1、棉花 请不要未老先衰3 月 1 日，国家发展改革委、财政部、农业部、工业和信息化部、铁道部、国家质检总局、供销合作总社、中国农业发展银行等八部门联合发布了 2012 年度（2012 年 9 月2013 年 8 月）棉花临时收储预案，明确 2012 年度棉花临时收储价为 20400 元/吨，比上年提高 600 元/吨。收储保护了棉花生产者的利益，确保了资源的基本供应，但这样一个价位与棉农的心理预期仍有一定距离。需求将持续增长据海关统计，去年 9 月至今年 1 月，我国累计进口棉花 200 万吨，同比增加 72.4 万吨。虽然当月我国棉花进口数量与前一个月相比大幅回落，但与上年各月相比，仍处于较高
2、水平。2012 年关税内配额以及部分滑准税配额已发放，关税内配额使用比例大幅上升，超过八成，这与国内纺织行业的发展密切相关。据专家预测，2011 年纺织行业固定资产投资增速高达 30%，未来棉花需求将呈稳定增长态势。与棉花需求的不断增加相对应的，却是我国棉花种植的不断减少，二者形成鲜明的冲突。今年中央 1 号文件明确提出，稳步提高小麦、稻谷最低收购价，适时启动玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等临时收储，健全粮棉油糖等农产品储备制度。粮食作物价格大幅提高，直接刺激了农民种植水稻、玉米、小麦、油菜籽等的积极性。而棉花种植成本高，费工费力，且易受天气影响。从长江中下游产区情况看，种植棉花较种植粮食作物
3、每亩少收益 800 元左右。因此，相关棉花调研机构预测，今年内地棉花种植面积将下降 8%以上。中国纺织经济研究中心主任孙淮滨认为，去年棉价暴跌的主要原因是前年棉价暴涨，农民跟风种植，形成种棉的高峰；去年风调雨顺，棉花丰收，价格下滑。如果今年大家都改棉种粮，势必引起今年棉花产量骤降，供不应求，棉价又会暴涨。要走出这个“价格波动大”的怪圈，棉农和企业都期盼国家尽早出台调控政策，实现种棉直接补贴，维护棉农利益，进一步理顺产业链关系，稳定棉花产业健康发展。相关农业专家也表示，在一些适宜种棉的地区，盲目改棉种粮可能得不偿失。选择继续种棉的棉农要坚定信心，做好春耕准备，主要在提高单产上做文章，谨慎选种。形
4、势不容乐观棉价的大起大落，不仅仅影响到棉纺企业，从事棉纺机械生产的纺机企业也同样陷入困境，下游企业也同样到牵连。棉价的暴涨暴跌必将带来种棉面积的大起大落，对整个棉花产业健康发展非常不利，2012 年的棉花生产形势不容乐观。棉花持续成为关注重点，中国纺织工业联合会会长王天凯表示， “棉花从总量来讲，我们肯定是不足的。棉花这几年经历的用最通俗的话讲叫过山车 ，从前几年棉花一路走到三万，到一路走到一万多，确实给我们的生产企业带来了不少问题。去年大家说订单小、订单短，很大原因是大家看不准价格，不知道往哪里走。国家去年采取了收储政策，现在已经收到 270 万吨，我们每年还要进口一些，国际市场上的棉花我们
5、也是可以取得的。说棉花供求，就涉及到体制的问题。如果按市场配置资源的原则，我估计棉花能买到，但现在我们有配额，这样就会有紧和不紧的问题。现在我们是用计划的手段来收储，不知道放储的时候用什么手段。如果说拍卖，可能我就无法说价格是个什么走向，高、低可能就会不完全反映供求的问题。加上国际上存在的各种情况，最近印度棉花不让卖了，高高低低我们无法判断。现在政策还没有出来，就看最后怎么定，我们非常希望通过流通体制的改革，能够真正按照市场配置资源的原则，让企业能够自由地去购棉。至于怎么保护农民的利益？我认为会有办法的，只要把这些原则都商量好了。 ”外棉优势明显在业内人士看来，关于 19800 元/吨的收储价
6、格目前市场各方分歧很大，由于相比国外，过高的棉价已经严重影响了中国棉纺行业的竞争力，因此纺织业就此事已多次向上反映。往后看棉价走势将更多取决于中储的政策、下游需求等等情况。据介绍，目前由于国储托市等因素，导致国内棉花价格较长时间位于 20000 元/吨以上，而目前印度棉花的价格仅为 11000 元/吨（即国内棉价高出印度棉价约八成） ，较中国优势明显，且其劳动力成本也较低。目前来看，各国棉花消费需求仍然普遍疲软，市场产大于需。但相关人士认为， “2012 年国内棉花价格维持弱市震荡运行的可能性比较大，毕竟国家的刚性收储价格放在那里，跌也跌不到哪里去。 ”去年，因为国外经济不景气带来出口订单下滑
7、、国内流动性收紧、游资炒作积极性降低等因素，棉价急速下跌，8 月份跌至 19034 元/吨，直至 9 月 8 日国家实施 2011 年度棉花收储，棉价才得以止跌，并小幅反弹。而 10 月中旬之后，棉价再度下跌，且随后的整个季度，棉市一直处于低迷状态。“棉价若大幅波动，无论涨跌，都不利于棉纺企业的稳定经营。 ”东华大学纺织经济研究所教授顾庆良分析，若棉价高企，原材料成本又无法向下游制成品或中间产品转移的话，势必挤压利润 i 反之，则容易出现存货贬值、账面利润下降的局面。针对稳定棉价，中国纺织工业联合会也将采取系列措施积极应对。王天凯认为， “我们提出这样一些希望，包括收储放储，包括流通体制怎么做
8、更好，我们已经提出很多次诉求。对企业我们要竭力传递信息，说句实在话，棉花行业还是中小微企业比较多，他们对信息的把握比较滞后，我们能够及时的给企业提供一些信息，让他们把握好原料信息。最终还是通过政府部门把流通体制解决的好一些” 。棉花临时收储，我们常说它是把双刃剑。截止 2 月底国家累计收储棉花近 270 万吨，占年度产量的近四成。国内棉价也高于国外棉价超过4000 元，这毫无疑问将会影响棉纺产业链的国际竞争力。王天凯说， “一个简单的例子，去年整个纺织品出口基本数量上没有增加。比如美国市场，现在的毛巾跟棉制品出口都下降了，谁增加了？印度增加了，原因很简单，它棉花便宜。现在我们更加担忧的问题是因为我国长期处于资源配置不同价格的情况下，可能会有一些企业把厂子搬到外面去。棉花在纺织品成本中所占比重非常高，占到 70%多，存在着未老先衰的问题，我们不是没有竞争，是可以有竞争的，但因为人家的棉花便宜，所以搬出去。上个月我们在东南亚专门看了一下，还是不无担忧的。 ”
