1、探究钳工职业技能鉴定改革摘要：本文首先介绍了职业技能鉴定的概念和基本特点，然后分析了钳工职业技能鉴定现状，最后提出了中级钳工职业技能鉴定改革思路。关键词：钳工；职业技能鉴定；改革 中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 自 20 世纪 90 年代初以来，随着我国市场经济体制的建立，国家制定了对企业劳动者实施职业技能鉴定的规定。实施职业技能鉴定，推行职业资格证书制度是落实党中央、国务院提出的“科教兴国”战略方针的重要举措，也是我国企业人力资源开发与合理利用的一项战略措施。将职业技能鉴定和企业员工职业生涯管理有效结合起来，建立一个能力本位的职业生涯管理模式，以充分发挥职业技能鉴定的作用，是
2、实现员工全面发展以及提升我国企业竞争力的一项重要工作。 然而，在我国当前加速推进工业化、现代化的经济建设过程中，我国企业面临的最大问题就是高素质人力资源的不足，尤其是具有实践动手能力的高技能人才更是严重不足。据统计，目前，我国技术技能劳动者有 7000 多万人，其中高级工、技师、高级技师只占 4%左右，供给严重不足。造就一支高素质的员工队伍已是我国众多企业组织的当务之急。 1 职业技能鉴定的概念 职业技能鉴定的本质是一种考试， “考试这种人类社会的特有现象，既是一个普遍的范畴，又是一个永恒的范畴。 ”“考试活动以测度、甄别、评价人自身素质的个别差异为本质职能，是人类特有的反身评价活动。 ”因此
3、，职业技能鉴定具有考试所应有的共性特征，即是通过一定手段对人的心理生理素质、社会行为表现以及专业技能水平等方面，按照一定的参照系统进行检测、评估、考察或甄别，以便对人的各项表现作出比照性的评判或结论。 但是职业技能鉴定是专门以职业技能为着眼点的考试，与一般考试不同。根据我国的具体情况，可以将职业技能鉴定定义为，它是按照国家规定的职业标准，通过政府授权的考核鉴定机构，对员工的专业知识和技能水平进行客观、公正、科学、规范地评价与认证的活动。职业技能鉴定包括职业资格一级(高级技师)、职业资格二级(技师)、职业资格三级(高级)、职业资格四级(中级)和职业资格五级(初级)的资格考评。2 职业技能鉴定的基
4、本特点 2.1 职业技能鉴定以国家证书制度为保证 世界范围内，各国推行和管理职业资格制度的方式各不相同，从总的方面看，可以分为两种方式:第一，竞争性分权管理，就是由自由竞争产生的各种非政府性证书机构来推行和分别管理职业资格证书，西方大多数国家采用这种方式;第二，非竞争性集中管理，就是由政府或政府授权的权威机构来集中统一地推行和管理职业资格证书，东方大多数国家采用这种方式。在我国，职业技能鉴定是职业资格证书制度的一个组成部分，属于国家证书制度体系。它通过国家法律或行政法规的形式，以政府的力量来推行，由政府认定和授权的机构来实施。这种制度方式依靠政府的行政权利来推行，有助于保证鉴定和证书的社会影响
5、和权威性，有助于建立全社会统一的职业标准、鉴定规范和社会化管理体系。 2.2 职业技能鉴定以职业活动为导向。 我国的职业技能鉴定，作为国家职业教育培训体系的一个重要组成部分，在内容上采取以职业活动为导向的内容体系。事实上，教育培训活动从内容上可以分为两大方向:学科或知识导向教育和职业活动导向教育。学科或知识导向的教育活动，按照学科体系自身的内在逻辑，在学科领域中发展;职业活动导向教育活动按照职业活动自身的内在逻辑，在职业领域中发展。学科或知识导向的教育活动，强调知识体系结构的完整性和严谨性，侧重于理论学习，在教学中沿袭着基础知识一专业基础知识一专业知识的传统结构体系发展，受教育者或学员接受系统
6、性强、符合学科发展需要的知识和技能训练。但是，这种体系由于相对独立于经济和生产活动之外，与实际工作差距较远，受教育者在进入生产和经济管理岗位时，还必须进行专门的职业技能培训和考核。 2.3 职业技能鉴定以第三方认证原则为基础 传统的教育培训考试是由第一方或第二方进行认证。所谓第一方认证，指由学校或培训中心(即劳动力供给方，统称第一方)对学员进行考核评价;第二方认证，指由企事业机构、机关等用人单位(即劳动力需求方，统称第二方)对学员进行考核评价。这两种方式实质上就是教育培训机构或企事业机构自培训、自考核、自认证。而第三方认证则是由独立于供给和需求双方的第三方来进行考核认证。对职业技能鉴定而言，第
7、三方认证是由政府授权的独立鉴定机构对员工的职业技能作出认证，以及对员工的劳动力产权作出认证。在我国，这种独立的鉴定机构包括国家和省市职业技能鉴定指导中心以及各地方基层的职业技能鉴定站(所)。由于这种技能鉴定机构在组织、职能和利益上独立于用人单位和员工，能代表劳动力供需双方或社会的共同利益，在认证方式和考试技术上具有一定的权威性并且能建立起一个高度统一的质量保障体系，这就从法律上、组织制度和贯彻实施上保证了职业技能鉴定和资格认证的合法性、公正性和科学性。这种鉴定认证方式也就是通常说的“考培分离” ，是职业技能鉴定实施社会化管理的必由之路。 3 钳工职业技能鉴定现状 目前钳工职业技能鉴定还局限于考
8、核用锉刀、手锯与台钻，加工出高精度工件的能力。局限的技能组合，过时的加工手段，不符合企业所急需的高级钳工。企业需要的是那些懂得理论知识，善于分析问题，擅长实践操作，能够协同攻关的技能带头人。目前，钳工职业技能鉴定模式单一、评价方法滞后；未能客观、科学评价劳功者的职业能力；现行的钳工职业技能鉴定体制与企业需求存在一定的脱节。社会需要怎样的人才，考核就得有怎样的要求。钳工职业技能鉴定办法，亟待于进一步的探索与改进。 4 中级钳工职业技能鉴定改革思路 随着机械加工工艺的进步，特种加工（如电火花加工、线切割加工） 、数控加工等技术与设备的普及应用，使传统钳工的工作性质发生了很大的变化， “使用手动工具
9、在台虎钳上进行手工操作加工工件”早已因其低效率与高成本而为企业所不取。考核内容与实际生产严重脱节。 针对钳工技能考核内容的实用性与考核工作的可操作性，中级钳工技能考核的试题应符合以下几个基本条件： (1)试题的内容应尽量全面地考核学生对钳工工艺学涉及的实用技能。体现学生对材料分割、锉削与锉配、攻丝、 （双头螺栓）套丝、钻孔、铰孔、锪孔、研磨与抛光以及螺钉（或双头螺栓）连接、零件相对位置的调整、定位销钉的配作等实用技能。 (2)加工工件可设计成具有一定复杂程度的装配体，以考核其读图能力与装配能力。 (3)考件的毛坯，应该尽量采用廉价易得材料（如 Q235 板材或 45 圆钢等）,并稍事加工即可使
10、用；考核时所应用的连接件如螺钉、圆柱销等应尽量选用标准件，以便批量备料。 (4)考核的内容应便于在标准的实习场所内组织考核，在一个工作日内能够完成。 从初级工到技师的四个级别，应该体现级别之间的区分与递进关系，在鉴定评价上应尽量按照等梯度原则，循序渐进、互为延伸。纵观历年来的钳工技能鉴定试题，考核要素的广度与评价指标的设置等方面，均未能体现出“级”的差别。 初级钳工，可着重考核其基本操作技能即“基本功” 。试题采用国家题库中的试题是合宜的。但中级钳工的技能鉴定，则应该增加读懂装配图并将按零件图自行（钳）加工的零件装配、调整并固定，使成为符合技术要求的合格装配体的能力要求。 高级钳工属于高技能人
11、才，要求除了自身技艺精湛之外，还应该具备带徒能力与技术指导能力，所以要增加计算机绘图与编制工艺文件的能力，否则无法指导水平较低的技工共同完成生产任务。而技师除了要具备上述各项能力外，还要求撰写论文并答辩，即要求具备更高层次的技术交流能力；并要对其技术工作的业绩进行评估 5 结语 钳工职业技能鉴定改革课题研究，还只是一个起步，在研究的深度与广度方面，还要多下功夫，以尽快建立起以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价新体系。 参考文献 1唐冰.当前职业技能鉴定存在的问题及对策J.中国培训，2000,( 9) 2马喜法,肖珑,张莉娟.钳工基本加工操作实训M.北京:机械工业出版社,2008,5.
