1、宁夏“吴忠阿语”劳务品牌构建策略研究【摘要】随着国家新一轮西部大开发和民族地区城镇化、工业化加速发展，民族地区农村剩余劳动力转移任务迫在眉睫。打造劳务品牌，变人口包袱为人口优势，成为转移劳动力的新途径。宁夏吴忠市一半以上人口是回民，当地利用回民良好的阿拉伯语基础和与中东地区相同的宗教信仰和文化背景，成功打造了“吴忠阿语翻译”劳务品牌，活跃在国内外翻译场合，形成了“以劳务塑品牌，以品牌促劳务”的良性互动效应，极大地促进了当地剩余劳动力的转移和地方经济的发展。本文通过分析 “吴忠阿语”构建和发展模式，为其他民族地区尝试构建劳务品牌时面对的困惑提供参考和借鉴。 【关键词】吴忠阿语；劳务品牌；文化资源
2、；劳动力转移 近年来劳务品牌培育成为民族地区农村劳动力转移的新亮点，被称为转移就业的“助推器”和“通行证” 。这其中 “吴忠阿语”成为具有代表意义的民族地区劳务品牌，被国家劳动、社会保障部和中国就业促进会评为“全国优秀劳务品牌” 。笔者认为，研究和提炼“吴忠阿语” 劳务品牌的构建和发展模式，对其他民族地区利用当地独特的文化资源创建劳务品牌有很大的借鉴意义。 一、 “吴忠阿语”劳务品牌基本情况简介 吴忠市是我国回族人口比例最高的地级市，回族人口占 47%以上，由于全民信教，他们自小会学一点阿拉伯语用于礼拜和简单的日常问候，加上宁夏许多穆斯林商人到中东阿拉伯国家求学和经商后，有了进一步阿语学习需求
3、，由于和中东国家有较多文化交集和语言共通点，他们一般只需接受 3 个月至半年的短期强化训练即可具有良好的阿语会话能力。但由于条件所限，他们大部分只具有初高中学历，远不能满足翻译市场的人才素质需求。直到上世纪 80 年代，自治区政府相继建起了宁夏伊斯兰教经学院、宁夏同心阿拉伯语学校等，全区阿语人才培养才进入了有序发展阶段。近年来，受国内外市场对阿语人才庞大需求的影响，吴忠也相继出现了多家民办阿语学校，如兴庆阿拉伯语言职业技能培训学校、同心县的“豫海阿语学校”等等。这些社会办学力量以“订单”式培训为主，学员的就业率很高，对阿语学习热起到了很大的推动作用。此外，吴忠市政府先后在义乌、石狮成立了阿语翻
4、译服务中心，介绍众多中东阿拉伯客商来到吴忠市考察交流。从宁夏出去的阿语翻译，大部分都成为商务代理，在国际贸易中扮演着重要角色。吴忠市以阿语翻译品牌为依托向多个领域拓展，许多外商不仅愿意长期雇佣吴忠籍翻译，还委托他们做业务中介人，清真餐厅等领域也得到扩展，大大延长了劳务产业链。 二、 “吴忠阿语”劳务品牌运作机制和策略 为将吴忠阿语劳务品牌成功推向国内外市场，吴忠市着手实施劳务输出的“五个一”工程：强化一个理念抓劳务就是抓经济、抓发展的理念；发挥一个优势吴忠市回民较多具有比较独特的优势；完善一个机制政府推动、部门联动、社会参与、市场运作的劳务产业发展新机制；建好一个平台农民工技能培训的平台，狠抓
5、技能培训，着力提高务工人员劳动素质；打响一个品牌着力打响吴忠阿语翻译劳务品牌。 笔者通过实地调研总结“吴忠阿语”劳务品牌运作机制及其策略如下： 1、确立劳务品牌战略 吴忠市政府将当地回民多、阿拉伯语言基础较好、与中东交易频繁与本地剩余劳动力较多的实际情况结合起来，组织教育、财政、农业、劳动、妇联等九个部门联合成立了打造“吴忠阿语”劳务品牌指导小组，并制定了实施方案和项目管理办法，加强对品牌的引导、组织、推介和服务，共同培育这一劳务品牌。 2、政府支持和政策支撑 宁夏自治区内成立了阿语管理行业协会，通过行业管理规范行为，进行品牌发展统筹规划，将阿语、翻译、商业、中东文化和计算机基础相结合，编写了
6、一套符合现代翻译人才需求的培训教材，制定了一系列行业规范和标准。该协会对阿语翻译的语言水平、翻译能力、服务场所、技术要求、商业服务质量等方面都提出具体要求，先在吴忠市试行，后经宁夏自治区人事局和文化局审定，批准为宁夏地方标准在全区范围内推广，并在报国家人事部门备案后晋升为国家阿语翻译行业标准。政府制定并出台了关于打造吴忠阿语翻译品牌的实施意见 、 吴忠市切实做好加强职业技能培训及鉴定工作实施意见等指导性文件，同时以义乌阿语翻译服务中心为依托，与广州和石狮阿语翻译服务工作站形成“吴忠阿语翻译”信息互动网络体系和就业服务指导体系，为阿语翻译人才联系业务，化解矛盾纠纷，保障合法权益，统一集中办理护照
7、，为他们开阔视野和走出国门提供便利。 3、特色教育培训 吴忠市政府将职教中心、语言学校、劳动就业培训中心定为培训基地，采用“政企合力、校企联姻”培训模式，引进现代电子信息技术，对初级学员采取由语言教师进行阿语基础学习，对中级学员安排翻译技巧和商务礼仪培训，对高级学员采取翻译场景模拟训练和企业实习，市政府要求培训学员在本地企业实习 3-6 个月，实习期满后愿意外出的由政府批量统一专车送至沿海企业工作。在学习内容上统一教材和标准，除掌握语言和翻译技能外还需了解职业道德、法律常识、安全卫生、礼仪知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面知识，严格考核制度，将职业技能培训与鉴定相结合，受训人员技能考试合格
8、，才能成为一名合格的阿语翻译。此外，吴忠市还在培训中创新出校校联合、订单式、定向式等新模式。政府出政策、企业出资金、学校出师资的培训一批、鉴定一批、发证一批的高标准翻译技能培训的做法，极大地增强了“吴忠阿语”在劳务市场的竞争力。 4、品牌宣传与保护 一是媒体宣传。利用电视台、报纸、网站等面向全市宣传各项培训、就业政策和用工信息，尤其是在外务工创业典型和优秀劳务经纪人的成功经验。打造吴忠阿语交流网站，图文并茂，宣传吴忠文化底蕴和阿语翻译的风采，增进全国网民对吴忠的了解；在阿语翻译人才急缺省市通过会议、简报、报纸、电视、网络等多种媒体，由专门的劳务公司统一形象策划，统一包装，通过一切可能的途径如劳
9、务中介机构、劳务经纪人、各种劳务合作洽谈会、人才招聘会等进行劳务品牌的宣传；二是活动宣传，开展“送政策，送技能，送岗位，送服务”下乡活动，组织基层劳动保障服务机构人员，深入各乡镇社区和村组开展宣传。比如，以今年举行的“全区技工学校教育成果展”为契机，在全市范围内开展了“赴闽定向招工宣传周”活动，现场解答群众疑问，将赴外地实地考察的相关资料制作成光盘、磁带、展板和文字材料，组织工作人员分发到市区各乡镇。此外，将成熟的劳务品牌及时注册，保护品牌资源。 5、强化就业指导和服务 一是加强劳务输出基地建设，与省内外企业建立劳务协作关系，按照人才需求对参加培训已合格的劳动力，统一由人力资源市场输送到劳务输
10、出基地安置就业；二是加强定点职业介绍服务。组织人力资源市场定期举行招聘会和劳务交流会，为务工人员提供平台；三是开展上门职业介绍服务。每月组织专班深入到社区村组，开展“送政策，送技能，送岗位，送服务”下乡活动，现场为劳动者提供技能培训报名和职业中介等服务。同时，从转变回民的就业观念入手，落实两项措施，引导输出。一是典型引路，即在各乡镇选一名“阿语翻译”劳务工人典型，举办典型事迹报告会，引导他们转变就业观，大胆走出去，发挥民族文化优势致富；二是能人带动。利用已经走出去成功打响“阿语翻译”劳务品牌的市场网络和渠道，带动剩余劳动力的输出。 三、 “吴忠阿语”劳务品牌下一步工作对策与建议 一是吴忠阿语翻
11、译必须全面提升自身综合素质，加快阿语翻译由劳务品牌向人才品牌转变、由翻译人才向商贸人才转变、由就业型输出向创业型输出转变，把吴忠阿语翻译品牌做成在全国，乃至全世界都叫得响的品牌； 二是政府要加强对吴忠阿语翻译国际贸易、法律、计算机等方面的培训，这主要体现在软硬件设施建设和师资力量的壮大； 三是政府可在浙江、广东、福建等地设立吴忠清真食品穆斯林用品展示窗口，通过这些地区走向国际市场。此外，尝试建立海铁联运，使吴忠的货物直接运到天津、青岛，使得吴忠产品走向世界，一方面扩展了阿语翻译人才的就业前景，另一方面带动地方经济； 四是落实和完善阿语翻译职业技能鉴定标准，按技术等级标准衡量其劳动价值，使阿语翻译凭等级定价，最大程度地尊重人才。 参考文献： 1邓彬.品牌劳务：农村剩余劳动力转移的新路径J.中国民营科技与经济，2008， （12）. 2张军政.农村剩余劳动力转移组织化的现状分析与对策研究J.安徽农业科学，2009，37（10）. 3吴菊安，区域劳务品牌的作用及其管理研究J.商业时代，2008， （30）. 4朱强.基于劳动力转移视角的劳务品牌建设J.商业研究，2009， （10）.
