1、浅议我国反倾销问题应对措施【摘要】本文将从三个方面简要谈谈我国的反倾销问题：其一是反倾销的概念，希望能使人们对反倾销贸易有一个粗浅的认识；其二是分析我国贸易中存在的反倾销问题，指出反倾销需要注意的一些问题；其三是指明应对反倾销问题的措施。通过对这三点的阐述可以为我国应对全球化经济的冲击提出一些建议，以期我国能够在进出口贸易中维持本国的利益，避免人民财产受到不正当贸易的侵害。 【关键词】反倾销 经济全球化 应对措施 2010 年 6 月 11 日，印度就原产于中国及亚洲等地的 PVC 树脂反倾销调查做出裁决，决定对中国的产品征收反倾销税，而令人震惊的是，在初裁中中国没有一家企业参与应诉，最终反倾
2、销局以中国为非市场经济国家为由，裁定中国的倾销幅度为 29.43%。2013 年 8 月 22 日韩国产业通商资源部下属的贸易委员会又正式向有关部门提议将在今后三年对中国产胶合板征收反倾销税，该提议也在当日便递交给了韩国企划财务部。由上我们不难看出，中国在一系列的反倾销案例中蒙受了巨大的损失，但是许多企业仍旧不重视维护我国正当贸易的权利。随着全球化进程的加快，中国面临的反倾销调查问题将更为严峻，对此本人有了一些关于反倾销问题的看法。 一、倾销和反倾销的概念 （一）倾销。 倾销是指将本国不需要的产品倒卖到国外，即一个国家可以通过倾销贸易将本国不需要的产品以低于另外一国市场的价格出售，打破该国市场
3、的贸易平衡。这种不正当的贸易方式在给倾销国赚取利润的同时，也严重损害了被倾销国的利益，鸦片战争就是外国人不断在中国倾销鸦片所导致的。因此倾销的行为是受到谴责的，如果有国家恶意在别国倾销商品，将要受到法律制裁。 （二）反倾销。 反倾销是指一个国家针对另一个国家一种或者几种产品或服务在本国的倾销行为采取的抵制措施，在关税贸易总协定上已经对反倾销行为的惩处办法做了明确的规定，但是许多国家仍旧按照本国的法律来惩处反倾销行为。一般情况下，当国外向国内倾销商品的时候，该国会采取提高关口税，增收附加税的办法来抵制国外的倾销商品，使国外的商品无法在该国以低价出售，以达到反倾销的目的。倾销商品和反倾销是各个国家
4、进行贸易大战的手段之一。 二、当前我国面临的反倾销问题 国际对倾销的制裁是极为严厉的，一旦某国的商品被人定为倾销商品，该出口商品就需要缴纳高额的反倾销税，时长可达 5 年，这也就意味着该商品将在市场上失去地位。与此同时，国内非倾销商品也会被一些关税壁垒牵连，商品的出口将受到影响。我国受到反倾销指控的侵害较为严重，这对我国商品出口贸易极为不利，影响了我国经济的发展。目前国际市场经济增速较为缓慢，而我国的对外出口商品数目只增不减，增速快于国际市场，这也使得我国成为了众矢之的。 （一）进口产品冲击国内市场的趋势仍旧会上升。 世界经济持续低迷，各国都希望能够通过进出口贸易来平衡国际间的供求关系。我国已
5、经对世贸做出了承诺，从 2003 年起便主动降低了国内的进口税，其中工业产品下降 1.1%，农业产品下降 1.1%，这意味着我国受到国际市场进口产品的冲击将进一步加大，国家也将更难实施宏观调控。 （二）世界范围内产业结构的调整和转移将给我国对外贸易带来新挑战。 目前国际的产业结构正处在调整阶段，各大跨国公司在不断调整其在世界范围内的分布，制造业向中国进军的步伐进一步加快。虽然我国利用外资的水平已经进一步提高，一些新的产业领域也在尝试着向世界进军，但是由于我国的科技水平、专业化分工和企业规模的限制，我国仍旧处于低附加值和低水平制造中心的地位。许多国家都有中国的商品，但多数都只是 made in
6、China，而非中国创造的，因此中国在国际市场上所赚的只是发达国家的一个零头。我国的产品出产结构仍旧是劳动密集型的，因此将会招来更多的反倾销调查。与此同时，美国，欧盟和日本等世贸组织成员还在研究成立有关“非市场经济”的反倾销法案，以及针对我国的过渡性保障措施，这将使得我国反倾销反补贴措施所面临的国际法律环境更为复杂。 （三）对调查机关保护产业的工作提出了更高的要求。 世贸组织的规定对所有世贸组织成员具有强有力的约束性，世贸的有关协议对反倾销反补贴措施的调查机关做出了明确要求。调查机关的调查程序，信息披露程序，裁定与公告程序都需要严格按照规定进行，且一切流程都必须公开透明，不能存在种族歧视，国别
7、歧视等行为。 三、我国应对反倾销措施的策略 （一）增强对反倾销的认识。 商品倾销的危害性是巨大的，但是许多企业对反倾销行为没有深刻的认识，因为反倾销会耗费公司巨大的人力，物力，财力，但是受益方却包括所有的竞争同行，公司自己也将买不到廉价的洋货，因此许多公司虽然认识到倾销商品是不合法的竞争行为，但是很少有企业会坚决实施反倾销措施。因此国家要加强立法，要求企业严格惩处舶来品的倾销行为，同时要加强对反倾销的宣传，使企业不断提高对商品倾销危害的认识，以避免使企业受到反倾销的制裁。 （二）发挥商会作用，加强宏观调控。 商会可以通过市场调研等活动充分收集市场的信息，不断扩展自己的信息网络，在政府和企业之间
8、建立起信息桥梁，加强政府对市场的宏观调控。 （三）优化出口产品，实现出口市场多元化。 优化出口产品需要企业不断引进新技术，研制新产品，打破中国制造的格局，提升企业的创造力。创造力是企业软实力的一部分，一个企业的产品越有自己的特色，其在国际竞争的地位也就越有利。除了优化产品之外，还要加强新产品的开发，使中国出口产品种类更为丰富，实现出口市场的多元化，提高自己的国际竞争力。 四、结束语 综上所述，我国正面临着严峻的反倾销问题，政府必须不断完善有关反倾销问题的法律，严格执法，加强产品的创新工作，打开世界市场，参与市场竞争，减小我国受到反倾销制裁的压力。 参考文献： 1周加龙.浅析我国面临反倾销现状及应对措施J.商品与质量?焦点关注，2012， （2）. 2侯炳思.略论对华反倾销现状及我国发展走向J.中国商贸，2010， （28）.
