1、进境台湾农产品的检验检疫厦门出入境检验检疫局郑万里目录v大陆政府对入境农产品的管控要求v对农产品实施严格管控的目的和意义v大陆允许输入的台湾农产品v台湾农产品输入大陆的特别待遇v入境台湾农产品检验检疫便捷措施v入境台湾农产品发展回顾vECFA下的两岸农产品贸易v入境台湾农产品检验检疫实务大陆政府对入境农产品的管控 要求大陆政府对入境农产品施行检疫准入、入境许可、产地种养殖基地和包装 /加工厂注册、产地预检、指定进境口岸、征收关税的管理方式。v 检疫准入: 如果拟入境的农产品是第一次向中国大陆出口,输出国或地区官方必须向国家质量监督检验检疫总局(简称国家质检总局)动植物检疫监管司提交供风险分析的
2、相关资料,国家质检总局在进行风险分析的基础上决定是否给予解禁。v 入境许可: 允许入境的鲜活农产品,在输入前应事先办理检疫审批并取得 进境动植物检疫许可证 。v 产地种养殖基地和包装 /加工厂注册: 允许入境的水果等农产品应来自中国大陆国家质检总局认可的经输出国 /地区官方注册的种养殖基地和包装 /加工厂。v 产地预检: 中国大陆政府根据需要派专家对输出国 /地区的农产品产地、种养殖基地、包装 /加工厂以及输出检验检疫程序进行考察和出口前检疫。v 指定进境口岸: 拟入境的水果等农产品并不是每个口岸都可以入境,而是仅能从限定的口岸入境。v 征收关税: 对来自不同国家或地区的不同农产品征收不同额度
3、的关税。对入境农产品实施严格管控的目的和意义 v 有害生物: 水果、蔬菜等农产品容易携带病虫等各种有害生物,这些有害生物很多在世界范围内只是局部性分布,一旦经人为的调运传播到新的适生地,由于适宜的气候和环境条件,再加上缺乏天敌的自然控制,可能造成新传入物种的大爆发而酿成灾害。v 有毒有害物质: 另一方面,水果、蔬菜等植物产品在种植过程中由于使用农药、化肥、激素等化学物质或因种植条件如土壤、水源和大气污染等原因造成产品中有毒有害物质超标的现象,同样水产品等动物产品也会在养殖过程中因水体污染、或因使用药剂、受污染或含有毒有害成分的饲料等原因而造成产品中有毒有害物质超标的现象。因此为保护人类的健康和
4、安全,保护农林业生产以及生态、旅游、环境的安全,各国家或地区政府都高度重视水果等动植物产品的检验检疫问题,并设置了规定细密的入境要求。水果主要病虫害图谱农药残留气相色谱图LC-MS/MS确证谱图大陆允许输入的台湾农产品 v 22种水果:菠萝、香蕉、番荔枝、木瓜、杨桃、芒果、番石榴、莲雾、槟榔、橘、柚、枣、椰子、枇杷、梅、李、柿子、桃、柠檬、橙、火龙果、哈密瓜。v 11种蔬菜:莴苣、丝瓜、清江菜、小白菜、苦瓜、芋头、甘蓝、花椰菜、胡萝卜、洋葱、山葵。 v 水产品:台湾渔船自捕的水产品输往福建,凭公海自捕鱼许可证、贸易合同、发票等资料向检验检疫部门报检。v 其它不要求作风险分析,没有检疫准入要求的
5、产品。台湾农产品输入大陆的特别待遇 v 检疫准入: 目前准许输入的 22种台湾水果、 11种台湾蔬菜中,全部不要求作风险分析。v 种养殖基地和包装 /加工厂注册: 目前准许输入的 22种台湾水果、11种台湾蔬菜尚不要求对种植基地和包装 /加工厂进行注册登记。v 产地预检: 不要求对目前准许入境的 22种台湾水果、 11种台湾蔬菜的种植基地、包装 /加工厂以及输出检验检疫程序进行考核和出口前检疫。v 进境口岸: 目前准许入境的 22种台湾水果、 11种台湾蔬菜可从大陆各口岸入境。v 关税优惠: 对允许进境的 22种台湾水果、 11种台湾蔬菜、 8种水产品施行零关税。v 地方财政扶持: 厦门地方政府对进境台湾水果 1吨补贴 1000元,对进入当地水果集散中心的台湾商户给予减 /免租金的优惠。实施零关税的 15种台湾水果及 19种农产品v 15种台湾水果:鲜椰子、鲜槟榔、鲜菠萝、鲜番石榴、鲜芒果、鲜柚、木瓜、桃、梅、番荔枝、杨桃、莲雾、枣、柿子、枇杷。v 11种蔬菜:甘蓝、花椰菜、丝瓜、青江菜、小白菜、苦瓜、洋葱、胡萝卜、莴苣、芋头、山葵。v 8种水产品:鲳鱼、鲭鱼、带鱼、比目鱼、鲱鱼、鲈鱼、虾、贻贝。