1、污水处理设施建设与管理对策探讨摘要：结合工业源环境管理情况，论述了目前污水处理设施建设和管理的现状及存在的问题，探讨了加强设施管理的建议 关键词：污水设施；建设；管理；探讨； Abstract: Combining with the environmental management of industrial sources, this paper discusses the current management situation and existing problems of the facilities construction of sewage treatment, and exp
2、lores the suggestions to strengthen the facility management. Keywords: sewage facilities; construction; management; explore; 中图分类号：U664.9+2 文献标识码： A 文章编码： 污水处理设施是一切排污单位和个人为防治在生产和经营活动中产生的污水对环境的污染和破坏而建立的处理（处置） 、净化、控制和综合利用设施以及工业和生活污水集中处理设施。本文着重探讨了污水处理设施的建设和管理问题。目前，通过污水处理设施等末端治理措施仍是企业实现达标排放的重要途径，而加强现有污水
3、处理设施管理，保证其运行率、达标率，是实现稳定达标排放的重要手段之一。但由于一些不利因素的影响，工业源的污水处理设施在建设和管理方面存在一定的问题，影响了企业达标排放和现有污水处理设施作用的发挥。 1 污水处理设施现状 1.1 污水处理的方法 污水处理的方法主要分为物理法、化学法、生物法三种。物理法主要通过沉淀、浮选、过滤等物理方法对污水处理的方法。化学法是向废水中投加经过适当选择的化学物质，降低存在于废水中某些溶解盐类的影响。生物法是利用微生物的生命活动过程，把废水中的有机物转化成简单的无机物。 1.2 污水处理设施的建设及管理状况 1.2.1 污水处理设施的建设情况 近几年，随着工业园区的
4、相继开发和建设，湖北省襄阳市工业源的污水处理设施也与日俱增。根据调查，自 2006 年来湖北省襄阳市工业源的污水处理设施新增近百套，排放重金属等一类污染物及制药、化工、啤酒等重污染行业的工业源部都建有污水处理设施。 1.2.2 污水处理管理设施 湖北省襄阳市污水处理设施分两级管理。市环保局负责对市管重点源的污水处理设施管理，区、县（市）环保局负责所辖区内（重点源企业除外）企业的污水处理设施。市、区两级环保部门每年对所有污水处理设施全面检查一次，同时进行不定期检查，对发现问题的企业按有关法律、法规给予处罚。各企业按要求向环保局报送设施运行情况月报、季报、年报。 2 污水处理设施建设与管理中存在的
5、问题 2.1 缺乏实用技术 环保产业是新兴的产业，一些行业的污水处理技术还不成熟，如制药、味精、造纸等重污染行业，严重制约了这些企业新建污水处理设施的积极性。 2.2 政策支持不够 污水处理设施无论从建设和日常管理上都需要投入较大的人力和物力，除了能使污染源单位少交一些排污费之外，几乎没有多少直接经济效益。而按目前排污收费标准，少交的排污费远远抵不上为维持污染源单位所拥有的污染设施建设和正常运转所需要的费用，因此就出现了“宁交排污费，也不治理污染”的现象。 2.3 缺少资金 伴随着进场入轨的新形势，一些企业的经济效益下降，资金不足，正常生产都十分困难，没有能力再上污水处理设施，或现有污水设施没
6、有运转资金，致使设施停运。 2.4 环境意识淡薄 一些企业领导只重视经济效益，忽视环境效益，放松了对污水处理设施的运行管理，各种大、中、小修不能及时进行，设施带病运行，设置擅自闲置设施，造成污染物超标排放， “运行率、达标率、完后率”得不到保证。 2.5 设施没有充分发挥作用 一些设施在设计中的一些功能在实际中没有真正落实，致使部分功能闲置。有些设施有中水回用功能，但由于回用费用高于新鲜水价格，影响了设施的正常运转。 2.6 企业环保人员素质较低 目前很多企业纷纷大幅减员，使从事环保工作的人员越来越少，工作经验有限，致使企业环保管理水平有下滑趋势，一些设施操作人员对处理工艺不熟悉，使一些设施没
7、有真正发挥作用。 3 污水处理设施建设与管理的对策 3.1 大力开发实用技术 积极开展对不成熟的治理技术的开发、研制，政府应对上述工作给予政策、资金上的支持，积极推广使用新技术。 3.2 提供政策支持 加大排污收费力度及监督检查力度，鼓励企业加大设施建设及运行资金投入，确保实现达标排放。 3.3 加强环保宣传 通过多种形式，提高企业对设施管理的认识，每年召开一次设施年度总结会议，定期召开设施阶段总结会议。将设施管理纳入到企业环保考核中，全面提高企业人员对设施管理的认识。 3.4 完善设施基础工作 对全市污水设施进行全面变更申报，形成动态档案。进一步完善新上设施处理工艺，加强企业内部具体操作人员
8、培训。制定全市统一的年报、季报及运行记录、监测记录台账、规范对设施的管理。同时积极督促企业建立内部化验室，对今后新上污水处理设施的企业要求必须上新化验室，否则不予验收。 3.5 加大污水处理设施监督检查力度 进一步加强对设施的监督管理，特别要加强对污染大户的管理。增加检查次数、对违反环保法律法规的行为予以处罚。并将检查结果定期以通报的形式通知给有关单位，形成良好的设施管理氛围。 3.7 推行清洁生产、挖掘设施潜力 促进企业对设施处理工艺进行小改革，采取无费、低费方案，降低成本减少运行费用，提倡中水回用，挖掘设施潜力，将清洁生产的思想融入到设施管理之中。 3.8 加强对设施管理、操作人员的培训 各企业要根据实际情况对设施管理、操作人员进行岗位培训，提高业务素质、确保污水设施发挥其应有作用。 3.9 建立新上污水处理设施备案制度 要加大对新上述污水设施的审查力度，要求所有准备新上设施的企业必须到环保部门备案，环保部门将对其处理工艺、设备先进程序及采用清洁生产情况进行全面审查，确保该设施运行的稳定性及可靠性。
