1、全国 2008 年 10 月自学考试环境与资源保护法学试题 课程代码： 00228 一、单项选择题 (本大题共 24 小题，每小题 1 分，共 24 分 ) 在每小题列出的四个备选项中只有 个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1中华人民共和国宪法第 26 条的规定将环境分为（ ） 1-2 A人工环境和自然环境 B生活环境和生态环境 C乡村环境和城镇环境 D区域环境和全球环境 2环境影响评价制度体现的生态 规律是 （ ） 5-75 A “ 协调稳定 ” 律 B “ 负载定额 ” 律 C “ 时空有益 ” 律 D “ 物物相关 ” 律 3规定环境中各类有害物
2、质 (或因素 )在一定时间和空间内的容许含量的环境标准是（ ） 10-175 A环境质量标准 B污染物排放 (控制 )标准 C环境监测方法标准 D环境基础标准 4 2008（ 1998） 年政府机构改革中新成立的国务院环保部门是（ ） 6-97 A环境保护委员会 B环境保护部 C国家环境保护总局 D国家环境保护局 5 根据排污费征收使用管理的相关规定，环保专项资金不得用于 （ ） 8-138 A重点污染源防治项目 B区域 性污染防治项目 C环境卫生、绿化项目 D污染防治新技术推广应用项目 6依照我国清 洁 生产促进法的规定，列入污染严重企业名单的企业不公布或者未按规定公布其主要污染物排放情况的
3、（ ） 8-146 A由县级以上地方人民政府环保部门公布 B由县级以上地方人民政府经贸部门公布 C由县级以上地方人民政府质监部门公布 D由县级以上地方人民政府统计部门公布 7我国森林法规定，滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种 ，所需费用由违法者支付。这 一规定中，“费用”的性质属于 （ ） 9-170 A开发使用费 B生态补偿费 C保护管理费 D惩罚性收费 8我国固体废物污染环境防治法规定，当事人可以就赔偿责任和赔偿金额的纠纷请求环保部门处理。此处 “ 处理 ” 的性质是（） 11-196 A行政指导
4、 B行政处分 C行政调解 D行政裁决 9从预防的角度看，国家实施环境污染和其他公害防治以及进行环境管理的主要手段是 （ ） 12-213 A环境立法 B环境行政 C环境司法 D环境教育 10 2008 年新修订 的水污染防治法规定，向水体排放污染物的（ ） 15-255 A不得超过国家或地方规定的排放标准 B可以超过国家或地方规定的排放标准，但必须缴纳超标排污费 C实行征收排污费和超标排污费的 “ 双收费 ” 制度 D对所排放的水污染物实施总量控制制度 11可以对国家大气环境标准中未作规定的项目制定地方标准的地方国家机关是（ ） 13-225 A省、自治区、直辖市人民代表大会 B省、自治区、直
5、辖市人民政府 C县级以上地方人民代表大会 D县级以上地方人民政府 12关于 “ 域外适用 ” ，我国海洋环 境保护法规定的情形是（ ） 14-235 A将中华人民共和国领土内的有害废弃物运输至公海海域倾倒的 B在中华人民共和国管辖海域以外，造成中华人民共和国管辖海域污染的 C将中华人民共和国境外的有害废弃物运输至中华人民共和国管辖海域倾倒的 D在中华人民共和国管辖海域以内，造成中华人民共和国管辖海域以外污染的 13属于我国环境噪声污染防治法规定的 “ 噪声敏感建筑物区域 ” 的是（ ） 16-269 A工业集中区 B商业中心区 C文教科研区 D乡村生活区 14下列情形中，适用我国固体废物污 染
6、环境防治法的是（ ） 17-276 A排入水体的废水的污染防治 B固体废物污染海洋环境的防治 C放射性固体废物污染环境的防治 D液态废物的污染防治 15我国新化学物质环境管理办法规定，新化学物质登记证持有人应当自每次实际生产、进口或者将新 化学物质转移到使用者之日起 5日内，将新化学物质生产、进口及流向情况备案表提交生产者或者进口者所在地（ ） 17-307 A省级经贸部门 B县级经贸部门 C省级环保部门 D县级环保部门 16我国土地管理法将土地分为（ ） 20-320 A农用地、建设用地和未利用地 B农用地、工业用地和未利用地 C农用地、建设用地和工业用地 D工业用地、建设用地和未利用地 1
7、7我国水土保持法规定，水土保持工作的主管部门是各级人民政府 的 （ ） 21-347 A环保部门 B农业部门 C水行政部门 D林业部门 18依照我国水法的规定，开发利用水资源应当首先满足（ ） 21-334 A工业生产用水的需要 B农业生产用水的需要 C航道运输用水的需要 D居民生活用水的需要 19我国环境保护法规定，因环境污染损 害赔偿提起诉讼的时效为（ ） 11-201 A 1 年 B 2 年 C 3 年 D 4 年 20依照草原法的规定，对国家所有的草原，代 表国家行使所有权的机关是 （ ） 23-369 A国务院 B环保部门 C国土资源部门 D农业部门 21下列属于我国野生动物保护法所
8、保护的野生动物的是（ ） 26-404 A在自然状态下生长的野生动物 B被人类驯化的野生动物 C濒危、珍稀的野生动物 D具有重要经济科学研究价值的水生野生动物 22依照我国自然保护区条例的规定，在国家级自然保护区内，因 科学研究的需要，必须经国务院有关自然保护区主管部门批准才能进入的区域是（ ） 27-427 A核心区 B缓冲区 C实验区 D外围地带 23在国际环境法实施的经济刺激手段中， “ 泡泡制 ” 主要表现为（ ） 29-469 A金融保险 B生态标志 C财政补贴 D弹性许可证 24规定了 “ 清洁发展机制 ” 的国际性文件是（ ） 30-486 A控制危险废弃物越境转 移及其处置的巴
9、塞尔公约 B 京都议定书 C关于持久有机污染物的斯德哥尔摩公约 D 关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书 二、多项选择题 (本大题共 8 小题，每小题 2 分，共 16 分 ) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选少选、未选均无分。 25环境与资源保护法区别于一般法律的主要特征是（ ） 2-30 A法律手段的综合性 B法律规范的技术性 C法的本质的阶级性 D法的职能的社会性 E保护利益的共同性 26我国现行环境与资源保护法的体系包括（ ） 4-57 A宪法关于环境与资源保护的规定 B环境与资源保护基 本法 C环境与资源保护单行法规 D其它
10、部门法中的环境与资源保护法律规范 E环境标准 27依照我国环境影响评价法的规定，建设项目环境影响评价文件由国务院环保部门负责审批的是（ ） 8-126 A跨省、自治区、直辖市界区的项目 B涉及核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目 C国务院审批的建设项目 D国务院授权有关部门审批的建设项目 E对环境问题有争议的项目 28国家突发环境事件应急预案将突发环境事件分为（ ） 8-149 A突发环境污染事件 B生物物种安全环境事件 C辐射环境污染事件 D危险化学品污染事件 E生活饮用水水源污染事件 29为防止固体废物的非法转移，我国固体废物污染环境防治法规定（ ） 17-282 A禁止中国境内的固体废物
11、出境倾倒、堆放或处置 B禁止中国境外的固体废物进境倾倒、堆放或处置 C禁止经中华人民共和国过境转移固体废物 D禁止经中华人民 共和国过境转移危险废物 E禁止在中华人民共和国境内转移危险废物 30我国森林法把林权分为（ ） 22-357 A国家林权 B集体林权 C机关团体林权 D企业法人林权 E公民个人林权 31依照自然保护区条例的规定，应当建立自然保护区的是（） 27-426 A自然景物集中，环境优美的区域 B珍贵濒危野生动植物物种的天然集中分布区域 C具有特殊保护价值的自然区域 D具有重大科学、文化价值的自然遗迹 E有代表性的自然生态系统区域 32被称为 “ 确立法律原则之补助资料 ” 的国
12、际环境法辅助性渊源包括（） 28-442 A国际条约 B国际习惯 C一般法律原则 D司法判例 E公法家学说 三、简答题 (本大题共 4 小题，每小题 5 分，共 20 分 ) 33简述 “ 三同时 ” 制度。 8-129 34简述我国环境立法中 “ 环境污染和其他公害 ” 的概念及其特征。 12-209 35简述我国水资源费与用水收费制度中的水费的区别。 21-339 36环境保护法第 46 条规定： “ 中华人民共和国缔结或者参加的与环境保护有关的国际条约，同中华人民共和国的法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。 ” 简述该规定的基本含义。28-438 四
13、、论述题（本大题共 2 小题，第 37 小题 12 分，第 38小题 8分，共 20分） 37论我国固体废物污染环境防治法规定的固体废物管理原则。（ 12 分） 17-278 38什么是公众参与原则 ?该原则在我国环境保护立法中是如何体现的 ?(8 分 )7-113 五、案例分析题 (本大题共 2 小题，第 39 小题 12 分，第 40小题 8分，共 20分 ) 39内蒙某地区草原水资源丰富，土质肥沃，植被相对完好。 20 世纪 90 年代末，当地政府通过招商引资从外省引进一家已被责令关闭的造纸厂。 2000 年 3 月，该造纸厂在未经环境影响评价和环保部门审批的情况下开始投产生产，并非法占
14、用集体所有的草场就地挖掘占地 4000 亩的污水池，以每年 250 万吨的排污量向其中排放 COD 超过国家标准 60 倍的工 业废水。污水池常年散发恶臭，且污染了当地的饮用水源，造成草原严重污染和生态破坏。该集体组织的牧民出现头晕、恶心、缺乏食欲等症状；牲畜抓膘率和春季接羔率明显下降，绵羊大量掉毛，山羊产绒量下降。受害牧民遂向环保部门投诉，要求造纸厂恢复草原植被、承担赔偿责任，并请求环保部门关闭该厂。 经查证属实，环保部门依职权就造纸厂未经环保审批就投产生产的行为作出了行政处罚的决定，同时建议受害牧民就恢复草原植被向草原行政主管部门投诉，就 损 害赔偿向人民法院提起民事诉讼。此外，环保部门还
15、向当地政府建议依法关闭造纸厂。当地政府认为， 造纸厂对地方有很大贡献，牧民要以大局为重，所以造纸厂不能停产，更不能关闭。在这种情况下，草原主管部门也没有采取任何措施，结果造成该污染纠纷迟迟未能获得解决。 2002 年初，由于排污池内污水结冰膨胀，挤压堤坝，引发了大规模的溃坝。喷涌而出的污水所淹之处都是黑褐色。这次溃坝共造成 18 户牧民的约 2000 头 (只 )牲畜的损失，污染周边草场 4293 亩，直接经济损失达 1000 万元，酿成了一场严重的环境污染事故。 问： （ 1） 本案中，环保部门的做法是否正确，为什么 ?(6 分 )23-377 （ 2） 请结合草原法有关行政和刑事 法律责任
16、的规定，就当地政府对本案的认识和草原主管部门的行为谈谈你的看法。 (6 分 )7-101 23-377 40某化工厂于 2003 年 6 月建成，在污染防治设施经环保部门验收合格后正式投入生产，其烟囱排放的大气污染物全部符合国家大气污染物综合排放标准的规定。然而从 2004 年 7 月开始，位于烟囱下风向 1 公里处的 500亩桔园的桔树陆续非正常落果且大量落叶，损失 200 万斤。县农业局专家调查发现桔园管理良好，未发生任何明显病虫害，为此作出了 “ 桔园中未发生病虫害，桔子落果也与农户施肥、施药无关，可能与大气污染有关 ” 的结 论。后经县环保部门监测发现，桔园中靠近企业一侧的桔树落果较多
17、，落果桔子中硫化物和氟化物的含量较高，在落叶中含氟量更高。且距离企业越近，这种情况越严重。由于桔园上风向仅有该化工厂一家企业排放的废气中含有硫化物和氟化物，而桔树对硫化物和氟化物十分敏感，环境适应能力差。因此县环保部门认定，桔园落果系化工厂排放的废气所致。 2004 年 9 月，县环保部门以化工厂非法排污造成桔园损害为由，对化工厂作出了罚款 1 万元的处罚决定。同时，桔农也向化工厂提出了损害赔偿请求。 化工厂认为：第一，化工厂向大气排放的硫化物和氟化物符合国家 规定的污染物排放标准，并一直按规定向环保部门缴纳了排污费，环保部门的处罚于法无据；第二，基于前述理由，化工厂也不应当承担桔园损害的赔偿
18、责任。 问： （ 1） 县环保部门以化工厂排污造成桔园损害为由，对化工厂作出的处罚决定正确吗 ?为什么 ?(3 分 )11-181 （ 2） 化工厂以达标排放和已缴纳排污费为由，拒绝承担损害赔偿责任的理由是否成立 ?为什么 ?(3 分 )11-191 （ 3） 若桔农向人民法院提起民事诉讼，对桔农提出的侵权事实化工厂予以否认的，化工厂应当就哪些事由承担举证责任 ?(2 分 )11-198 2009 年 1 月自 学考试环境与资源保护法学试题 课程代码： 00228 一、单项选择题（本大题共 24 小题，每小题 1 分，共 24 分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代
19、码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1按照环境的形成，可以将人类环境分成人工环境和（ ） 1-2 A生物环境 B生活环境 C自然环境 D生态环境 2下列罪名中不属于“破坏环境资源保护罪”的是（ ） 11-205 A环保部门工作人员渎职罪 B非法处置固体废物罪 C盗伐林木罪 D重大环境污染事故罪 3狭义的环境问题 也称次生环境问题，仅指人为原因引起的环境问题，包括环境污染和（ ） 1-14 A人文环境的破坏 B自然环境的破坏 C大气质量水平的降低 D水体污染 4我国的取水许可制度，不适用于（ ） 21-338 A直接从地下取水的用户 B直接从江河取水的用户 C直接从湖泊取水的用户 D
20、为家庭生活、畜禽饮用取水 5我国环境与资源保护立法的指导原则主要包括：尊重和体现生态规律；以可持续发展为导向和（ ） 5-74 A以人类为中心 B突出和运用环境经济学方法 C以环境为中心 D以国家经济发展为中 心 6可持续发展的概念，最初是由挪威前首相布兰特朗夫人领导的世界环境与发展委员会于 1987 年在其一份报告中提出的，该报告是（ ） 5-78 A里约宣言 B 21 世纪议程 C我们共同的未来 D斯德哥尔摩宣言 7我国环境与资源保护法的基本原则有：环境保护同经济建设、社会发展相协调；预防为主、防治结合；开发者养护、污染者治理和（ ） 7-100 A保护和有效利用资源 B以人为本 C切实保
21、护环境 D公众参与 8环境法中的“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目、技术改 造项目、自然开发项目以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中 防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程（ ） 8-129 A同时设计、同时施工、同时投产 B同时规划、同时投资、同时验收 C同时规划、同时投资、同时建设 D同时投资、同时建设、同时验收 9环境保护基本制度中的经济刺激措施有财政援助、税收和（ ） 8-141 A征收排污费 B低息贷款 C征收超额排污费 D政府拨款 10在我国，自然资源国家所有权的取得方式有法定取得、强制取得和天然孳息与（ ） 9-157 A自 然添附 B
22、继受取得 C原始取得 D传来取得 11在我国，自然资源有偿使用的形式主要是征收自然资源费和（） 9-167 A排污费 B自然资源使用权出让金 C自然资源承包费 D自然资源税 12在环境法中首次使用“公害”一词的国家是（ ） 3-42 A中国 B美国 C日本 D英国 13下列行为中，违反我国有关化学危险物品管理规定的是（ ） 18-302 A押运员让朋友在装运危险化学品的船舱里搭乘 B小王向某化工专营店一次购买 50 克的危险化学物品 C某五金仓库拒绝保管危险化学物品 D 因科研急需，小李将极少量危险化学品试剂快件托运给小王 14某厂因事故向一湖泊排放污染物，造成该湖泊中的鱼苗全部死亡。渔民为此
23、向该厂索赔，赔偿范围包括直接损失、可得利益和间接损失。其中可得利益是指（ ） 11-195 A清除湖泊被污染的费用 B饲养鱼苗所付出的劳务 C鱼苗成长后的预期收益 D购买鱼苗的费用 15结合我国水污染防治法有关规定来看，“水污染”是指水体因某种物质的介入，导致其化学、物理、生物或放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或破坏生态环境，（ ） 15-251 A导致水资源枯竭的现象 B导致水中含氧量减少的现象 C造成水质恶化的现象 D导致海洋污染的现象 16土地资源的特征有固定性、整体性、生产性、有限性和（ ） 20-319 A价值性 B不可再生性 C自然性 D不可替代性 17我
24、国水法规定，水资源包括（ ） 21-331 A淡水和海水 B地表水和地下水 C饮用水和非饮用水 D生活用水和其他用途的水 18我国森林法规定的林业建设方针为：以营林为基础，普遍护林，大力造林，（ ） 22-357 A采育结合，永续利用 B封山育林，永续利用 C采育结合，以育为主 D封山育林，有序利用 19甲村将村集体所有的荒山以土地使用权出租的形式租赁给乙企业使用 50 年。后勘查出荒山的地下富含铁矿，荒山地下铁矿的所有权的归属是（ ） 25-394 A所有权和采矿权均归甲村村集体所有 B乙企业拥有 50 年采矿权，但所有权归甲村村集体所有 C所有权和采矿权均只能归国家所有 D所有权归国家所有
25、 20按照我国相关规定，矿产资源是指由地质作用形成的呈固态、液态、气态的自然资源，它具有（ ） 25-393 A可开采性质 B属于国家所 有的法律属性 C利用价值 D天然属性 21 1972 年 6 月，在斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议，通过了著名的（ ） 28-448 A内罗毕宣言 B外层空间条约 C人类环境宣言 D禁止核试验条约 22环境影响评价公众参与暂行办法规定，要求建设单位在环评文件报送审查之前征求公众意见的期限不能少于（ ） 8-127 A 7 日 B 10 日 C 15 日 D 30 日 23国际上关于实现和维持核设施安全的法律规范体系是（ ） 30-498 A核安全公约 B
26、禁止核试验条约 C核事故或辐射紧急援助公约 D核材料实质保护公约 24目前，对于南极的国际法律管制体制主要是 1959 年的（ ） 30-511 A养护南极海豹公约 B管制南极矿产资源活动的公约 C关于养护南极海洋生物资源公约 D南极条约 二、多项选择题（本大题共 8 小题，每小题 2 分，共 16 分） 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 25根据大气污染防治法的规定，环境保护行政主管部门或各级公安、交通、铁道、渔 业等监督管理部门可以根据不同的情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或处以罚款的行为有（ ）
27、13-230 A生产、销售、进口或者使用禁止生产、销售、进口、使用的设备，或者采用禁止采用的工艺的 B对违法未进行机动车船排气污染检测的或在被检测时弄虚作假的 C拒报或谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的 D排污单位不正常使用大气污染物处理设施或者未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的 E未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣 等物料的 26下列直接影响整个生物圈的某些机制和平衡的全球性的大气污染是（ ） 1-16 A臭氧层的破坏 B气候变异 C温室效应 D酸雨 E热带雨林的减少 27在环境与资源保护立法中，要尊重和 体现生
28、态学的基本规律，该规律除“物物相关”律之外，还包括（ ） 5-74 A“相生相克”律 B“能流物复”律 C“负载定额”律 D“协调稳定”律 E“时空有宜”律 28国家对环境进行管理应当遵循的原则有（ ） 6-88 A综合性原则 B区域性原则 C预测性原则 D规划和协调性原 则 E科学性原则 29产生环境噪声的振源有很多，按产生机能划分，可分为（ ） 16-264 A工业噪声 B交通噪声 C机械性噪声 D空气动力性噪声 E电磁性噪声 30我国固体废物污染环境防治法规定的对固体废物的管理原则有（ ） 17-277 A减量化、资源化和无害化原则 B遵循经济规律原则 C全过程管理原则 D兼顾社会效益原
29、则 E分类管理原则 31根据大气污染防治法的规定，只要超过国家和地方规定的排放标准的，无论其是否造成大气严重污染都要（ ） 13-226 A实行限期治理 B单处罚款 C并处罚款 D征收排污费 E淘汰落后生产设备和工艺 32国际环境法的渊源有（ ） 28-439 A国际条约 B国际习惯 C国内立法 D“软法” E一般法律原则 三、简答题（本大题共 4 小题，每小题 5 分，共 20 分） 33简述预防为主、防治结合原则的含义和作用。 7-107 34简述环境标准及其法律性质。 10-172 35简述我国环境污染防治法的体系。 12-216 36简述我国水资源保护的基本原则。 21-333 四、论
30、述题（本大题共 2 小题，每小题 10 分 ，共 20 分） 37论述实行环境影响评价制度的意义。 8-122 38论述我国自然资源费的类型。 9-169 五、案例分析题（本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分） 39某县农民乔某，用网箱在其承包的水库中养鱼，经常乘船精心看护。某日早晨，乔某发现许多死鱼漂浮于水面，且能够明显嗅到水面散发出的难闻气味。他意识到可能是水体受到上游某化工厂污染，导致鱼死亡，于是马上赶到县环保局，请求派人察看死鱼现场。县环保局的工作人员说：根据水污染防治法规定，渔业水污染事故应由渔业管理机构调查处理。乔某又立即赶到县渔业管 理局，请求其调查处理死鱼事故。但渔业管理局既不安排人员到现场调查死鱼情况，也不对水库水质进行监测化验。为固定证据，乔某只好请县公证处对其死鱼情况进行公证，证明死鱼损失达 60 多万元。死鱼事件后不久，某化工厂收到县渔业管理局作出的因其渔业污染事故被罚款 15 万元的决
