1、村庄整治规划设计的思考摘要：村庄的状况反映了农业、农村、农民的发展状况。村庄整治规划在新农村规划中占据着重要的位置,是新农村建设的核心内容之一。本文从村域发展规划和重点村庄更新整治规划两个层面对村庄整治规划作了一些探索,通过新杭镇箭穿村美丽乡村规划，以期对类似村落的新农村建设提供参考。 关键词：村庄 整治规划 设计 思考 中图分类号：F292 文献标识码：A 文章编号： 1 引言 “十二五”时期，围绕加快安徽特色新型城镇化发展，安徽省重点组织实施“11221”工程，即推动合肥市建设成为全国有较大影响力的区域性特大城市，建设以芜湖市为中心的滨江城市组群，发展 20 个以上县级中等城市，培育 20
2、0 个左右特色镇，实施万村规划综合整治工程，进一步优化省域城镇体系和空间格局。 着力推进城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，逐步实现城乡基本公共服务均等化，促进城乡一体化发展。科学编制村镇建设和村庄布点规划，以中心镇、中心村为载体，大力实施农村危房改造和村庄整治，引导农民适度集中居住，强化基础设施和公共服务建设，打造 10000 个左右布局合理、特色鲜明、设施配套、环境整洁的新型农村社区，建设农民幸福生活的美好家园。 2 村庄整治的层次及其意义 村庄整治分为两个层次，分别为村域发展规划和重点村庄更新整治规划。 村域发展规划的内容是明确村庄的功能定位，产业发展导向、村
3、庄用地布局和总体景观风貌特色。通过自然村整合和农居点缩减，引导农村人口适当集中居住，提高土地集约使用；调整村庄产业布局，发展乡村生态循环农业、生态旅游业，发展乡村低耗、低排放工业 ；完善村域基础设施配套，促进城乡公共资源均等化。 重点村庄的整治规划的内容是以村庄的现状建设情况为基础，重要村庄更新整治规划是以中心村为重点整治对象，以农村危房改造、农村清洁工程、农村环境综合整治等项目为抓手，以新居民点建设为辅助，着力培育一批规划有序、风格统一、村容整洁、环境优美、特色鲜明的精品示范新型农村社区。 3 新杭镇箭穿村美丽乡村实证研究 3.1 项目背景 为进一步提升全县新农村建设水平，加快形成城乡区域发
4、展一体化新格局，广德县提出在全县深入开展美丽乡村建设。 3.2 箭穿村概况 箭穿村地处新杭镇东北部，与浙江长兴县毗邻、江苏宜兴市接壤，是新杭镇的东大门，据广德州志记载，抗金英雄岳飞在此大战金兵时，将一石射穿而得名。 2003 年 12 月与原永兴村合并而成，广宜路纵贯南北，得天独厚的地理交通优势大力拉动了村经济发展村内资源丰富，全村总面积 27 平方公里，山场面积 19000 余亩，农田面积 800 亩。有小二型水库一座，另有各类塘坝二十余处。 3.3 村域综合发展 3.3.1 村庄合理拆并、土地集约 针对现状村民组分散、人均占地过大，农田保有率少的问题，箭穿村由于靠近镇区，经济发展迅速，村庄
5、拆并力度较大，通过引导居民适度集中，有效利用现有土地，并预留发展空间，合理改造居住老区，规划引导居住新区建设，整合政策资源，聚力扶持共建，尊重群众意愿，尊重客观要求。 规划后保留 3 处居民点，中心村保留下保村，逐渐向东扩展，延伸至广宜公路北侧村委会及现状安置区。两处基层村为箭穿和双桥。 3.3.2、基础设施共建共享 现状道路系统通达性不足，对经济发展，旅游组织不利。规划充分利用现状地形条件，结合各功能分区，创建便捷的交通环境。以现有广宜公路及村域主干路为基础，建设各支干道，形成各村组相通畅的循环道路系统。 同时现状村域内各项基础设施配套相对不够完善，由于箭穿与镇区相邻，利用其良好的区位条件，
6、充分与镇区各项基础设施对接。近期在距离镇区较远的双桥村及箭穿基层村设置小型地埋式一体化污水处理，统一收集，远期接新杭镇污水管网。紧邻新杭镇区的下保中心村污水排往广宜路污水管网，接新杭镇污水处理厂。 3.3.3、强化现有产业基础，健全产业体系 箭穿村产业重点发展“工业”及“人文旅游” ，突出箭穿村“宜居、宜业、宜游” 。 1）生态工业改善现有工业用地布局，引导现有企业向工业集中区集中，盘活土地存量，有效利用荒废地，重点引进高科技、高附加值的矿产品和农产品精加工企业，鼓励农民创办私营生态农特产品加工实体。加强下保村北侧生态工业园建设，企业向园区集中，形成规模效应.逐步取缔一些高资源消耗型的企业，大
7、力发展生态工业。 2）生态农业培育绿色农业基地，扩大农业生产规模，引进新技术、新品种、建设高效、优质、特色农业，促进农业生产上规模、上档次，推动农产品加工业发展，实现农业产业化经营。 3）生态第三产业村域各类人文历史遗留、传说故事众多，但现状保存较差。通过深入挖掘大力发展人文旅游业，深入挖掘箭穿历史人文、民俗传说等旅游资源，开发以人文旅游产品为特色的旅游产品，与临近乡村横岗村、桃园村在旅游产品上错位发展。 3.4、重点村庄更新整治 3.4.1 重点整治村庄概况 本次更新整治的重点村庄为下保老村庄，现状有 50 户，169 人，村庄东临村域的主干道，村内部主要道路与村委会道路相连，交通条件便利。
8、 3.4.2 重点整治村庄现状分析 村中主要干道由南北向道路连接村域 9 米的对外交通主要道路，街道路面较窄，主干道路面为水泥路面外，其他道路路面均为土路。箭穿村委会距离该点有一定距离所在，公服务设施相对集中在村委会周边。下保村庄内有一处废弃小学及零星小卖部。原有民宅基本无规划，由村民自发建设，布置混乱。村宅建造质量有较大差别。村内仍有较多私搭乱建现象。建筑空间较为混杂，有两处工业厂房混与居住空间之中，村内基本无绿化、休闲、娱乐空间。原有空间布局不利于村民的劳作及生活，需要对其进行调整。 3.4.3 村庄更新整治思路 整治为主、有机更新、控制引导；拓宽主要道路，完善循环路线，加强路面硬化；增加
9、公共活动、运动场所及绿化空间，梳理现状水系，重点打造景观节点，塑造村庄对外形象；拆除少量私搭乱建和阻碍交通的民宅，保留大部分原有建筑，加以整饰；完善公共服务设施及基础设施。 3.4.4 建筑整治逐步推进 1、对外墙颜色突兀及外墙裸露的建筑重点以刷白粉饰，平屋顶建筑加盖坡屋顶。 2、对大部分建筑在原有建筑的基础上进行外立面、屋面整修。一部分建筑需进行外立面清洗、粉刷与整修，另一部分只需清洗与整修。鼓励村民对建筑内部进行修缮 3、拆除少量私搭乱建、危房、阻碍交通的民宅以及沿主干道、滨水空间、景观节点处的旱厕 4、提取传统建筑装饰元素，在未来建筑建设中加以延续，条件允许的情况下加建门檐及窗楣。 3.
10、4.5 环境整治先行 现状建筑整治难度较大，花费较高，且达到所需效果时间较长,规划中，重点通过对村庄场地节点、入口形象的景观化改造，花费不高且效果好，对村民私有空间影响小，可操作性强。 村庄绿化应努力体现自然，尽量保留原有树木，并重点在村庄主要出入口、宅院、建筑山墙、不布置建筑的滨水地区以及不适宜建设地段布置绿化，村民集中活动场所设置集中绿地，利用不宜建设的废弃场地，布置小型绿地。整治露天旱厕、畜禽散养、杂物乱堆和村庄主要出入口、公共活动场地、村内破败空心房、空闲宅基地、闲置地等，集约调配村庄建设用地。积极推广使用沼气、秸秆气、太阳能等清洁能源，加强秸杆、粪便等的综合利用和处理，保护农村生态环
11、境。结合村庄入口两处相连的水塘，规划一处入口游园，在村庄中部水渠南侧竹林地段规划一处中心公园，保留现有景观效果较好的竹林，将现状废弃小学地块，改造为文化活动广场。 3.4.6 近期整治重点 近期建设重点实施 “一、二、三、四、五”工程，即：“一改”改造危旧房屋、沿主干道景观界面；“二保”保护村落肌理、保护古树名木； “三清”清垃圾、污泥、杂物；“四拆”拆除破旧危房、占道房屋、违章房屋、旱厕；“五化”实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化和设施配套化。 4 结语 村庄整治是一项综合性、系统性的工作，村庄整治规划工作必须遵从现状特征，开展深入细致的调查工作，研究解决村民日常生活中最关注的问题，因地制宜，抓住村庄特色，让规划走进平民百姓家。惟有如此，村庄整治才能给村民带来更好的生产生活环境，不断地促进村庄发展 参考文献： 1方彭新农村建设规划编制指导原则初探J建筑学报，2006(11)：6063 2于彤舟，郭睿北京村庄体系规划研究J北京规划建设，2006(3)：2124 3李沛锋区(镇)域村庄布点规划与迁村并点建设初探J规划师，2006(2)：3536 4赵之枫以区域整体发展原则促进乡村建设的持续发展J城市发展研究，2002(5)：2125
