1、提高干部选拔任用工作满意度问题研究摘 要：中共中央颁布实施的党政领导干部选拔任用工作条例 ，是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器，是党的干部工作的根本大法。选人用人始终是群众关注的焦点。群众看组织工作，最直接的就是看选人用人。笔者认为，提高干部选拔任用工作满意度是选人用人关键，应着力从五个方面破解难题。 关键词：干部；选拔任用；满意度 中图分类号：E123 文献标识码：A 文章编号： 党的十八大报告指出：要“完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度” ，这是我们各级党组织今后在干部选拔任用工作中必须遵循的原则。长期以来，选人用人
2、、提拔干部始终是群众关注的焦点，干部选拔得好不好，直接影响到党员和群众的满意度。笔者认为，提高干部选拔任用工作满意度必须突出提高选人用人公信度这一核心，并着力做到以下几点。 第一，提高对选人用人公信度的认识。提高选人用人公信度，是群众公认原则的本质要求和具体实践。公信度是公众认同、群众信任的程度，反映群众观点，也是衡量组织工作的尺度。选人用人公信度，就是广大党员群众对干部选拔任用工作的认可程度，它既体现被选拔任用干部在广大党员群众中的公认程度，也标志着广大党员群众对党组织选人用人的信任程度。提高选人用人公信度，必须坚持民主、公开、竞争、择优的原则，要从本单位干部人事工作的实际出发，抓住干部人事
3、工作的难点问题和干部群众关注的热点问题，坚定不移地深化干部人事制度改革，坚持选人用人标准，完善选人用人机制，创新选人用人方式，规范选人用人程序，努力在选人用人上进一步实现组织认定与群众认可的统一。干部人事制度改革搞得好不好、成效怎么样，最终要以德才兼备的优秀人才是否得到合理使用、选人用人上的不正之风是否得到有效遏制、广大党员群众对干部选拔任用工作是否满意及满意程度来衡量。 第二，坚持正确的用人导向。按照德才兼备、以德为先原则选拔任用干部，这是党组织用人的宗旨。近年来，我局党委在选拔任用干部方面比较注重把握“三个导向” ，收到了较好的效果。一是坚持重素质的用人导向。注重选拔思想政治素质高的干部，
4、即那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、党员群众信得过的干部；思想健康、清正廉洁、勤政为民、顾全大局、行政执行力强的干部。二是坚持重实绩的导向。注重选拔事业心强、求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬的干部；工作踏实、综合能力强、成绩突出、群众满意的干部。三是坚持重民意的用人导向。注重选拔服务意识强、群众基础好、在基层一线、条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部；想干事、能干事、干成事，能促进城管事业发展、得到群众拥护的干部。总之，通过树立、落实和坚持正确的用人导向，一些贡献突出、一身正气、老实干事的干部得到了提拔，给城管事业注入了新的活力，得到了群众的认可，促进了城管工作，提高了选人用
5、人水平。 第三，完善干部选拔任用制度。坚持正确的用人导向，提高选人用人公信度，必须完善各项制度，公布各项程序，使干部选拔任用的各个环节都有切实管用的操作规范。一是要进一步增强干部工作的透明度和公开性，让选人用人权在阳光下运行。从实际出发，逐步做到公布干部选任的原则、条件、方法、程序和职位要求，公布拟任人选的基本情况等，防止民意失真和监督盲区，防止选人用人权被滥用、错用。二是要进一步完善民主推荐、民主测评制度。拓宽扩大民主的渠道，规范扩大民主的形式，有计划、有步骤地扩大民主推荐、民主测评参与人员的范围，更广泛地了解民意，在使群众有序参与干部选拔任用工作全过程的同时，不断拓宽干部合理表达意愿和展示
6、才华的渠道，严肃查处拉票贿选等行为。合理界定民主推荐票在干部选拔任用工作中的权重，把尊重民意和不简单以票取人辩证地统一起来，切实增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。三是要进一步规范领导干部任用提名制度。对领导干部选拔任用提名的主体、原则、程序、纪律和责任，要作出规定。无论采取什么方法提名，都必须经过民主推荐，并坚持集体研究确定考察对象。机关中层干部选拔可采取公开报名、竞争上岗的程序进行。四是要进一步完善干部选拔任用决策机制。坚持党委会讨论决定干部方式，推行讨论任用干部票决制。五要进一步完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法。切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放
7、松。加大竞争性选拔干部的工作力度，努力搭建公平竞争平台，积极营造优秀人才通过竞争脱颖而出的环境。 第四，加大对新提拔干部的监管力度。新提拔任用的干部，干部群众的关注程度非常高，新提拔任用干部作为了，党委才会放心，群众才会满意，干部才会服气，满意度也才会提高。因此，加大对新提拔任用干部的监管力度十分重要。一是要建立谈心谈话制度。对新任职的干部，党委领导应与其进行任前谈话，介绍单位的有关情况，明确工作职责，提出希望和要求。同时按照谈话主体分工，谈话人每年要与所负责的谈话对象定期不定期地进行日常谈心谈话，交流思想，教育和引导新任职干部切实增强廉洁自律意识，发挥自身优势，理顺工作思路，明确奋斗目标，规
8、范从政行为，尽快适应新的工作岗位。二是要建立跟踪考察和目标考评制度。为进一步增强选人用人的公信度，党委在严把干部“入口关”的同时，对干部任职后，在新岗位上表现出的领导水平、执政能力、工作实绩等各方面的情况，注重通过走访座谈，基层调研和定期征求干部和群众意见等方式，随时加强跟踪考察，并根据实际情况向本人进行反馈，帮助干部尽快成长。三是要严格执行任职试用期制度。按照干部任用条例关于任职试用期的有关规定，党委对新提拔的干部应规定试用期，试用期满后严格进行考核。考核主要采用本人述职、群众评议和个别谈话相结合的办法，对其在试用期间的思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况进行了解掌
9、握，重点考核其对试任职务的适应能力和履行职责的情况，经考核合格者方能履行正式任职手续，以确保选拔干部的质量，有效防止用人上的失误。 第五，建立较为完善的干部监督体系。一是要建立重大事项考评制度。对干部平时的工作实绩、重点、难点工作完成情况，重大事件处置和创新性工作情况等及时进行记录，建立干部业绩档案和动态分析表，为全面真实、客观公正地考察干部提供可靠依据。二是要建立日常监督台账。建立健全干部日常跟踪管理监督制度，充分利用部门联席会议、干部工作实绩台帐、反映举报等信息平台，收集干部日常信息，有针对性地做好干部日常管理工作。三是要建立完善“创先争优”考核评价体系，并将“创先争优”考核结果作为干部提拔使用的重要标准之一，年终考核在末位的单位或部门，主要领导在近期内不得提拔使用。同时，突出抓好对热点岗位、重要权利部门一把手的监督，积极探索干部监督工作新途径，形成全方位、多层面的干部监督体系。 总之，只有将选拔前考察、试任中评价、任职后监督全面结合起来，形成制度化、常态化管理，干部选拔工作的满意度才能真正提高。
