1、攀枝花污水治理的建设与发展之我见中图分类号：U664.9+2 文献标识码：A 文章编号： 随着社会经济的发展，环境保护越来越受到社会和公众的关注。据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的损失占 GDP 总值的 15%，这意味着一边是 9%左右的经济增长，一边是 15%的损失率，在此同时，水环境、水污染尤其引人注目。近年来我国爆发的水污染事故，影响了成千上万人的吃水问题，造成了一定的社会影响，因此水资源保护、水质量监测及污水治理问题已成为经济发展和环境保护的客观需要， 国家环境保护“十一五”规划提出为实现“十一五”环境保护目标，全国环保投资约需占同期国内生产总值的 1.35%， “十一五”期
2、间国家征收的排污费 750 多亿元用于污染治理。 2004 年，攀枝花市第一座城市生活污水处理厂炳草岗污水厂建成运营，在短短的 8 年时间，攀枝花先后建成了仁和污水厂、清香坪污水厂、米易污水厂、大渡口污水厂、盐边污水厂、小沙坝污水厂等 7 座城市生活污水处理厂，部分污水厂为国家长江上游中心城市水环境综合治理工程项目，建设资金累计投入 3.5 亿多元,日污水处理能力达 13.9 万吨。2011 年全市城市生活污水处理总量达 2500 多万吨，目前金江污水厂及马坎污水厂正在规划建设之中。此外，随着攀枝花工业化进程的不断加快，各工矿企业、各大工业园区内的污水处理项目同步跟进，这些污水厂的相继投产运行
3、，对整个攀枝花区域乃至长江上游水环境改善发挥了巨大作用。 攀枝花城市生活污水治理近年来得到迅速发展，污水处理项目投资大，影响面广，无经济效益。针对城市生活污水的治理，当地政府多渠道筹集资金，采用集团化运营发展的模式，利用攀枝花水务在技术、管理经验、市场化运营以及资金等方面的优势，统筹城乡污水治理的建设与发展，多年以来污水治理项目采用国债资金、日元贷款、地方自筹、商业贷款、企业投资等多种形式，建成了涵盖全市范围内的攀枝花水务运营的污水处理厂 6 座。作为我市首家采用 BOT 项目建成的清香坪污水处理厂，为我市引进外来资本投资兴建，目前运营势态良好。此外攀枝花水务作为运营主体，目前与污水治理相配套
4、的全市污泥处理处置中心项目正在规划建设中。 目前，污水治理工作中也普遍存在一些问题:一是局部地区污水收集率相对较低，进厂污水浓度过低，需要当地政府花大力气进行城市管网改造工作。当前较发达地区的污水处理率均在 85%以上，我们国家部分地区相对较低。 二是污水处理费用由政府财政核拨，不能反映污水处理的完全成本，不能弥补污水处理的成本要求，成本与水价倒挂，致绝大多数污水厂亏损，我国污水处理费占总水价比例平均 26.6%，而美国自来水费用 55%以上是污水处理费，英国水价中污水处理费也占到 35%。污水治理项目的运营需开辟更宽、更广的运营管理模式及市场化运营的探索。 三是污水处理技术进步及污水的资源化
5、利用。水污染和水资源短缺是 21 世纪全球环境面临的重大国际问题，城镇污水处理厂在控制水污染、实现水资源可持续利用方面发挥重要作用，同时由于消耗大量能源和化学药剂，与能源问题、资源回收利用及气候变化等都密切相关，“2012（第六届）水业高级技术论坛”市政污水技术深度论坛上，中国人民大学环境学院副院长王洪臣针对城市污水处理的技术需求和发展趋势，提出技术发展的四大方向“提升水质、低碳处理、开发能源、回收资源” 。 “提升水质”方面，需要进一步研发污水深度处理和超深度的处理技术，尤其是营养物的去除技术、新兴污染物的去除技术及超深度再生技术。目前西方国家已经全面进入到污水深度处理阶段，并已开始超深度处
6、理，北美地区基本以过滤为主流工艺，再做后续的技术开发，其深度除磷技术目前已较为成熟，成功应用于规模十几万吨的污水处理厂中。 “低碳处理”领域，应加强可持续新工艺的开发和高效控制技术、节能降耗设备的研发，具体来看，包括精确曝气控制技术、污泥脱水加药控制技术等。作为可持续污水处理工艺的代表，厌氧处理在缩短反应时间、减少耗损等方面的研究一直在持续，厌氧膜反应器的未来使用量将超过好氧的反应器。 “开发能源”则要从污水能源开发技术、污泥能源开发技术、热泵技术展开进一步研发。污水能源开发需要做认真的评估，污泥预处理技术的发展潜力是非常大的，如污泥产乙醇、产氢、产甲烷等。 “资源回收”方面需要注意磷回收技术、铵回收技术（ARP） 、有机物回收技术（PHA）等。每个项目的实际情况千差万别，遇到的问题也各有不同，总之 以“提高水质、低碳处理、开发能源、回收资源”为目标，是一个基本的前提。在不同的发展阶段，需要以哪个目标为侧重点还需要大量的研究，国家的规划尤其是超前规划更是展开研究、发展技术的基本前提和重要指引。 根据国家“十二五规划”的总体要求，攀枝花制定了“攀枝花污水治理十二五规划” ，我们相信随着污水治理与发展工作的不段深入，污水治理对服务经济发展、保护生态环境等方面将发挥更大的作用。
