1、浅谈“一村一品”的发展摘 要 本文通过邵武市卫闽镇陈坊村“一村一品”的发展状况，探讨了“一村一品”这种农业经济模式发展过程中，政府的支持引导、土地流转、技术人才、相应的社会服务组织等，是“一村一品”发展的关键因素。 关键词 一村一品；土地流转；农民专业合作社 改革开放后，为了实现农民的增收，农业的稳定发展，我国各地在探索着“一村一品”的各种有效的模式。本文通过福建省邵武市卫闽镇 陈坊村的发展历程以便认识在发展“一村一品”的过程中，政府的支持、相应的社会服务组织、土地的有效流转、高素质的人才等的重要性。 一、陈坊村“一村一品”的发展历程 邵武市卫闽镇陈坊村几年前是该镇有名的“空壳”村，没有发达商
2、业，近年来通过发展种殖业，经济发展水平得到了较好的提高。由于该村土质非常适合种植桔类果树，可供种植山地面积共 2000 亩，现共有桔类果树种植面积达 1300 亩，其中南丰蜜桔种植面积 600 亩，占到 46%，在当地政府的积极引导下，该村逐渐形成了以种植桔类果树为主的种植优势，该村通过不断的探索经验，逐渐形成了“一村一品”的发展特势。目前，陈坊村桔类果树经营规模有多种。既有户均 2-3 亩的小规模家庭经营，也有通过集体土地的流转或者是个人的土地流转形成的大户经营，经营规模一般在 20 亩以上的果园，同时，也存在着较大规模的上百亩果园。在果园种植的年产值方面，比如种植大户，100 亩果园的，年
3、产值从 1030 万之间。如果通过横向比较来看，比起原来的水稻平均亩纯收入 1000 元来说，桔类亩纯收入 3000 元，提高了农民的收入。 陈坊村桔类农产品的销售，以单家独户的销售为主，多数情况下是个体收购、中介、公司方式直接向种植户收购桔类产品，这些都在一定程度上影响了村民的收益，随着桔类果树的发展，如果农民没有相应的组织，很难保证村中的种植业发展有质的飞跃，村民利益也难以得到保障。 桔类果树种植也需要一定的技术。陈坊村在发展“一村一品”的过程中，十分重视科技知识的掌握。除经常组织人员到外地学习种植经验外，镇政府经常聘请农技专家或技术员组织柑桔栽培技术和柑桔管理培训。最初每年有六、七次，现
4、在，随着知识以及经验的积累，每年组织两三次。通过培训使农民的科技知识得以更新，促进了种植业的更好更快的发展。 政府在陈坊村“一村一品”的发展过程中给予了大力的支持。比如这两年在通村道路和村内部道路建设方面就投入了 80 多万元，不断地组织技术培训，积极为农户与企业搭桥铺路，建立经济联系等。为了更好地促进该村“一村一品”的经济发展，2009 年政府还引进了合作社的发展理念来促进该村种植合作社的发展。但合作社的引入并没有取得预想的结果，由于该村合作社采取的是“公司+合作社+ 农户”的形式，但在实际发展中仍然没有足够的管理人员来引导和发展该合作社，再加上该村村民对于合作社没有足够的理解，对于合作社也
5、缺乏足够的热情，致使该合作社的发展流于形式，根本没有起到应有的作用。 二、陈坊村“一村一品”发展中存在的问题 陈坊村近些年来在发展种植业的过程中，形成了“一村一品”的发展思路，也取得了一定的成绩。但是， “一村一品”的经济没有实现质的飞跃。目前，陈坊村种植经济存在的一些问题：除了药物质量不能保证，农技站在药物供应方面发挥作用有效等外部因素之外，还存在一些内在问题： 1.农民专业合作组织的缺乏 由于没有一个统一的合作组织的出现，致使该村在种苗的供给，相应的肥类以及药品的供给都没有保证，果树的质量也相应地受到影响。在产品的销售过程中，以单家独户的销售为主，坐地等待公司收购，在市场供不应求的情况下，
6、村民具有一定的议价能力，分散农户被动销售在一定程度上影响了村民的收益。随着种植的发展和市场供求状况变化，相应组织的缺乏势必会影响“一村一品”更进一步的发展。 2.技术与人才的缺乏 如种苗老化，经历的代数多，致使种苗质量下降，延长成熟期，加大种植成本。村民反映，现在基本的技术知识都掌握了，但是还是感觉缺乏足够的技术，具体说不上来缺在哪，但是如果能够有更好的技术，相信产值会进一步地提高。村里缺乏必要的专门技术人才，村民的科学素质还有待提高。 3.种植规模过小制约飞跃发展 从种植的自身特点来看，种植规模越大，水质越稳定，从而产值越好，越稳定。陈坊村小规模的种植还是大多数。 4.缺乏必要的果树种植保障
7、系统 果树的种植受天气影响比较大，天然的制约很难克服，而保险公司只受理水稻保险，不受理此类果树的保险，致使种植得不到应有的保障。虽然政府在出现了风险损失时会给予一些风险补贴，但是对于农民来说，只是杯水车薪。 三、影响“一村一品”发展的关键因素 通过陈坊村的种植经济，我们归纳出了发展“一村一品”经济的几个关键性因素： 1.农民的自发选择 “一村一品” ，首先是要尊重当地农民的选择，符合当地的实际情况才能真正发展起来，这是“一村一品”发展的首要原则。 “一村一品”的发展，关键的一个因素是要根据当地的实际情况，充分尊重农民的意愿来选择所要发展的产品。陈坊村在形成以种植业为主的过程，是根据农民自己的不
8、断探索，发现了适合种植的土质环境，才最终选择了以柑桔种植为主的发展模式。从本地现有资源中选择特色产品，有利于产业的培育与发展。 2.政府的引导支持 陈坊村在村民自主选择种植柑桔，并实现了种植户增收的情况下，政府的有效引导实现了“一村一品” ，发展了全村经济。由于农民缺乏组织性，以及必要的知识、技术，政府的引导和支持是必不可少的。 3.农民专业合作社的建立 首先，通过农民专业合作社的建立，可以实现组织制定、实施统一的生产技术规范，促进农业生产的标准化程度，提高农产品的质量。其次，通过农民专业合作社将单个农户的分散销售转变为统一销售、将分散生产转变为分工细致的专业化生产，可以有力地提高农产品的生产
9、效率和市场竞争力。再次，通过农民专业合作社可以把分散的财力组织起来，引导农户从事农产品深加工，提高农产品附加值，分散市场风险。 4.农地的有效流转 规模经营是现代农业发展的必然趋势。通过陈坊村发展桔类果树种植的过程，可以看到：规模越大，亩均产值越高。在规模经营的过程中，土地流转是必要的条件。陈坊村的种植大户通过集体的土地承包以及个人的土地转让、转包等形式集中了土地资源，改善种植土地，实现了规模经营，取得了良好的经济效益。 5.技术引进以及人才的培养 注重人才的引进对于推进“一村一品”的发展具有重要的作用。除了引进人才外，更重要的是重视农村人才的培养。一方面要对农民进行思想启蒙，帮助其认识当地的资源优势，培养农民自主、自立、自强的信心。另一方面，要培养适应时代需要，具有创新性和挑战性的优秀人才，发挥领导和示范带头作用。 6.农业保险保障机制的建立 “一村一品”的发展，需要政府在引导、扶持的基础上，制定风险防范和风险救助机制，应对随时可能出现的自然灾害的冲击。
