1、临沭县精神卫生中心门前道路修建工程竞争性磋商文件项目编号：SDGP371329201902000014 采购单位：临沭县精神卫生中心代理机构：山东嘉盛工程招标咨询有限公司日 期：二零一九年二月项目名称：临沭县精神卫生中心门前道路修建工程 项目编号：SDGP371329201902000014 第 2 页 共 42 页 目 录第一章 竞争性磋商公告 .3第二章 供应商须知 .5第三章 项目说明、要求 .23第四章 授予合同及参考范本 .26第五章 附件 .30特别说明：1、法定代表人亲自参加磋商会议的，应提交法定代表人证明书原件及身份证原件和复印件、报价保证金缴款凭证。2、如法定代表人不能参加本
2、次磋商会议时，应委托受托人参加，受托人应提交授权委托书原件及身份证原件和复印件、报价保证金缴款凭证 。 3、以上材料单独递交，开标前由公证人员验证。项目名称：临沭县精神卫生中心门前道路修建工程 项目编号：SDGP371329201902000014 第 3 页 共 42 页 第一章 竞争性磋商公告一、采购人：临沭县精神卫生中心地址: 临沭县郑山街道前东村 联系方式：0539-6201087采购代理机构：山东嘉盛工程招标咨询有限公司地址：临沭县万豪丽景大厦 1101室联系人：刘晓 联系电话：13734390777二、采购项目名称：临沭县精神卫生中心门前道路修建工程采购项目编号：SDGP37132
3、9201902000014 采购项目分包情况：标包货物服务名称数量 供应商资格要求预算金额（万元）A道路工程 11、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人须具备市政公用工程总承包叁级或公路工程施工总承包叁级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，并具有有效安全生产许可证；3、项目负责人资格和要求：投标人拟派项目负责人须具有市政公用工程专业或公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书且无在建工程；4、在中国境内注册，具有独立法人资格并具备提供货物能力的供应商，具有独立承担民事责任的能力和良好的售后服务能力，具有相关经营范围的营业执照；
4、5、本项目不接受联合体投标，不得分包转包；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、投标单位须在临沂市公共资源交易中心办理诚信入库注册并进行网上投标报名，报名不成功者不具备投标资格（网址 http:/ 项目编号：SDGP371329201902000014 第 4 页 共 42 页 公布为准及“中国裁判文书网”无行贿记录证明；三、获取谈判（磋商）文件1.时间：2019 年 2月 12日 8时 30分至 2019年 2月 18日 17时 00分(北京时间，法定节假日除外) 2.地点：临沭县政务服务中心 5楼-山东嘉盛工程招标咨询有限公司（518 室）3.方式：须携带（1）营业执照副本、税务登记证副本
5、、组织机构代码证副本、开户许可证（三证合一的只需提供统一社会信用代码营业执照）；（2）法定代表人授权委托书、身份证；（3）市政公用工程总承包叁级或公路工程施工总承包叁级及以上资质，及相应有效的安全生产许可证（3）拟派项目负责人的市政公用工程专业或公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证书和有效的安全生产考核合格证书（3）临沂市公共资源交易中心网网上报名回执单；（4）中国山东政府采购网(www.ccgp-)，报名截图；（5）在“信用中国”无失信、违法等记录查询证明及“中国裁判文书网”无行贿记录证明。以上资料原件查验，复印件加盖公章一套装订成册留存。4.售价：150 元/包，售后不退。四、公告期
6、限：2019 年 2月 12日至 2019年 2月 18日五、递交响应文件时间及地点1.时间 2019年 2月 22日 14时 30分(北京时间)2.地点：临沭县政务服务中心 5楼-第三开标室六、谈判（磋商）时间及地点1.时间 2019年 2月 22日 14时 30分(北京时间)2.地点：临沭县政务服务中心 5楼-第三开标室七、采购项目联系方式联系人： 刘晓 联系方式：13734390777八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件九、采购项目需要落实的政府采购政策1、鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。2、鼓励环保政策：在性能、技术、服
7、务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。3、扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣。山东嘉盛工程招标咨询有限公司 2019年2月11日项目名称：临沭县精神卫生中心门前道路修建工程 项目编号：SDGP371329201902000014 第 5 页 共 42 页 第二章 供应商须知前 附 表序号 项 目 内 容项目名称及编号名称：临沭县精神卫生中心门前道路修建工程编号：SDGP371329201902000014 1 概况采购人 临沭县精神卫生中心2 采购方式 竞争性磋商3 报价时需提供的 资料 公告及磋商文件资格要求中的资质证明材料。4 递交响应文件
8、截 止时间 2019年 2月 22日 14：30（北京时间）5 递交响应文件的 地点 临沭县政务服务中心五楼第三开标室6 磋商保证金报价人须在 2019年 2月 21日 17时 00分之前向临沭县政务服务中心缴纳报价保证金：人民币 8411元。报价保证金的缴纳时间以资金到账时间为准，未在规定时间内缴纳报价保证金的投标文件将被拒绝接受。报价保证金缴纳账户:户名：临沭县政务服务中心管理办公室开户行：中国银行临沭支行 账号：2312 1507 7030户名：临沭县政务服务中心管理办公室开户行：临商银行临沭支行 账号：8185 6020 1421 0011 57报价人须从企业账户缴纳（包括转账、电汇和
9、网银），并注明投标项目名称。在开标前凭缴款凭证到交易中心五楼财务科签章，此缴款凭证作为报价保证金缴纳审查依据。温馨提示：（请投标企业将保证金打入账户后与代理公司联系，该投标企业如不参加本项目投标请尽快告知代理机构。） 7 装订要求 不得采用活页夹装订，否则，采购代理机构对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。项目名称：临沭县精神卫生中心门前道路修建工程 项目编号：SDGP371329201902000014 第 6 页 共 42 页 8 报价有效期 60天9 响应文件份数 响应文件正本一份，副本四份。正本需单独密封10 磋商方法 详见本章 26条11 磋商内容 技术、商务部
10、分12 成交服务费招标代理费按“国家发展计划委员会文件计价格20021980 号国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知”和“国家发展和改革委员会办公厅文件发改办价格2003857 号国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知”中收费的相关规定收取使用从简金额说法，由成交单位承担。13 质量要求 满足磋商文件要求，与响应文件中描述相一致。14 工期 30日历天15 付款方式 工程竣工验收合格，结算审核完成后付至结算价款的70%，剩余 30%一年后无质量问题一次性无息付清。16 开标时间及地点1.时间：2019 年 2月 22日 14 时 30分（北京时间）2.地点：临沭县
11、政务服务中心五楼第三开标室17 项目负责人 联系人：刘晓 电话：13734390777 18 无论磋商结果如何，供应商自行承担所有参加本项目有关的费用。供应商一旦参加本项目报价，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。一、总 则1.适用法律及范围本次采购及由本次采购产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。本次采购仅适用于第一章竞争性磋商公告中所叙述的项目。2.定义1) “采购人”系指临沭县精神卫生中心。2) “采购代理机构”系指山东嘉盛工程招标咨询有限公司。 3) “供应商” 系指向采购代理机构索取磋商文件并提交响应文件的供应商。项目名称：临沭县精神卫生中心门前道路修建工程 项
12、目编号：SDGP371329201902000014 第 7 页 共 42 页 4) “成交人”系指由磋商小组评审符合磋商文件要求并向采购人提供产品及售后服务的企事业。3.报价费用供应商应自行承担所有与参加报价有关的费用。不论报价的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.合格的供应商1)供应商必须满足本磋商文件第一章竞争性磋商公告中的相关要求。2) 供应商必须向采购代理机构购买磋商文件并登记备案。3) 在以往前三年的政府采购活动中没有重大违法记录。4) 供应商必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。5) 磋商文件的其它规定和要求。5.报价有效期响应
13、文件的有效期为磋商日起 60日内，磋商后在有效期内不得撤回报价。特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回已提交的保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。6.磋商保证金报价人的报价保证金是响应文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按竞争性磋商文件规定交纳报价保证金的报价人的报价。未成交人的报价保证金在成交通知书发出后五个工作日内无息退还，成交供应商的报价保证金在签订采购合同一年后无息退还。报价人须在 2019年 2月 2
14、1日 17时 00分之前向临沭县政务服务中心缴纳报价保证金：人民币 8411元。1)报价保证金的缴纳时间以资金到账时间为准，未在规定时间内缴纳报价保证金的投标文件将被拒绝接受。报价保证金缴纳账户:户名：临沭县政务服务中心管理办公室开户行：中国银行临沭支行 账号：2312 1507 7030项目名称：临沭县精神卫生中心门前道路修建工程 项目编号：SDGP371329201902000014 第 8 页 共 42 页 开户行：临商银行常林支行 账号：8185 6020 1421 0011 57报价人须从企业账户缴纳（包括转账、电汇和网银），并注明投标项目名称。在开标前凭缴款凭证到交易中心五楼财务科
15、签章，此缴款凭证作为报价保证金缴纳审查依据。温馨提示：（请投标企业将保证金打入账户后与代理公司联系，该投标企业如不参加本项目投标请尽快告知代理机构。） 2) 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，因此给采购人、采购代理机构造成损失的，须由供应商承担。a)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；b)供应商在响应文件中提供虚假材料的；c)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的d)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；e)磋商文件规定的其他情形。二、磋商文件7.磋商文件的组成1) 供应商应仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系
16、解决。磋商文件包括下列内容：第一章 竞争性磋商公告第二章 供应商须知第三章 项目说明、要求第四章 授予合同及参考范本第五章 附件2)供应商获取磋商文件后，应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照磋商文件要求和规定编制响应文件及提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担；并根据有关条款规定，其报价有可能被拒绝。8.磋商文件的澄清供应商在收到磋商文件后，对磋商文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清磋项目名称：临沭县精神卫生中心门前道路修建工程 项目编号：SDGP371329201902000014 第 9 页 共 42
17、页 商文件的供应商，均应按照本须知前附表规定的时间及方式以书面形式向采购人或代理公司提交。不论是采购人根据需要主动对磋商文件进行必要的澄清或是根据供应商的要求对磋商文件做出澄清，采购人都将在投标截止日期前以书面形式予以答复，同时将书面答复发给所有供应商。投标的澄清作为磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。9.磋商文件的修改9.1 磋商文件发出后，在投标截止日期前 5日的任何时候，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。9.2 磋商文件的修改将以书面形式发给所有供应商，磋商文件的修改作为磋商文件的组成部分，并具有约束力。供应商应尽快以书面形式通知采购人
18、确定已收到修改文件。9.3 磋商文件、磋商文件澄清（答疑）纪要、磋商文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当磋商文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。9.4 采购人保证磋商文件澄清（答疑）纪要和磋商文件修改补充通知在投标截止时间前以书面形式发给所有供应商。为使供应商在编写响应文件时有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。10.答疑会和现场考察1) 根据采购项目和具体情况，将以书面形式通知所有购买了磋商文件的供应商。2) 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自
19、己承担。11.解释权1) 本次采购的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。2) 磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、法规的规定为依据处理。11.磋商文件的约束力供应商一旦参加本项目报价，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。三、响应文件的编制项目名称：临沭县精神卫生中心门前道路修建工程 项目编号：SDGP371329201902000014 第 10 页 共 42 页 12.响应文件的组成1) 供应商编制的响应文件必须符合有关法律、法规的要求。供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证
20、所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应。如供应商未能按磋商文件要求提交全部资料，或没有按照磋商文件要求做出实质性响应，磋商小组有权取消其成交资格。2) 响应文件由商务部分和技术部分组成。3) 商务部分内容：（1）、投标函。 （2）、公开报价一览表。（3）、拟投入本工程的主要施工管理人员一览表。（4）、拟投入本工程项目经理情况。（5）、本工程组织机构。（6）、营业执照、资质证书、安全生产许可证副本复印件，项目管理人员体系等；（7）、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（8）、投标人认为需要提交的其它相关证明文件。4) 技术部分内
21、容：（1）、施工程序总体设想，编制绿色施工技术措施或专项施工方案。 （2）、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺。（3）、施工平面布置和临时设施布置。（4）、安全文明施工措施。 （5）、质量保证和质量违约责任承诺。 5)报价说明1）投标单位应严格按照招标单位提供的工程量清单填报单价与合价，每一个项目只允许有一个单价和合价，任何有选择的单价和合价将不予接受。若投标单位擅自改变清单序号、项目编码、工程量或出现一个项目多个单价或合价、未填单价或合价的工程量清单项目，作废标处理。2)投标单位应充分了解工程项目的位置、道路、装卸限制及其他足以影响报价的情况；任何因疏忽或误解工程项目施工环境、道路等情况而导致的索赔或工期延长申
