1、 1 农村经济管理 课程形成性考核册 作业 参考答案 中央广播电视大学唐山丰润分校 农村经济管理作业 1 一、 名词解释 生产时间和劳动时间： 生产时间是指从劳动力和生产资料投入农也生产开始，至农产品收获为止所需的时间。它是由农业生物的自然生长时间决定的。劳动时间则是指劳动者利用劳动资料作用与劳动对象的时间。 决策 ：决策就是择优，是指根据预定的目标，做出行动的决定。决策是一个过程，即决策要经过提出问题， 收集资料，确立目标，拟订方案，分析评价，最后选定方案，以及跟踪检查决策方案的执行情况等一系列活动。 土地制度 ：也叫土地所有制，是人类社会发展到一定阶段中土地所有关系的总称。是生产资料所有制
2、的一个重要组织部分。 家庭联产承包责任制 ：家庭联产承包责任制是我国农村社区合作组织内部的一种责任制形式。在农业生产中农户作为一个相对独立的经济实体承包经营集体的土地和其他大型生产资料，按照合同规定自主地进行生产和经营，其经营收入除按合同规定上缴一小部分给集体及缴纳国家税金外，全部归于农户。集体作为发包方除进行必要的协调管理 和经营某些工副业外，只为农户提供生产服务。 2 股份合作制 ：是指把合作制成员参加劳动、按劳分配和提取公共积累与股份制筹集资金、按股分配和经营管理方面的优势有机地结合起来，形成具有特定目标和功能的一种新型的经济组织形式。 二、 填空题 1、 产品贡献、要素贡献、市场贡献、
3、外汇贡献 2、 阶段性、结构性、地区性 3、 国家、集体、个人 4、 国情、社会政治制度、历史和文化的影响 5、 所有权、经营权、劳动方式、分配方式 6、 组织功能、中介功能、载体功能、服务功能 三、 问答题 1.简述农业的特点。 （ 1）自然再生 产与经济生产的交织是农业的基本特点 （ 2）农业生产必须遵循生物学规律进行（ 3）土地是农业生产中最基本的生产资料 （ 4）农业生产在空间是具有分散性 （ 5）农业生产受自然环境条件影响很大 （ 6）农业生产时间和劳动生产时间不相一致 （ 7）农业生产在时间上具有季节性 （ 8）农业生产的综合性 （ 9）农产品是人们的基本生活资料 2.在发达国家经
4、济开始起步时，大都选择了优先工业的发展道路，为3 什么？ 在社会经济发展的初期，农业是国民经济中的最主要的生产部分。其产值和劳动力在国民经济中占 有很大的比重，国家工业化所需要的资料原始积累主要来自农民剩余的转移。农业对国家工业化的发展所作出的牺牲符合社会经济发展的需要，符合整个社会福利最大化 的要求。 3.为什么说社会心理方法是农村经济管理方法的补充？ 社会心理方法的依据社会心理的特点而来的，而每种具体的社会心理方法作用的效果都是比较有限的，不能过分地夸大它的作用。社会心理方法有以下的局限性： （ 1） 所管的直接对象是人们的意识，不是人们的经济行为，也不是人们的经济利益。因为，它不所代替行
5、政方法对人们的工作进行直接的控制和干预，保证经济活动按一 定要求进行直接的调节，左右人们的经济活动。 （ 2） 它管的是人们的意识中的社会心理方面，它不能代替思想政治教育方法对人们进行的思想政治教育，保证经济活动的社会主义方向。单纯地依靠这种方法，容易产生过分强调暂时和局部的需要，使某些必要的方向、原则不能贯彻。 4 完善家庭承包经营应采取哪些措施 ？ （ 1） 根据各农户经管状况，合作社集体经济的实力情况，为不同农户提供不同的服务和帮助，克服家庭生产的困难。 （ 2） 完善承包合同。在合同上要明确规定土地的所有权与经营权，4 明确发包方和承包方各自的权利和义务，使承包合同规 范化。 （ 3）
6、 稳定土地使用权。土地承包以后要稳定土地使用权，不能轻易变动，以利农户对土地的长期投资。 （ 4） 鼓励土地使用权转让。土地对我国农民一方面是进行农业生产的生产资料，另一方面也是农民取得生产资料的依赖和来源，起着保险和福利的作用，所以农民不愿意放弃土地使用权。为了提高土地的利用率，应鼓励已不从事农业生产而从事其他产业并能取得稳定收入的农民放弃土地使用权，把土地转让给从事农业生产的家庭经营，以扩大农户土地经营面积，提高规模效益。为了促进其转让，可以制定一些鼓励性措施。 （ 5） 鼓励和帮助承包农民发 展家庭经济，如发展家庭手工业、商业、运输业，利用家庭发展果树、蔬菜、养殖畜禽、各种林产等。家庭经
7、济发展了也会反过来支援承包部分的经营。 （ 6） 通过制定法律和政策，确认和保护家庭经营的独立生产地位、法人地位，保护社员的承包权利。 5 我国农村社区合作经济组织的特点。 农村社区合作经济是指以农村为范围，以集体所有的土地为基础的合作经济组织。它不是生产的直接组织者，而是更多地负责处理有关的经济行政事务和提供服务。 （ 1） 土地的农民集体占有关系是社区合作经济组织赖以建立的基础； （ 2） 农户作为土地的使用者，成 为农业生产经营的主体； 5 （ 3） 村委会、党支部与社区合作组织这几套组织在功能和人员上很难分开； （ 4） 社区合作经济组织在这个统一的名称下差异很大。有的具有相当雄厚的经
8、济实力，需要有相应的载体来开展生产和交易活动；但有相当一部分社区只是名义上的，并无经济实力开展活动。 农村经济管理作业 2 一、名称解释 劳动生产率 ：是表示劳动者的生产效果和能力的指标，它表示劳动力与生产力之间的关系。通常用劳动者在单位时间内所生产的产品数量或单位产品所耗费的劳动量来计算 土地产权： 是指由土地制度界定的关于土地这一财产的一切 权力的总和，包括土地所有权、占有权、使用权、处罚权。 合同 ：是平等主要的自然人，法人。其他组织之间设立，变更，终止民事权利义务关系的协议。 边际报酬递减规律 ：在技术水平不变的情况下，把一种可变的生产要素投入到其他不变的生产要素中去时，随着这种可变生
9、产要素投入量的增加，产品是边际产量是先增加后减少的。 二、填空题 1、 1660、 1655 2、数量、质量 3、合法性、真实性、可行性 4、农业、农村、农民 6 三、问答题 1.制约我国农村剩余劳动力转移的主要因素有哪些？ 现阶段，制约我国 农村劳动力转移的主要因素有： 1、农村劳动力的文化素质状况不能适应转移的需要； 2、城乡分割的二元社会经济结构的障碍； 3、乡镇企业对农村剩余劳动力的吸纳能力不断降低； 4、农村社会保障制度的缺失成为农村剩余劳动力转移的最大障碍； 5、城市化进程的滞后使农村剩余劳动力的转移受阻 6、人口的阻滞效应明显。 2.简述完善我国土地承包的基本政策。 1、第一轮土
10、地承包到期后，家庭土地承包经营期再延长 30 年。农村集体土地实行家庭承包经营，是一项长期不变的政策。 2、提倡在承包期内实行 “ 增人不增地、减人不减地 ” 。 3、条件具备的地方， 在农民完全自愿的基础上，可以发展适度规模经营。 4、不能随意打破原生产队土地所有权界限。 5、在坚持土地集体所有和不改变土地用途的前提下，允许承包土地自愿有偿流转。 6、清理整顿 “ 两田制 ” 。7、处理好机动田的关系。 8、家庭承包土地的承包费，要遵照中央有关政策和减轻农民负担的规定严格管理。 3.农业承包合同的当事人具有哪些权利和义务？ 1、发包方的权利 发包方的权利手法律保护，同时它是承包方的义务，受法
11、律约束。包括：（ 1）对标的所有权；（ 2）按合同规定收取承包金；（ 3）对发包资产的监督管理权等 7 2、承包方的权利受法 律保护，但它同时又是发包方的义务，受法律约束。 （ 1）经营自主权；（ 2）收益权（ 3）产品处理权；（ 4）合同或法律规定的转包和转让权；（ 5）优先承包权；（ 6）继承权；（ 7）接受发包方服务等权利。 4.怎样界定无效合同？无效合同怎样处理？ 有下列情况之一的，应确定为无效承包合同：（ 1）违反国家法律、法规和政策的；（ 2）损害国家、集体利益和他人合法权益的；（ 3）发包方无权发包的；（ 4）滥用职权或者采取欺诈、胁迫和其他不正当手段订立的。无效合同从合同订立时
12、起，就不具有法律约束力。无效合同的处理应把握以下几个方面：（ 1）合同被确认无效后尚未开始履行的，不得履行。（ 2）合同被确认无效后，正在履行的，按照有利于生产、减少损失的原则，由无效合同确认机关确认停止履行的时间。（ 3）确认合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。（ 4）无效合同给对方造成的经济损失，应由有过错的一方赔偿；双方都有过错的，各自承担相应的责任。 5.什么样的合同可以解除？ 在合同履行过程中，由于当事人一方或双方的情况或客观情况有变，符合下列情况之一的，可以变更或解除合同，但要依法办理。（ 1）双方当事人协商一致，且不损害国家、集体利益和他人 合法权益的；（
13、 2）订立承包合同依据的国家法律、法规和政策发生重大变化，致使承包合同无法履行的；（ 3）承包的土地被依法征用和占用的；（ 4）由于自然灾害等不可抗力原因，致使承包合同部分或者全部无法履行8 的；（ 5）一方当事人严重违反承包合同，致使承包合同部分或者全部无法履行的；（ 6）承包放丧失劳动或经营能力，无法完成承包合同规定的义务的。 6.我国城乡收入差距形成的原因。 （一）农业自身原因引起差距拉大， 1、农业结构不合理，农民增收困难； 2、农村中非农产业不发达，农民收入增长缓慢； 3、农村剩余劳动力涌现，造成农民收 入低且增长缓慢； 4、农民负担重；。 （二）城乡收入差异的深层原因， 1、国家政
14、策及体制因素； 2、落后的二元结构； 3、农业财政投入的有限和农村金融制度安排的缺陷； 4、乡镇企业和非农产业的收入已成为农民收入增加的重要来源； 5、第三产业发展不充分和农民自身素质有限； 6、城镇化水平低； 7、农民负担重； 8、加入 WTO 的冲击 农村经济管理作业 3 一、选择题 1、 B 2、 C 3、 A 4、 B 5、 A 6、A 二、问答题 1.简 述农产品价格的影响因素。 1、供求关系决定商品价格； 2、需求弹性影响商品价格； 3、心理因素影响农产品价格； 4、竞争影响商品价格； 5、政府行为干预9 农产品价格 2.怎样选择农产品促销策略？ 1、使用价格策略，选定合适价格，参
15、与市场竞争； 2、选择适宜的推销技巧，扩大农产品销售水平； 3、迎合消费者的购买心理，选择不同的营销策略； 4、分析消费者的购物习惯，采取适合的营销策略； 5、搞好售后服务，扩大经营者的影响； 6、做好广告宣传，扩大产品知名度。 3.简述我国伏季休渔制度的发展过程 。 伏季休渔 制度是现阶段适合我国国情的一项保护渔业资源的有效措施。伏季休渔制度始于 20 世纪 70 年代末。 70 年代以来，由于盲目增船增网，滥渔滥捕，传统经济鱼类资源明显恶化。 1979 年浙江省水产局率先提出伏季休渔，实行 810 月拖网伏休 3 个月。 1980年国家规定整个东海区群众渔业实行 710 月伏休，国营渔船不
16、休，实行幼鱼比例检查。其后，农业部分别在 1987年、 1992 年、 1995 年、 1998年和 1999年对伏季休渔制度进行了多次修改。 4.哪些动物、动物产品是国家禁止经营的？ 一是封锁疫区内于所发生动物疫病有关的；二是 疫区内易感染的；三是依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；四是染疫的；五是病死或者死因不明的；六是其他不符合国家有关动物防疫规定的。 5.试述农村集体经济审计的原则和内容。 农村集体经济审计是一项独立的经济监督活动。具体内容为： 1、会计工作的合法性，可靠性和有效性； 2、财产的验证和集体资金的使10 用管理情况； 3、财务收支和有关的经济活动及其经济效益； 4、财
17、务管理制度的制定和执行情况； 5、承包合同的签订和履行情况； 6、收益（利润）分配情况； 7、村提留、乡统筹费和其他集体资金的预算、提取和使用情况； 8、义务 工、劳动积累工使用情况； 9、负责人任期目标和离任经济责任； 10、由有关部门代管的集体资金使用情况； 11、农村集体经济组织内部集体融资组织的资金收支、分配情况及其经济效益； 12、由本级政府、上级主管部门及有关部门委托的其他审计事项。 6.乡镇企业具备的条件有哪些？ 1、从投资主体看，乡镇企业必须以农村集体经济组织或者农民投资为主； 2、从设立地域看，乡镇企业是以乡镇（包括所辖村）为企业的设立地域； 3、从服务、建农看，乡镇企业必须承担支援农业的义务。 7.怎样评价股份有限公司与有限责任公司？ （ 1）股份有限公司： 有利之处： 1、迅速聚集资本的最便利的形式；2、有利于分散股东的投资风险； 3、有利于社会监督。不利之处： 1、不易设立； 2、容易暴露自己的商业秘密； 3、小股东的利益不易得到保护； 4、大多数股东缺乏责任感。（ 2）有限责任公司：有利之处：1、设立简便； 2、便于股东控制。不利之处： 1、不便于募集大量资本； 2、股东转让股份受限制，不易规避风险。 8.龙头企业应该具备哪些条件？ 1、生产、加工、销售诸环节是否以某种稳定的经济关系有机结合为
