1、对工程造价的全过程管理的简述摘要：分析了建筑工程造价的全过程管理，对各阶段管理的重点内容进行了简述，提出了工程造价管理的重点工作，详细介绍了工程项目的全过程管理，有效的控制了建筑工程的造价。 关键词：工程造价管理；全过程管理；造价控制；经济效益 中图分类号： TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 如何有效地控制工程造价是每个从事此项工作的工程造价人员所面临的问题，这就必须对工程造价进行工程造价进行全过程控制管理。本文以攀成钢公司迁建技改工程为例就工程造价管理对工程项目造价控制的作用进行了分析，并分别提出了有效控制的措施和方法。 1 工程造价的全过程管理 工程造价全过程管理是指工程项目决策
2、阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段对工程的造价进行管理，将建设项目的工程造价控制在一定的范围内。 1.1 工程项目决策阶段的工程造价管理 工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础， 它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。工程建设项目投资决策阶段造价控制与管理的重点是:(1)积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况，设备技术参数，需要解决的问题等。(2)切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求
3、及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项。(3)科学进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算，投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。 1.2 工程项目设计阶段的工程造价管理 工程建设项目设计阶段造价控制与管理的工作重点为: (1)协助建设单位和设计单位进行方案优选， 通过应用价值工程对设计方案进行竞选比较、技术经济分析，可以从中选出技术上先
4、进、经济上合理、既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案。(2)严把设计投资审核关，在设计会审时对合理的质量目标下超出投资的设计问题提出造价审核意见。(3)充分调查分析市场上主要材料、设备的用途、功能及价格，了解建设单位的实际需求，使主要材料、设备的选用及采购更趋经济实惠。(4)在选择工艺技术方案时，应从公司的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术。 1.3 工程项目实施阶段的工程造价管理 施工是实现建设项目的过程，造价的 90%以上都耗用在施工阶段，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在施工阶段，承包合同价已确定，造价控制目标明确，采取各种
5、有效措施加强对工程成本管理和工程造价控制有十分重要的意义。第一，加强工程造价控制一方面积极推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任制，树立全员经济意识，建立一套责权利相结合的项目成本管理制度，对于加强成本管理、降低造价非常重要。第二，需要加强施工组织，施工组织是对施工活动实行科学管理的重要手段，是保证工程顺利进行、质量、有效控制工程造价的重要工具。第三，实行工程造价的动态控制，建设工程施工周期一般比较长，因此会使实际消耗的材料、人工价格与投标时差异较大，这就要求造价控制人员及时收集积累有关造价调整的资料，准确预测各种动态因素(如价格、利率、汇率等)，使造价动态管理贯穿于建设项目全过程。对
6、于投资的控制，可以按工程进度编制资金使用计划，按照需要进行分析，并采取措施调整。第四，加强工程变更的管理，在项目实施阶段，由于客观、主观原因，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，引起工程预算价格的增减。因此，必须健全设计变更审批，合理的控制变更价款。工程变更有可能使造价提高，因此，必须严格控制，做施工处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。第五，抓好机械、材料管理。建筑安装工程中的材料费占建安费的 60%70%，因此在建筑安装工程的项目管理中，材料浪费是最大的浪费，材料管理的成效直接影响到工程造价。 对施工现场进行管理，应严格要求施工单位按图施工，严
7、禁随意对设计图纸进行变更，设计变更必须经过多方会审，经充分比选后方可同意，不能随意突破各工序的工程造价，加强施工组织管理，积极推行项目经济责任制使工程造价在施工实施阶段得到有效的控制。项目变更时，对于变增的变更，施工单位都及时要求变更函，但对于负变更，施工单位并不积极，这就要求建设单位或监理单位施工单位能及时给出变更文件。对于既有变增又有变减的情况，需要十分注意，变增的工程量中是否扣减了相应的变减的工程量？单纯的材料变更，一定要充分了解材料价格。在建筑工程施工中，单纯的材料价格变更是很常见的，如材质变更、质量等级变更、规格型号变更，这类变更的关键是材料价格的确定，一定要对市场行情有足够的了解。
8、对材料的了解是为这类变更签证把关的关键所在。另外合同签订前，必须认真斟酌合同中关于变更调整价格的条款，做到防患于未然。 1.4 工程项目竣工阶段的工程造价管理 工程项目竣工验收是项目建设施工全过程的最后一个程序。施工企业在工程竣工验收后，应及时、完整地编制好竣工结算并提交给业主单位，所以竣工结算对整个工程的造价控制是至关重要的。应做到以下几点。 (1)严格执行合同条款:在工程竣工结算中，审核人员应坚持按合同办事，对工程外费用严格控制。对未按施工图纸要求完成的工程量及未按签证施工的项目费用一律给予扣减；对于合同条款明确包含的费用及属于施工企业风险费用的部分、未执行合同条款的违约金等一律核减。(2
9、)严格审核设计变更、现场签证等:工程量的审核应根据施工合同的约定，对施工过程中所发生设计变更、现场签证等进行审核，按规定要求计算。审核中应注意施工企业报送的结算书中项目单价及分项的正确性，并根据现场情况进行分析。 工程造价都按要求进行全过程控制管理后，还应以市场为中心对造价进行动态控制和管理。由于建设项目规模大、建设周期长、技术复杂、人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价，必须在建设全过程，根据不同阶段的特点， 按照建设程序进行多次计价，以充分体现造价的合理性。工程完工后，施工单位编报结算，将发生的建筑安装费用全部计入工程款
10、，设备费不得计入工程结算，而是由本公司物资配送中心核实后交给预结算科一并计入工程总造价。预结算科根据施工图纸及其设计变更、现场签证、施工合同及竣工资料等对结算进行审核。竣工结算要严格执行合同条款、严格审核设计变更、现场签证、严格执行投标单价，严把工程造价的结算关。工程变更签证单必须有建设单位、施工单位、监理单位三分盖章签字认可，任何一方缺少手续都不能进入决算，此外，对于变更中内容不全或没有工程量和工程内容只有金额的签证也不能进入决算。仔细核对签证变更单，特别是那些单纯扣减工程量工作内容的签证单，施工单位是否进入决算，是否进行了全面的扣减。此外，还需注意的是那些既包含变增又包含变减的签证单，如果变增的金额少于变减的金额，在造价中是否进行了调整，该签证单是否按实进入决算进行计算。 2 结语 随着我国经济体制改革的不断深入，工程造价管理工作越来越受到重视，只有树立工程造价意识，加强工程造价全过程管理，才能逐步建立适应社会主义市场经济的工程造价管理体制，从而更好地为社会主义现代化建设服务。使企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶。
