1、探讨建筑工程预算及工程成本控制【摘 要】：随着改革开放的进一步深入，在大市场经济的稳步持续发展下，建筑行业作为我国经济发展的重要组成部分，科学有效的对建筑工程进行评估预算以及成本控制能够大大的提高工程效率和工程成本，为企业单位及社会获得效益。本文通过对当代建筑工程市场成本和相关预算管理概念方面的了解，对工程预算策略、工程成本控制和存在的问题谈谈自己的几点看法。 【关键词】：建筑工程；工程预算；工程成本控制；管理 中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 引言 伴随着改革开放的纵深演进，建筑行业在国民经济中的地位也是愈发重要，已成为带动经济增长中的主要动力之一，而眼下的房地产热也突
2、出了这种重要性。建筑行业在国内的竞争已愈演愈烈，在加入世贸组织之后，国外资金也大量进入中国的建筑市场，而这更是加剧了这种竞争的激烈性。因此，建筑行业企业若想得到持续发展，务必对建筑工程有着十分精确的策划，而这也包括着对建筑工程项目预算与项目成本的控制。 一、建筑工程预算与成本控制概念 工程预算牵扯到整个工程的良好运营，也即对工程管理具有显著的作用机制，因此，对工程预算的编制也应科学合理，否则难以带来其应有的效力，反而会影响工程的质量。事实上，成本控制的观念是进行工程预算的依据，施工企业务必对材料、人工、服务等因素有着深入的理解，尤其是对费用类别了解清晰，以做好节省开支，成本合理。工程预算对工程
3、项目的顺利开展具有重要作用，并且也是工程建设的基础性工作之一，它的工作质量优劣直接影响着工程开展计划、工程合同的签署、工程竣工验收等活动的顺利开展，也是工程合理性评估的重要依据。 二、建筑工程预算策略 建筑工程的预算编制遵循着诸多的原则，任何环节出现问题，都会对工程项目的总体开展产生巨大的不足，因此，在编制工程中需遵循特定的策略，以保障预算科学合理。总体而言，工程预算的编制需综合采用如下三方面的策略。 1、编制理念需要严格 工程预算的编制是最为重要的财务问题，要求编制人员务必从思想上认识到预算编制对于工程项目的重要性，不仅在业务水平上需要达到要求，而且更需从业务素质上严格要求自己，真正将精力放
4、到编制过程当中，尽量减少非系统性错误的出现，从而确保预算的科学性。在正确的思想指导下，预算的编制也需严格按照如下两个步骤：首先是现场主导，也即要求预算编制人员对施工现场有着清晰与及时的了解，能够正确评定施工现场的特点，并且编制人员也需对施工现场进行全面的考察，及时补充新的认识；其次是借助施工图来对预算量进行评定，这要求编制人员对施工图纸能够进行正确解读，从而将预算量与施工图纸相联系起来，从而防止漏算与错算的现象发生。 2、将过程预算的理念结合到工程预算的工作当中 一个工程项目包括着多个不同的阶段，而在不同的阶段对工程预算的需求情况也并不相同，因此预算的编制有必要针对不同阶段的特点，在考虑施工整
5、体情况的基础上，分阶段进行进一步的编制工作。在施工设计阶段，对施工造价的控制是最为重要的，预算的编制就务必充分考虑到资金的利用效率与资金的管理情况；在施工阶段，成本的控制又成为预算所主要考虑的因素，这一阶段预算编制人员需对价格、人员工资等费用进行考虑。 3、合理确定造价结构与预算定额 加强建筑工程预算控制，就应该合理确定工程造价的费用构成结构以及工程的预算定额。预算定额是建筑产品合理科学计算的基础，因此其关系着整个工程建设的造价管理，同时它也是关系建筑产品各要素比如社会条件、生产力水平等之间的数量关系。合理确定造价结构与预算定额，应该做到以下两个方面： （1） 、提高建筑行业劳动力的平均水平，
6、提高劳动力水平，使得资源的浪费减少，同时也能提高工程项目的效率； （2） 、在当前的市场经济条件下，工程建筑的预算定额应该适应生产力的发展要求，最大限度减少劳动力的消耗。 4、提升工程预算编制人员的业务水平 工程预算的编制尽管已拥有一套成型的理论标准，但其对人员素质的要求也是越来越高，缺乏业务水平较高的员工，也很难编制得到高质量的预算体系。因此，强化对预算编制人员业务水平的培训极为必要。这种业务水平的提升应充分考虑到多学科的综合培训，以往编制人员多为能将工程学与财务预算学科的相关知识相融合，从而导致工作任务的综合胜任能力的不足，预算编制也颇有偏颇，因此，综合性人才的培养是对工程预算编制人员的主
7、要培训目标。 二、建筑工程预算中的常见问题 尽管建筑工程预算对建筑工程建设有着十分重大的意义，但在进行建筑工程预算时经常出现一些问题，比如预算不准确，造成追加投资的现象。究其原因，主要有以下几点： 1、综合管理 管理机制不够完善。目前，我国建筑行业的竞争激烈程度十分严峻，多数建筑企业将精力放到了投标方面，使得在投标过程中往往不惜成本，从而完全违背了成本控制的要求，导致财务预算失调。事实上，前期过多的财务预算也导致后期的建设过程困难很多。由于财务预算多在投标之前就已确定，因此，投标花费过大使得后期建设的资金需求得不到满足，再加上缺乏后期资金投入，从而往往使施工过程难以开展，也增加了低质量工程项目
8、出现的可能性。 2、材料价格 一般来讲，在一个建筑工程的总造价中，材料费大致占6070。从一定意义上说。但是，受市场经济的影响，建筑材料价格的起伏是不稳定的，而且，在激烈的市场竞争下，建筑材料价格波动还很大，使得工程预算的设备材料价格往往与结算价格相差甚远。 3、相关法制不健全 因为急于项目开工，很多建设单位在没有经过严格的可行性研究以及投资额度的审批程序就草草推出了工程预算，导致工程建设过程中对预算的工程有必要进行改动，但这种变更的随意性很大，想改就改，且没有谁对工程更改的必要性和合理性进行监督，更没有相应的责任措施对更改造成的损失进行制约。 4、对一些意外情况无法预见 在工程预算过程中，对
9、工程施工时的一些意外情况是无法预见的，比如土方坍塌、基坑排水、地下障碍、文物保护等，这方面的开支将会导致结算超过预算。 5、成本管理机制不完善 我国建筑行业的竞争激烈已经不言而喻，呈现出了一种十分严峻的态势，因此大部分的企业将获利的途径转向了投标工作中，为了达到目标，往往不惜一切代价，只想获得建筑工程的中标，而这完全违背了相关的成本控制原则。在建筑工程中，前期的财务预算超支，往往会使后期工程困难重重，而财务的预算往往在投标之前就确定，因此如果在投标中花费过大，那么对于以后的建设则会出现资金短缺或不足的现象，从而使得后期工程资金缺乏，严重影响了施工进程。 三、建筑工程成本控制的对策和建议 1、建
10、立健全成本控制体系 构建完善的成本控制管理框架。结合企业内外部环境、成本形成的各个细节，构建较为完整的成本控制管理框架和完善的制度体系，全面涉及到成本控制的各个环节。建立高效的项目管理团队。在建筑过程项目成本控制的过程中，应充分发挥项目经理的督导作用，并将项目成本控制的总体任务合理分配到各个专业部门和项目成员，使他们作为一线管理部门和人员，承担相应的成本控制指标，实现责权利相统一。建立过程成本偏差分析制度。通过建立和完善这一制度，实时监控成本形成状况，发现项目施工过程中成本偏差时，及时调整；并且可以利用这些数据比较的结果，分析工程项目成本的变化趋势。 2、完善工程项目的定额管理 （1)、认识定
11、额管理的重要性，树立强烈的定额管理意识。定额管理是工程造价的基础，也是建筑工程成本控制的关键环节。因此，工程项目的主要负责人及成员必须充分认识到定额管理在成本控制乃至在整个项目管理中的重要性，培养和树立定额意识，并践行到实际工作中，发挥其重要作用。 （2)、目前而言，定额管理在很多施工企业的建筑工程项目中的应用之所以进展缓慢，一个重要的原因就是整个行业中工程造价咨询人员十分匮乏。 3、精确设计，正确计算，减少工程变更 加强建筑工程预算控制，就应该熟悉工程建设的设计图纸，并充分理解其设计的意图，正确计算出所需工程量，这样也能减少工程施工中的变更。工程建设的预算编制人员除了要结合相关的实际情况进行
12、图纸的设计之外，还应该参照以往的建筑经验进行图纸的设计，力求图纸设计的准确。此外，预算编制人员还应该熟悉各种说明，如定额册说明、总说明、章说明等，还要熟悉图纸设计与设计说明，做好定额项目与实际之间的符合度，切忌计算重复或错漏。编制的预算越精细，在工程实施中出现的差错就越少，那么就会减少工程的变更。当然，预算编制人员拥有的专业技能越强，自身经验越丰富，那么对于预算的编制就更加完善。 4、加强预算人员的培训，提高其专业素质 建筑工程的是一项比较复杂的工作，其预算管理对于编制人员有着很高的要求，因为预算控制好坏，直接关系着以后所有工程的好坏。因此，这就要求预算人员必须有相当高的专业素质，才能确保预算
13、的准确与科学，也会使得以后的工程进展更加顺利。此外，还需要他们有较强的责任感与大局观，以及良好的沟通协调能力、财务管理能力等。基于此，应该对他们进行必要的培训，督促他们全面发展，不能一味地待在原地止步不前。 结束语 加强建筑工程成本预算和建筑工程的成本控制是建设的重要环节，对工程项目成本控制的规范化、科学化和有效降低工程项目的成本，提高项目的整体盈利能力及管理水平有着重要的推动作用，对提升建筑施工企业在激烈市场竞争中的适应能力，使建筑施工企业获得稳定、健康、可持续发展也有着不可忽视的意义。 参考文献： 1孙秀伟，陈立春建筑工程成本管理M 北京:北京理工大学出版社，2009 2唐菁菁建筑工程施工项目成本管理M 北京:机械工业出版社，2009 3廖海江如何改善施工工程成本控制J 城市建设与商业网点，2009(19):31-32 4黄忠群.浅析加强建筑工程中预算管理的问题J.大科技，2012（2）. 5司玉芹.论建筑施工企业全面预算管理J.中小企业管理与科技，2011（36）.
