1、施工企业成本控制的原则及对策【摘要】在施工企业中，加强对工程成本管理，不断降低成本，具有十分重要的意义。本文论述了施工企业成本控制的原则，施工企业成本控制的薄弱环节，以及加强成本控制降低工程成本的措施。 【关键词】施工成本、成本控制、控制措施 中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 一、施工成本与成本控制 施工企业的成本管理是一个复杂的系统工程，它是根据建筑产品特点和企业经营管理规律，对施工企业的成本进行预测、计划、控制、核算、分析的一系列综合性活动，是各个环节相互衔接和影响并贯穿于施工全程的管理过程。对大多数工程项目而言，成本的控制和优化问题是通过使该项目的总成本最低的工程设计、规划
2、，资源的优化分配和合理施工等方法来实现。施工单位要详细地控制工程成本，要有严格的成本标准，并以此为目的才能获得盈余。 二、成本控制的原则 1全面控制原则 全面控制原则包括两个涵义：即全员控制和全过程控制。成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段指定最佳施工方案，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用；工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。 2成本最小化原则 获取最大限度的利润是施工项目成本控制的根本目的，这一目的依赖于通过成本控制的各种手段，促使不断降低施工项目成本来实现。在实施成
3、本最低化原则时，要求施工项目经过科学、合理、经济的管理，从实际出发，挖掘各种降低成本的可能性，通过主观努力，加强管理，降低实际成本，达到合理的最低成本水平。 3动态控制原则 施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案， 为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局， 即使发生了偏差， 也已来不及纠正。因此，施工过程阶段成本控制的好坏对项目经济效益的高低具有至关重要的作用。 4节约的原则 节约人力、物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心，也是成本控制
4、的一项最重要的基本原则。通过科学的管理方法，提高生产效率，做好施工过程中各项成本费用的支出限制和监督工作，采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能在施工中发生的一切浪费。 三、施工成本控制中存在的几个问题 1成本控制意识差 长期以来，人们只是简单地将成本控制的责任归于成本管理主管或财务人员，其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，这样表面上看起来分工明确、各司其职，唯独没有了成本的责任控制。如果生产为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工而浪费人工费；如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行，但不经济的技术措施，必然会使成本增大。由此可见，财务人员
5、只是成本控制的组织者，而不是成本控制的主体，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本控制。 2没有正确处理好工期、质量与成本的关系 企业发展的不同阶段有不同重点。为了保证工程的按期交付，盲目赶工期要进度，会造成工程成本的额外增加。为了提高工程质量，采用不合理的施工材料和方法，造成工程质量不合格，返工和停工又会造成经济的损失。这样顾及不全面，发展失衡，都会造成成本流失。因此，我们要正确处理好工期、质量与成本的关系。 3施工方案上存在的问题 工程项目中标后， 必须结合施工现场的实际情况， 制定技术上先进可行和经济合理的施工方案。如考虑项目参加人员的素质， 数量， 机械设备的技术状况和特点，项目
6、所在地的经济， 自然地理条件项目的设计要求和结构特征等， 拟定几种施工方法和施工程序， 以进行技术经济比较， 最后确定最适宜的施工方案。目前， 我国的施工企业在工程项目施工中， 不少工程项目都不进行施工方案的技术经济比较，即使比较也只是在技术上进行比较或者是根据经验在局部方案上进行比较， 这种情况是因为我国施工企业的人员知识结构和考虑问题的习惯有关系，因此， 要有效的，系统的控制项目成本首先要从项目施工准备阶段做起， 制定出最佳的施工方案。 4非生产性开支居高不下 近年来，企业普遍存在着非生产性费用开支增长过快，这既有主观原因也有客观原因。客观上：一是企业的生产经营区域不断扩大，自然费用开支也
7、就随之增加。二是施工规模扩大，项目部机构设置增加，人员增多，各种费用膨胀。三是近几年职工工资的较快增长，计提附加费的比例逐年增加。主观上：一是没有严格实行财务预算管理。二是非生产性费用开支控制不严。三是非生产性固定资产投入大。四是费用开支随意性大。 四、加强成本控制降低工程成本的措施 1加大成本管理宣传力度，增强责任成本意识 施工成本管理和控制是管理、经济、技术、财务与法律等的综合反映，成本的节约与控制需要自上而下，人人参与、人人有责、处处把关，层层控制，切实增强全员责任成本意识， 使成本得到有效控制，实现成本控制的根本转变。 2切实加强施工过程中的关键控制作用 制订先进的经济合理的施工方案，
8、以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的；严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省各种费用。建立完善的采购和收发料制度，材料采购应通过市场调查，论质比价；对于耗量大，价款总额较大的材料应采取招标方式，公开竞价，择优选定。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。人工费是工程项目制造成本控制的重要环节。应依据企业自身特点和项目的实际情况，通过制定一系列的措施和标准，以控制和降低人工费用的支出。根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例进行包干控制，防止人工费超出指标，做到节奖超罚；提高生产工人的技术水
9、平和班组的组织管理水平，根据施工进度、技术要求，合理搭配各工种工人的数量，减少和避免无效劳动，减少工时浪费；采取一切办法积极提高劳动生产率。 3内部定额控制 为了控制项目成本， 企业应完善内部定额资料， 如材料消耗定额和劳动定额等。内部定额应根据国家统一的定额， 结合现行的质量标准、安全操作规范、施工条件及历史资料等进行编制， 并以此作为编制内部施工预算、工长签发施工任务书、控制考核工效及材料消耗的依据。 4非生产费用的控制 根据企业的施工生产和管理能力，精简重叠职能部门，合并职能相近部门，弱化附属非管理部门，有效地控制公司办公经费；编制合理可行的年度管理费用计划，分析企业各职能部门业务范围和经济现状，基本做到费用开支趋于合理化。 参考文献： 1武育秦.建筑工程经济与管理M.武汉：武汉理工大学出版社，2002. 2侯会利.浅谈施工项目成本控制 J . 山西建筑，2006，32（5） . 3李艳丽 我国企业物流成本控制问题研究综述 J.财经政法资讯，2006，04
