探讨建筑工程竣工结算的审核工作.doc

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资源描述

1、探讨建筑工程竣工结算的审核工作摘要:建设工程竣工结算一般是指施工企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程,经有关部门验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程价款结算。建设工程结算审核主要在工程竣工图的基础上,根据招投标文件、施工合同,设计变更、现场签证等资料,根据国家有关政策法规,对送审的竣工资料做出符合工程施工实际的造价审核结果。 关键词:建设工程;竣工结算;审核 Abstract: the construction project completion settlement usually refers to the construction enterprise acc

2、ording to the contract of the content of the contract finish all the engineering, quality qualified acceptance by the relevant department, accord with the request of contract and, after the final contract awarding units to the value of the project and settlement. Construction project in the examinin

3、g the main project completion figure foundation, according to the bidding documents and construction contract, the change of the design, the application and material, according to relevant state regulations and laws, submitted to the completion data to comply with engineering construction of the act

4、ual cost audit results. Keywords: construction project; Completion settlement; audit 中图分类号:TU201.7 文献标识码:A 文章编号: 工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作,是合理确定工程造价的必要程序和重要手段,是建设单位控制工程建设投资的最终环节。经审查核定后的工程竣工结算既是施工企业向建设单位收取工程价款的依据,也是建设单位编制竣工决算核定新增固定资产的依据。它直接关系到建设各方的经济利益,因此承发包双方均十分重视竣工结算的审核工作。怎样才能既快又好地完成结算审核工作,现根据工作实践对建设工

5、程竣工结算审核谈谈自己的看法。 一、建设工程竣工结算审核中常见的问题。 工程竣工结算审核中普遍存在的问题,主要表现有以下几点: 1建设单位对施工合同的签订工作重视不够,合同在制定过程不同程度地存在合同内容不够详尽、专用条款约定措辞不够严谨、表达不清楚。操作不具体等问题,为竣工结算留下了合同纠纷隐患。 2联系单、现场签证事后补签,文字表述不清,手续不完整在现场签证中比较常见,使合同外增加的费用很多。 3量、价计算误差较大,结算造价水分含量较高,也是结算工作中普遍存在的问题。 4不按合同及相关文件要求套用费用定额,二类工程却套用三类工程,工程没有发生冬季施工的却计算冬季施工费,在县城(镇)的工程税

6、金却套用市区的费率等。 二、建设工程竣工结算审核工作要点 工程结算审核是一项政策性、专业性很强的工作,从工程量的校核的准确性到定额单价套用的合理性,从现场签证、竣工图到现场踏勘等,工作烦琐、复杂,延续时间较长。要做好竣工结算审核,根据工程具体情况采用科学、合理的审核方法,重点应放在做好项目的工程量、单价、各种费用计算的审核上,并在工作中把握以下几个要点: 1重视施工合同签订,规范合同条款约定。施工合同是工程竣工结算审核的核心依据。在合同签订过程中,根据工程实际情况,在合同专用条款中对工程计量调整、价格调整。工程变更、结算方式、合同争议解决方式等作出详尽约定是合同签订中不容忽视的问题,只有这样才

7、能有效地避免工程结算中合同纠纷的产生,提高审核效率。 2深入现场,全面掌握工程实况。结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核,还要深入现场,细致认真的核对,确保工程结算的质量。要掌握工程动态,了解工程是否按图纸和工程变更施工,是否有的洽商没有施工,是否有已经去掉的部分没有变更通知,是否有在变更的基础上又变了。如发现问题,出现疑问要深入施工现场逐一核对、查实,全面掌握工程实况。 3严格按竣工资料、工程量计算规则核实工程量。工程量是计算工程造价的基础数据,工程量计算的准确与否直接影响结算造价的准确性。要准确地核实各分部分项的工程量,熟练地掌握工程量的计算规则,熟悉定额的各项说明和计算规则的含义很

8、重要,审查时要抓住工程量大且造价高的分项工程的工程量作为审核工作的重点,详细计算、核对,对工程量小且单位造价低的分项工程可作一般性审查,审查时要注意工程量计算的尺寸数据来源和计算方法,根据合同确定的计价方式注意区分各种版本定额工程量计算规则的异同点,注意计算规则规定应扣的部分是否已扣除,分清计算范围。 4认真履行合同,做好设计变更。现场签证的审核。现场签证是工程结算的重要依据,因为它涉及的内容广泛、构成原因复杂、规律性较差、发生的时间长、 ,而且我国目前采取的又是工程计量与工程结算审核相分离的工程监管模式,这给结算审核增加了难度。对于设计变更、现场签证的审核,应按合同要求,正确甄别其有效性与合

9、法性。审核时要做好调查研究,并不是所有签证都照搬照用,应对签证程序及内容进行认真分析、区别对待、正确引用。 5正确把握定额套用界限,做好单价套用审核。定额套用是一项复杂、政策性强的工作。这就要求审核人员在审核工作中要熟悉每个定额子目所包括的工作内容、适用范围、调整系数、附加注释及说明等。待别是对一些综合定额项目,更应该注意其已综合的工作内容,如果对定额中已经综合的工作内容不熟悉,就容易造成高套、错套、重复套用定额子目的错误。所以审核中应正确把握定额子目的套用界限,实事求是加以核定。 6做好询价调研,认真核实材料价格。材料费用是整个工程造价中所占比例最大的部分,又是工程造价中最活跃的部分,如何核

10、定材料价格,把材料价格控制在一个合理水平上,对整个工程造价的控制尤为重要。材料价格计算、调整是否按照合同约定进行,这是材料价格审核的关键。对签价材料价格的核定首先应认真甄别其有效性和合法性,注意其相关手续是否完善和有效,其次是其价格的组成内容,是否已包含采保费、运杂费等,避免重复计算。材料价格的另一个来源是当地的造价管理部门发布的工程造价信息价,由于建设工程生产周期长,而材料价格又是随时间的变化而波动,对这部分价格的审核要注意其使用的材料价格信息是否与工程施工的时间相吻合,是否与合同约定相一致,严格按合同约定计算方法正确核实材料价格。同时对有疑问的材料价格还要认真做好市场询价调研,认真核实。

11、7工程费用的审核。费用审核应注意以下几个方面的问题:(1)费用定额套用是否与采用的工程预算定额相配套,是否按照工程的性质套用费用定额;(2)应注意取费文件的时效性;(3)取费标准的确定与地区分类及工程类别是否相符;(4)应放在独立费中的费用是否放在了不该放取的地方取费计算;(5)按照合同应进行调整的费用是否已按合同约定的计算基数、方法进行调整;(6)是否正确地按国家或地方建设行政主管发市的有关工程计价文件规定收费;(7)工程费用项目的组成、计价程序是否符合规定,取费基数是否正确。 三、结束语 做好工程结算审核,合理确定与有效控制建设投资,需要审核人员具有良好的职业道德、较高的业务素质和丰富的工作经验。工程情况各不相同,掌握科学合理的审核方法,认真做好工程量、价、费的审核是保证工程造价合理确定与有效控制的关键。结算审核牵涉到工程建设许多方面,需要建设各方积极配合,只有这样工程竣工结算审核才能顺利进行,才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价,客观地维护建设各方的经济利益,使建筑市场更加规范有序地运行。 参考文献: 1李珂.竣工结算审核质量与造价控制J.建筑经济,2007, (4). 2刘海亮.工程造价预结算审核探折J.山西建筑,2007, (6)

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