1、自学导读：1、依法行政的 含义 ？ 2、依法行政的 必要性 （理论依据） 和 重要性 （现实意义）？3、实行依法行政有哪些 要求 ？（ 1）政府依法行政的 具体要求 ？（ 2）提高依法行政水平的 基本要求 ？（ 3）政府审慎行使权力、科学民主决策的 必要性及 途径 ？“裸官 ”裸体官员，简称裸官，是指配偶和子女非因工作需要均在国（境）外定居或加入外国国籍，或取得国（境）外永久居留权的公职人员。 2010年 2月 22日，监察部网站发布 国家预防腐败局 2010年工作要点 ，监管裸官首次作为预防腐败局工作重点被提出。2011年 3月 5日中央纪委副书记、监察部部长马馼表示， 2011年我国将对
2、“ 裸官 ” 进行登记管理。政府的权利：依法行使一、政府依法行政政府及其工作人员 的权力由 法律 授予，行使 行政权力 必须依据 宪法和法律 规定。（一）依法行政的含义注意：A、 主体 只是行政机关（政府）， 不包括执政党、其他国家机关。注意：C、 从 形式 上看：政府权力由 法律 授予；从 来源 来看，政府权力是 人民 赋予的。注意：B、 依法治国 是 立法机关 立法 ， 行政机关依法行政 ， 司法机关 公正司法 ， 法律监督 ， 普法教育 等的一整套综合系统工程。（二）依法行政的原因(1)政府依法行政是贯彻 依法治国 方略 ,提高行政管理水平的基本要求。(2) 从 根本 上讲，是由 我国国
3、家性质 、 政府的性质 决定的。政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本 宗旨 ，就是体现 对人民负责的原则 。理论依据v有利于保障 人民群众 的权利和自由；v有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强 政府的权威 ；v有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高 行政管理水平 ；v有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义 民主法制建设 。“ 四个有利于 ”现实意义（三）依法行政的具体要求2、合理行政1、合法行政5、诚实守信3、程序正当 6、权责统一4、高效便民1、某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“ 村村通 ” 公路， 强行 给农民集资每人 300元，引
4、起了农民的不满。 合法行政以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？2、 许多城市以损害城市市容为由，设置 “ 禁讨区 ” ，禁止乞讨者进行乞讨，公安对不服从的乞丐者进行 罚款并采取暴力手段 驱逐乞丐。 合理行政3、现在我国各地方都建立了 “ 行政审批中心 ” ，把政府所有的职能部门都集中在一起办公， 简化 行政审批手续，公民许多事情在这一中心可以一次性办理。 高效便民4.某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府 采购竞标大会 ，以 合理的价格 采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既 节省 了财政开支， 又解决了 各部门办公设备紧缺的问题。 程序正当 5. 2004年国务院总理温家宝向全国农民 承诺 要逐步减免农业税，五年内在全国减免所有的农业税。这些措施在当年已 全部兑现 。诚实守信6. 某派出所地派出所民警在 追捕逃犯 的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏 许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。 权责统一
