1、建筑工程项目施工阶段的成本控制【摘 要】成本控制水平的高低决定一个企业的生存状况，强化项目管理、控制施工成本已成为建筑企业提高经济效益、提高市场竞争能力的首要任务。所以，成本管理就成为项目施工管理的核心内容，项目的成本控制是贯穿在工程建设自招标阶段直到竣工验收的全过程。建筑施工企业在施工阶段的成本控制就成为各企业重点研究的对象。 【关键词】建筑工程；施工阶段；成本控制 1. 工程项目成本控制概述 建筑施工企业项目成本控制是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，按照施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制，取得最佳的经济效益的过程
2、。成本控制的最终目标是在保证工程质量的前提下，使工程项目利润最大化。 施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目为核算对象，在施工过程中所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中所发生的全部生产费用的总和。 2. 施工阶段成本控制有效途径 2.1 组织措施 在项目管理班子中落实成本控制人员的任务与职能分工，编制施工阶段成本控制工作计划和详细的工作流程图。贯彻工程成本全面控制原则，即项目全员参与对工程全过程进行成本控制。 2.2 优化施工组织设计 施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和利润。因此
3、，施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的重要途径。项目实施会有多个方案可供选择，按照最优方案施工可在保证质量和安全的前提下，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。 应在施工组织设计中充分考虑施工准备，人员、机械设备的安排和衔接对成本的影响。在工程实施过程中应对各个阶段的施工方案进行比选，并应用价值工程等方法做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程费用的潜力。在施工机械和设备的选择上，更需要有一个方案比选问题，机械及设备使用费用数额很大，购买或租赁要经过充分论证，并对进场数量安排及设备的实用性予以充分考虑，以免造成不必要的资源浪费。 2.3 重视质量成本和工期成本 质量成本是指保证和
4、提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。保证质量往往会增加成本，但不能因此把质量与成本对立起来。在以往的固有思维里，质量的提高必然以增加成本为代价，因此项目管理人员为免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不顾及进行成本控制，这就降低了项目的经济效益；而有的项目经理则片面强调项目的成本控制，致使质量不能得到保证，而增加因未达到质量标准而付出额外的返工成本。 工期成本是指为实现工程目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。很多项目由于深受工期和超期罚款等合同条款的约束（比如献礼工程、政治工程、房地产开发项目等等） ，为了保证工期目标对项目盈亏却顾及不周，盲目
5、赶工期要进度而造成工程成本的额外增加。 2.4 严格控制直接工程费 （1）人工费在建筑工程成本中约占 10%20%，并且随劳动力市场价格变化而变化。对施工期间所发生的人工费进行控制，应从以下几方面入手：1 提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员。2 依据施工组织设计、施工进度计划安排，计算出合理用工数量，并将安全生产、文明施工及零星用工下达指标到班组进行控制。3 根据工程项目属地的人力资源及其价格情况充分利用当地资源。4 对于技术含量较低的单位工程（分部分项工程） ，应采用劳务分包形式，采取包干控制，降低工费。 （2）材料费一般
6、占全部工程项目成本的 65%75%，直接影响工程成本和经济效益。材料费控制包括材料订购、材料价格和材料用量控制 3个方面内容。 材料订购方面，应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。比如按照价值工程理论采用 ABC 法将所有材料按用量和价格综合考虑分为三大类，A 类进行重点控制，B 类实行一般控制，而 C 类只需采取简单的控制方法即可。不同类型材料采用不同的采购原则、领料制度。 材料价格控制方面，包括买价控制、运费控制。一是控制买价，“市场形成价格”理论要求正确对待价格信息。作为施工方，应进行市场行情的调查研究，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，
7、筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况；同时也应适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。二是控制运费，合理组织运输，尽可能就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。 材料用量控制包括以下几个方面：一是坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。二是在施工过程中加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗；杜绝没有收入的支出，把返工损失降到最低限度。三是改进施工技术，推广使用降低料
8、耗的各种新技术、新工艺、新材料。四是在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料。五是认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平。 （3）机械使用费在建筑产品成本中约占 5%8%，机械费控制指标，主要是根据工程量清单报价数量参考定额计算出各类机械的使用台班数。要充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高机械利用率，避免上一个项目买一批设备。在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。同时，施工机械的完好率和施工机械的工作效率直接关系到机械费的高低，因此，在施工过程中应做好每天的工作记录，采用了什么机械，用了多长时间，
9、在此期间是否存在维修等。月初依据计划量进行控制，月末应把实际使用台班数同控制台班数进行对比。分析发生的原因，制定出相应对策，以降低各项费用。 2.5 严格合同管理，加强变更和索赔控制 （1）严格控制合同变更。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。在合同签订后，要做好合同档的管理工作，合同及补充合同协议及经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术 档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动
10、措施。 （2）加强现场工程量签证的监督和管理工作。现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程成本失控，这方面的教训是非常多的。据统计，由于工程量签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达 15%25%，个别的甚至更高。严格现场签证管理，要求工程技术人员与工程经济人员相配合，不仅做到“随做随签” ，还应该做好以下几点： 要严格签证制度。所有的现场签证原始记录必须经施工方、监理工程师、业主代表三方共同签字，并在 7 天内办理正式签证。 签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。如阀门 J41W-1.6P-DN100 与 J41W-1.6
11、-DN100 只是一个字母之差，材料价格则相差十倍以上。 签证内容必须与实际相符。要加强现场工程管理人员经济观点及思想素质教育，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要具备工程经济方面的知识。培养他们实事求是的作风，在抓好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约工程成本的重要性。 签证的范围应正确。现场工程管理人员必须认真阅读招标档及投标档，明确招投标范围，切勿盲目签证。 （3）加强变更、索赔的管理与控制。这是施工管理企业经济活动的一个重要组成部分，也是控制成本的重要内容。通过积极有 效的经营策略，合理可行的工程变更，及时与设计单位、监理单位、建设单位沟通，取得甲方的理解和认可，为达到工程变
12、更的目的创造条件。变更费用的发生属清单以外的费用，预算人员应及时地编制变更和工程签证后的变动价款。由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加（或减少）部分工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。 在竞争异常激烈的建筑市场中，施工企业面临着施工风险，特别是承包国际工程时，更离不开索赔。通过索赔，以弥补承包商不应承受的风险损失，使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。在索赔上动脑筋，想办法，及时做好工程索
13、赔工作。在施工过程中不放过每一项可能索赔的单项工程，平时注意做好原始资料的积累，为索赔创造条件。 3. 结束语 项目施工阶段成本控制是一项涉及技术、经济、质量、安全、工期等各项管理的综合管理活动，是项目管理的基础和核心。从系统论的观点来看，施工项目是一个复杂开放的系统，是一个由人、技术、资源、时间、空间和信息等多种要素组成的有机整体。而其成本控制也是一个系统，它不单是资金管理的问题，而是经济、技术和管理的综合管理问题。施工阶段成本控制有效途径主要从优化施工组织设计，采用科学、经济合理的施工方案，控制人工费、材料费和机械费，组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源，降低工期成本，精简项目机构、合
14、理配置项目部成员、降低间接成本，优化施工现场管理，加强质量管理，控制施工质量成本，严格合同管理，控制合同变更，加强现场工程量签证的监督和管理工作，加强变更、索赔的管理和控制工作等方面进行。 参考文献： 1张玉洁.论施工企业项目成本的有效控制 J.建材技术与应用20045：55-57. 2陈泽友 田梦飞.浅析工程量清单招标工程施工单位的成本控制 J.集团经济研究 20063：179-180. 3毕红春.浅议施工企业项目成本管理体系及控制 J.科技创业月刊20057：90-91. 4郭 超.现场管理与成本控制的有机结合 J.建筑技术 20059：38-40. 5谭德精.工程造价确定与控制 M.重庆：重庆大学出版社 2001.
