1、安全管理在市政排水工程施工中的体现摘要：作为重要的基础性设施，市政排水系统发挥重要的作用。日常人们生产、生活造成的污水的排放，雨季雨水的排放都离不开市政排水系统，并且还具备排洪防洪的基本功能，因此必须提高对市政排水工程的重视程度，加强对排水系统施工的安全管理。 关键词：排水工程；安全管理；事故；措施 中图分类号：S276 文献标识码：A 文章编号： 市政排水工程与人们的生活息息相关，基于排水工程建设多集中在市区内的原因，其施工会对周围环境及居民的生活造成一定的影响，甚至会发生安全事故。因此，加强对排水工程施工的安全管理就显得尤为重要，这也是市政工程管理部门必须高度重视的问题。 1.排水工程施工
2、的特点 1.1 施工环境的复杂性 排水管道工程多为露天作业，因此受周围环境的干扰大，同时对天气情况要求较高。对于城市中心等人口密集地区，因为不能对施工现场进行完全封锁，因此要求施工机械严控作业范围，立有明显的警示牌和围护措施，避免与来往车辆发生碰撞或碰伤行人。对于较为空旷的施工场地，一方面其场地平整难度增大，另一方面，机械和人员的调度与管理难度加大。 1.2 流动性和密集性 在较为复杂的施工环境下，排水管道工程的流动性主要表现为同一工地不同施工段之间，以及同一施工段不同工序之间施工人员、建筑材料、施工设备等的调度与管理。此外，同一个施工队伍，同一组施工机械，还要不断实现从一个已完成工程到另外一
3、个新工程中的流动。 对于任何一项建设工程而言，人是施工的主体，也是是安全管理的关键。当前，建筑行业劳动力密集度普遍较大，施工人员多为没有受过专业培训的农民工，这样的缺乏专业培训的劳动密集式的施工方式加大了安全管理的难度。 1.3 安全管理与工程成本和进度的冲突性 市政工程较一般工程而言，往往对施工质量和进度要求更高。为了在保证施工质量的同时控制成本，有些企业和单位可能会通过降低安全管理资金、减少安全保护工具和防护措施的方法以求达到更高的经济效益。 在实际施工过程中，管理人员会为了追赶工期而要求施工人员延长每天的工作时间。施工人员在迫切希望早日完成任务的同时，还要在光照不足的环境中作业，这样就大
4、大增加了安全事故的发生几率。 2.安全事故类型及原因分析 2.1 土体坍塌 土体坍塌是管道施工过程中比较典型的事故类型。工程中排水管道基坑开挖深度依据土质和设计要求有所不同，一般为 2.8m7.3m。施工过程中应针对不同土质和开挖深度，确定是否采取基坑防护措施，以及采用何种防护措施，防止在施工过程中土体坍塌，造成人员伤亡和财产损失。 例如某市政工程，雨水主管道埋设深度 3.80m6.97m，由于雨水排水管道埋设较深，为了减少挖方量和尽量保持原地基的土力学性质，施工现场采用打钢板桩的技术措施进行围护。 2.2 机械伤害 机械设备的广泛应用，一方面很大的加快了施工的进程，另一方面也对施工现场的安全
5、管理提出了很高的要求。由于施工现场人流量较大，机械数量较多，机械伤害是排水管道施工过程中较常发生的安全事故类型。 例如，由于施工现场经常是边开挖边防护，边回填边夯实，故在挖掘机施工的过程中，其附近一般都会有其他分部工程的人员同时施工。如果施工现场混乱，或者操作人员疏忽，就很容易出现挖掘机撞伤人员等事故。 2.3 坠落物砸伤 市政排水工程用的管道，通常为钢筋混凝土管。钢筋混凝土管的质量较大，其运送和安装需要使用起重机来实现。一旦在吊装过程中起重机吊钩滑落或钢筋断裂砸到在场施工人员，其后果不堪设想。在实际施工过程中，一方面要及时检查和修理机械，保证其正常工作，另外一方面要严格要求在起重机作业面下不
6、要有人员走动或滞留。 2.4 毒气中毒 毒气中毒事故在管道施工过程中较为少见，但是其影响却非常严重，一旦发生，将对施工人员的生命安全产生极大的威胁，导致施工单位无法挽回的损失。由此可见，施工之前对于施工现场进行详细勘察与分析，组织人员素质与技巧的培训，既能保证施工过程的正常有序地进行，同时也是减少安全隐患的必要条件。 2002 年 7 月 1 日，在新疆阿克苏市某排水管道工程施工中，因管道内涌出大量硫化氢气体，导致作业人员中毒事故，造成 3 人死亡，3 人受伤。该事故发生的原因由于未作调查、未作准备，拆除原有管道堵口后漏出大量毒害气体使作业人员晕倒，地面人员既不懂救援知识也无救援器材盲目下井救
7、人，导致事故扩大。 3.强化安全管理的有效措施 3.1 建立健全安全组织机构和安全规章制度 中华人民共和国建筑法第三十六条规定：建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。建筑施工单位应当依据国家法律规定，设置安全生产管理机构。在编制施工组织设计时，应当根据工程的特点制定健全安全生产的规章制度，明确相应的安全技术措施和技术规范，保证工程的安全性能。同时，强化责任追究，建立起层层负责的安全生产目标责任制。3.2 强化安全教育和技术培训 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育制度，对施工人员进行必要的技术培训。一方面加强施工人员的安全和自我保护
8、意识，使其具备基本的自我保护技能，另一方面明确其安全生产责任，能够正确且熟练地操作施工机械，避免人为疏忽导致的安全事故。企业的安全教育培训应该具有计划性、长期性和系统性，没有进行过安全教育和培训的人员不得进行施工和操作。 3.3 做好环境勘查和图纸审批工作 在进行图纸设计之前，业主和设计单位都应做好对施工现场的勘查工作，向有关部门申请取得相关工程的设计交底。设计单位在进行设计时，应对与已有管线和光缆交叉的地方做好明确标示，对任何一个影响到施工的因素都要进行记录。为减少图纸的差错，将图纸中的质量和安全隐患杜绝在施工前，设计监理工程师应在收到正式施工图纸后，对施工图纸进行详细阅审，并提出书面意见。
9、施工单位在收到施工图纸后，应组织相关专业人员阅审图纸，提出问题清单，并及时进行解决，直至设计交底与图纸会审的程序结束。 3.4 加强对施工单位安全资质条件检查 施工单位是否具备安全生产的资质，对能否实现安全管理具有直接影响。主管部门要加强施工单位安全资质条件的检查工作，审查其是否具备相应的安全技术的设备和手段，同时要确保施工企业队伍中有从事安全管理工作的专业人员。其次，要加强对施工机械和材料的检查，确保其各项安全手段检验合格，只有定期检查和维护保养的机械和材料才能进入施工现场。 3.5 做好施工过程中安全工作的检查 重视施工中的安全检查与整改安全检查是消除安全隐患、预防事故、改善劳动条件的作用
10、手段，是企业安全管理工作的一项重要内容。负责安全生产监督管理职责的部门，要认真贯彻安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例等法律法规，定期检查安全生产投入是否有效实施，安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用等。如果检查中发现了安全问题和安全隐患应及时处理，不能立即处理的要及时报告有关负责人，且将检查和处理情况作记录，作为数据存档备案。 4.结语 安全施工是建筑工程的灵魂和生命，对于任何一个项目其安全管理工作必须从施工管理全局出发，作为市政工程重要部分的排水管道工程也不例外。项目施工安全管理必须强调领导重视，全员参与，过程控制，将安全管理的每一步工作认真落实。在进行排水管道工程安全管理的过程中，必须要树立“安全第一，预防为主”的思想，不断总结适合企业和具体工程的安全管理办法，提升项目施工安全管理水平和技能，才能满足不断提高的施工管理需要。 参考文献： 1 钱玉荣.项目施工安全管理实践J.价值工程，2011(3)：94. 2 缪正祥.安全管理的条件控制模式以施工现场安全生产管理为例J.建筑经济,2011(s1)：19-21. 3 郭振强.浅谈市政道路排水管道施工技术J.科技传播，2011(2)：130-131 4 蔡卫东.城镇道路工程施工与验收规范在中原地区的应用J.市政技术，2012(1)：21-24.
