1、提高项目部党建工作运行质量的几点思考摘要:通过分析项目部党建工作在运行中存在的问题,探讨了提高项目部党建工作运行质量的对策,以期努力实现项目部党建工作制度化、规范化。 关键词:项目部;党建工作;运行质量 中图分类号: D267.1 文献标识码 A 文章编号 当前,施工企业的运行模式大多是以项目部为主体,且规模和数量都在不断扩大。在项目部中,党组织不仅是政治队伍,同样也是经营管理活动中的生力军,其作用在于集合团队、聚合人心,通过尊重人、了解人、关心人,达到凝聚人、激励人、提高人的目的,从而带好队伍来促进项目部各项目标任务的完成。因此,项目部党建工作成效的强弱、工作运行质量的高低,直接影响着项目部
2、的活力和发展。 1 项目部党建工作运行中存在的主要问题 1.1 党建工作环境不够浓厚 表现之一是上面动静大,下面静悄悄。对总部安排布署的党建工作,到个别项目部反应比较慢;表现之二是重视生产经营多,关心党建工作少。在项目部或多或少存在重生产、轻党建的现象,这主要是各项目部以生产经营为主的思想造成的。 1.2 党建工作推进的力度不够 一是表现在重制定,轻推进。即项目部对总部安排的党建工作大多数都可按要求制定了相应的工作安排,对工作进行了布署,但是在落实上却不够重视;二是表现在重继承,轻创新。大多数项目部对党建工作的开展按部就班的多,结合施工生产开展创新活动的少,基本上是上面安排什么就做什么,特色不
3、够,亮点不多;三是表现在重眼前,轻长远。项目部的成立与组建是因工程项目的运行而生,随项目施工的结束而解体,具有一定的临时性,这就导致一些项目部对党建工作没有一个长远的安排和规划,缺乏长远性。 1.3 党建工作成效体现不足 表现在项目部党建工作的整体性成果和创新性成果少。每个项目部因工程的规模不同、难易程度不同、地域不同等因素都会表现出自己的特殊性,而项目部党组织从项目施工组织、生产中,通过活动的开展来对本项目部党建工作进行总结、归纳和提升,形成特色和成果方面的工作缺乏,成效体现不足。 1.4 党务工作人员少 目前,在项目上,规模大一点的项目配有专职书记和党务干事,而规模小的项目,书记一般都是兼
4、职,且没有党务干事,在项目部从事党务工作的人基本没有;另一方面,施工项目管理对现场管理有较高要求,党务工作配合施工生产经营的力度加大,任务相对增加了许多,项目部书记、党务干事的精力投入到施工生产中比较多。 1.5 工作适应能力不强 主要是项目上个别党务工作者对党建工作的内容、程序还不太熟悉,党建工作的业务能力有待提高。 2 项目部党建工作运行中存在问题的原因分析 以上问题的产生,除受项目市场化和价值取向多元化等社会大环境的影响外,就项目部党的自身建设而言,其主要原因反映在以下四个方面。 2.1 对党建工作重视程度不够 个别项目部的党政领导对围绕项目部生产经营搞好党建工作缺乏应有的共识,总认为在
5、项目上把生产搞上去,完成经济责任制指标就行了,忽视了党建工作对施工生产的推动力,把大多数精力和时间投入到生产经营中,致使党建工作运行的内动力不足。 2.2 党建工作运行的制度不够健全 在个别项目部,有些领导干部由于其工作的指导思想、目标要求、思考问题的角度各不相同,致使项目部党建工作运行中出现了制度的针对性、操作性不强,重点不突出,制度的建立还不够健全与完善。比如有的项目经理“不太清楚”项目党组织的参与职责,一个重要原因是有的项目部未形成参与决策的有效机制。因此,在项目部要逐步建立健全项目经理定期向项目党组织报告工作、听取党组织意见和建议的制度、支委(总支委)扩大会议制度、民主生活会议制度及项
6、目书记参与生产协调会、经营分析会制度等等。 2.3 缺乏科学的考核评估方法 上级业务部门制定了许多党建工作制度、规定,但在作出制度、规定的同时,对党建工作运行落实效果的评估与考核还须加强与完善。很多考核年年搞,但凭印象、流于形式的情况还或多或少存在,考核的弹性大,刚性不太强,考核没有达到引入竞争、促进工作的效果。 2.4 推动党建工作运行质量提高的相关组织工作力度不够 这一现象在项目部中带有共性,是由于领导视野的角度、党政协调的程度、教育灌输的强度、组织实施的力度、能力素质的高度等综合性因素而导致。比如有的项目部由于党政领导协调的好,组织实施到位,在检查考核中,党建工作可以说是听有汇报、看有现
7、场、查有资料,工作成效明显;反之,则党建工作就会出现基础资料不全、工作成效不佳等情况。 3 提高项目部党建工作运行质量的对策 要有效地提高项目部党建工作运行的质量,上级主管部门和项目部要紧紧结合实际,注重针对性、开创性、操作性、有效性,努力实现党建工作制度化、规范化。 3.1 要优化重视党建工作运行质量的观念氛围 项目部党政领导对党建工作要形成共识,高度重视项目部的党建工作,树立起系统化大党建和党建工作贡献度以及规范化、标准化建设机制的理念。构建大党建格局,变少数人或一部分人关心、参与党建工作为尽可能多的人参加,以大党建队伍的作为来与时俱进地提高党建工作的运行质量。加强领导班子建设,选配有事业
8、心和复合素质的党政负责人,注重党性和能力的学习培训,坚强有力地发挥好“带头、带班、带队”的核心作用,达到党政共识强党建的目的。 3.2 要制定和完善党建工作运行的机制与制度 项目部从一组建就应具有明确的目标,即完成工程项目、取得最佳的经济效益。因此项目部党组织要围绕这一目标,结合实际,科学地制定和动态完善项目部的党建工作运行机制,做到重点突出、目标明确、切实可行。一是要围绕项目部的中心工作、目标开展党建工作。即参与项目部计划目标的制定及计划目标的分解实施全过程,熟悉重点工作、重要节点,在实施经济和行政手段的基础上,充分发挥思想政治工作的作用,充分地调动人的积极因素,增强和发挥党员、干部和职工为
9、完成目标计划的责任感和积极性,体现党组织的政治保证作用;二是要浓化党建工作运行的项目色彩,即项目部的党建工作要有明确的目标、量化的指标、责任的指标等,简单明了,切实可行。比如在实践中开展“党员登高”活动,对每个党员在施工生产中下达党员登高任务书:明确工作任务、量化工作指标和考核标准,活动开展基本做到“目标明确、措施实在、考核可行、操作性强” ,活动就可到比较明显的成效;三是要在内容和方法上创新突破,把党建工作融入到项目部生产经营的全过程和各环节,使基层党建工作与项目部的目标任务等相衔接、相协调,以各种活动为载体,营造积极向上,开拓进取的氛围,促进项目部的各项工作。比如在实践中开展党员工程、党员
10、先锋机组等党内创争活动,对生产任务的完成都起到了积极的推动作用。 3.3 要建立健全党建工作管理考核体系 一是刚性地位。将党建工作项目编入企业制度体系,党建工作考核指标纳入企业发展的经济考核指标中,使其具有同生产经营工作同等的地位;二是评判考核。夯实对党建机制运作成效作客观真实判断和评价的基础,将工作目标尽可能量化,严格考核,奖优罚差;三是经济手段。对在党建工作运行中创新有明显成效的要给以表彰奖励,对在落实党建工作方面不力的要训诫,并结合经济责任制考核予以经济处罚;四是定期督导。上级主管部门可采取调查研究、现场办公、巡视督查等方式深入项目部,督促检查,总结经验,找出差距,指导和确保党建工作的有
11、效运行。 3.4 要配齐配力党组织书记和党务干部 要挑选党性强素质好、年富力强的干部担任党组织书记,同时要配备一定数量能胜任工作的党务干部。重点是要在配力上下功夫,当前,在调研中,许多项目部支部书记都是从专业技术干部转行的,对党务工作不太熟悉,影响了党建工作运行的质量。因此,要注重抓好项目部党支部书记、党小组长在内的党务干部的业务学习,进行复合知识技能的培训,使党务干部既懂生产管理,又掌握党务知识,这样在项目部的实际工作中,就可以把党建工作更好地与生产经营有机地结合起来,从而以党务干部工作能力的提升来推动党建工作运行质量的提高。 参考文献 1王立新.加强国企党建做到“四个坚持”.党建, 2000,(04) 2杨耘,杨春波.新时期加强基层党建工作的思考.商业经济,2011,(05) 作者简介:许国标(1969) ,男,政工师。2003 年毕业于中共湖北省委党校行政管理专业,现中国石化集团江汉石油管理局油田建设工程公司从事党建管理工作。