1、探讨建筑工程造价中各阶段的有效控制措施【摘 要】在我国建筑行业竞争日益激烈的今天，而建筑工程造价中各阶段中都显露出各种各样的问题，从而造成工程项目造价环节严重失控的局面。本文从整个建筑工程的角度出发，首先阐述了现阶段工程造价管理中存在的问题，提出了对建筑工程造价中的各阶段的有效控制措施，其目的就是对工程造价进行有效控制，进而促进企业发展，提高效益。 【关键词】建筑工程；造价管理；各阶段；控制措施 1 引言 改革开发以来，我国经济得到快速发展，目前我国 GDP 已超跃日本与德国，成为世界第二大经济体。随着经济实力的不断增强，我国融入世界的竞争深度和广度也越来越增强。而建筑工程的造价控制对整个建筑
2、企业效益有着决定性的作用。因此，对于建筑工程造价的控制，通常是指建筑工程的整个实施（施工）阶段，包含着决策、设计、施工、竣工决算等阶段，每个阶段对建设项目造价影响程度各不相同。工程造价控制的重点应放在对投资影响最大的前期投资决策和设计阶段，在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键在于设计。 2 建筑工程造价管理现状及问题 2.2 对前期造价控制的重视程度不高 在工程建设中只能事后承认“事实” ，无法事先做好预测，从而影响建设项目各实施阶段的决策。特别是在工程前期的设计阶段，对工程的造价影响最大，但由于设计人员并不参与施工的管理，设计费用和工程的绩效也不挂钩，这样，在设计阶段就会造成造价的失控。
3、 2.1 缺乏有效的控制措施 目前的工程造价控制主要在项目的开始和决算阶段，主要的手段是前期标书，以及在工程结束以后监理工程认可的竣工决算清单，在这一过程中作为项目主要阶段的施工过程中的造价控制，往往由于施工过程周期较长，工作手续繁琐，得不到有效的控制，或者有效的控制手段较少。 2.3 工程与经济相分离 目前工程技术人员普遍存在经济观念淡薄，在设计和施工中只是从技术上考虑问题，对工程的经济效益考虑较少，而造价工程师、未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制，二者工作的分离很难使工程的经济和技术效益得到充分体现。3 各阶段的造价控制措施 3.1 决策阶段的造价
4、控制措施 正确的决策是合理确定与控制造价的前提，直接关系到建筑项目工程的成败，决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之一，同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。要做好项目决策前的准备工作，需要收集大量资料，要对资料的准确性、可靠性认真分析，做好可行性研究报告，这是确定建设项目和编制设计文件的主要依据。立项批准之后，需要在可行性研究的基础上，对拟建项目的多个解决方案进行全面的技术经济论证、评价和优选。 3.2 设计阶段的造价控制措施 设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价（估算、概算、预算）相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程
5、造价的控制系统。要加强对设计阶段方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查是至关重要的。工作实际中经常发现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够正确，有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。 2.1 方案阶段，应根据方案图纸和说明书，作出含有各专业的详尽的建安造价估算书。 2.2 初步设计阶段，应根据初步设计图纸（含有作业图纸）和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计总概算；概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。 2.3 技术设计阶段（扩大初步设计阶段） ，应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编
6、制初步设计修正总概算。这一阶段往往是针对技术比较复杂，工程比较大的项目而设立的。 2.4 施工图设计阶段，应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。以施工图预算为基础招标投标的工程，则是以中标的施工图预算作为以经济合同形式确定的承包合同价的依据，同时也是作为结算工程价款的依据。由此可见，施工图预算是确定承包合同价，结算工程价款的主要依据。 3.3 施工阶段的造价控制措施 施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程，是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，由于施工过程周期长，影响因素多，应采取有效的措施加强这一阶段的投资控制，对管好用好
7、资金，提高投资效益具有重要的意义。本阶段主要按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，拨付工程款，同时考虑因物价上涨所引起的造价提高；考虑到设计中难以预计的而在施工阶段实际发生的工程和费用；考虑到业主提高标准，指定材料、设备而引起的工程费用的上涨，合理确定结算价。 3.4 竣工验收阶段的造价控制措施 决算时，坚持按合同办事，必须严格控制工程预算外的费用，要组织监理工程师对工程完成的质量和数量进行严格的审核，特别是对竣工资料的有效性审查，必须要有有关人员的签章。将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库，通过数据的分析，发现工程造价的主要控制点，和现阶段造价控制体系存在的问题，并采取相应的
8、完善措施，为后续工程提供参考。 4 结语 工程造价控制着一个项目的最终效益，要对工程造价的估算、概算、预算、合同价，竣工决算实行“一体化”管理，使其统一，改变过去分段管理，相互分离的做法。加强对工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理和监督，对进一步提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义。不论投资者、设计者或施工者等都应该积极主动降低工程造价，在工程的每个实施阶段进行造价的控制管理。 参考文献 1戴振雪.工程项目全过程造价管理与控制田.对外经济贸易大学.2007，04. 2郭佩文，房庆真浅谈如何有效的加强建筑工程造价管理田.科技信息（科学教研）.2007，27. 3何辉，王兰.全面造价管理应用探讨J.东北水利水电，2004， （7）. 4徐峰，朱勇.谈工程造价的有效控制U.建筑经济，2004， （10）
