事，每个从业人员、每个单位对此都必须予以高度的重视。不单是监理单位、施工单位，建设单位、其他相关单位以及我们施工安全监督部门也都须予以高度的重视。从施工安全监督的角度讲，政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我相信只要我们尽职尽责、齐心协力，施工中的生产事故一定会得到有效预防，让我国房屋建筑安全施工管理工作更好更快地走上规范化、科学化、健康化的良好发展轨道。 参考文献： 【1】龚梅.房屋建筑施工质量与安全管理探讨J.现代商贸工业.2008(20) 【2】李世蓉.兰定筠.房屋建筑工程管理与实务J.水利水电出版社.2008(7) 【3】张永涛.浅议房屋建筑施工的质量与安全管理J.建筑科学.2009(10)
