1、华龙区农村生活污水治理专项规划编制竞争性磋商文件采购单位：濮阳市华龙区住房和城乡建设局代理机构：中大宇辰项目管理有限公司时 间：二零一九年二月1目 录第一部分 竞争性磋商公告第二部分 磋商项目要求第三部分 磋商须知第四部分 编制要求第五部分 合同(文本)第六部分 投标响应文件格式附件 1 声明书附件 2 反商业贿赂承诺书附件 3 报价一览表附件 4 编制方案附件 5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函附件 6 关于资格的声明函附件 7 法定代表人授权书 附件 8 中小企业声明函附件 9 资格证明资料附件 10 其它材料2第一部分 竞争性磋商公告中大宇辰项目管理有限公司
2、受濮阳市华龙区住房和城乡建设局委托，就华龙区农村生活污水治理专项规划编制项目以竞争性磋商方式进行政府采购，欢迎参加磋商。一、采购编号：濮华龙磋商【2019】13 号二 、 磋 商 项 目 ： 华龙区农村生活污水治理专项规划编制三、采购预算：423500 元四、投标人资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定；2、须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；3、具备城乡规划编制甲级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；4、项目负责人具有注册规划师资格；5、具备健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，近几年来参加的招投标活动中，没有重大违法记录；6、
3、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法、违纪行为；7、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动（联合体成员）；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；8、本项目不接受联合体投标；五、获取磋商文件的时间及方式：2019 年 2 月 26 日起至 2019 年 3 月 4 日在濮阳市政府采购网、濮阳市公共资源交易网下载。六、递交投标响应文件截止及开标时间：2019 年 3 月 7 日 9 时 00 分（北京时
4、间）3七、递交投标响应文件及开标地点：濮阳市公共资源交易中心二楼（濮阳市中原路与开州路交叉口北50 米路东）。八、投标保证金：响应人应于响应截止时间前将相应金额的投标保证金从其基本账户汇入指定账户并提供缴费凭证；投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户（特别提示：在转账单或电汇单用途栏中注明项目名称投标保证金）。投标保证金金额：伍仟元整(5000 元)户 名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处（谢东小区支行）银行账号：4100 1510 8340 5250 0586银行行号：1055 0200
5、 0357保证金分配：响应人在完成转账后，登陆濮阳市公共资源交易中心保证金管理系统http:/，选择对应的项目完成保证金分配；若未在投标截止时间前正确分配保证金，则按未递交保证金处理。九、注意事项：1、本项目公告期限为 5 个工作日。2、本次项目如有变更或延期，变更事项将发布在河南省政府采购网、濮阳市政府采购网上，采购人及代理机构没有投标人任何信息，无法书面通知，请投标人自行查阅，并下载采购补充文件，投标人应随时关注网站，如有遗漏后果自负。4、投标人下载磋商文件后，应仔细检查磋商文件的完整性，如有残缺和不明确的问题或对磋商文件有异议，应在自磋商文件下载截止日期起法定期限内向采购人或代理机构提出
6、，否则，将被视为认可本磋商文件内容。十、监管机构、采购人、采购代理机构的名称和联系方式：监管机构：濮阳市华龙区财政局 4联系电话：0393-4491102采购人：濮阳市华龙区住房和城乡建设局联系人：朱先生 联系电话：15939355552地 址：江汉路东段九天城西门对面采购代理机构：中大宇辰项目管理有限公司 代理机构联系人：王女士 联系电话：0393-8911559地址：濮阳市中原路与濮上路交汇处东 50 米路南十一、公告发布网站：河南省政府采购网 http:/濮阳市政府采购网 http:/濮 阳 市 公 共 资 源 交 易 网 http:/ 2019 年 2 月 25 日5第二部分 磋商项目
7、要求1、本次采购项目为：华龙区农村生活污水治理专项规划编制。2、投标人资格要求以本文件第一部分规定为准。3、参加本次磋商采购的供应商必须由法定代表人或其委托代理人参加磋商，投标响应文件中须附各项证书的复印件并加盖单位公章，投标时应出具个人身份证明和法人委托书等证明材料，随时接受磋商小组的询问，并予以解答。投标现场必须提交原件：（1）投标人为企业法人的提交营业执照副本；投标人为其他组织或自然人的提供相关证明；（2）城乡规划编制甲级及以上资质证书；（3）项目负责人具有注册规划师资格；（4）近六个月内任意一个月的纳税、社保交纳证明；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺（见
8、本文件第六部分投标响应文件格式）；（6）信用中国网站、中国政府采购网查询截图；（7）投标代表身份证原件（临时身份证有效，但须在有效期内）以上证书（证明）提供不齐或不符合要求，按无效投标处理。4、投标单位的报价超过预算金额的，将导致废标。（本项目采购预算：423500 元）5、供应商所提供的服务质量要求：合格，符合国家、地方现行相关政策及技术规范要求。6、编制周期：30 天。7、付款方式：按合同约定执行。8、投标响应文件出现选择性报价的，按无效投标处理。6第三部分 磋商须知1、竞争性磋商文件构成竞争性磋商文件用以阐明采购服务、磋商程序、评定成交标准、付款方式和合同条款。竞争性磋商文件由下述部分组
9、成：（1）竞争性磋商公告（2）磋商项目要求（3）磋商须知（4）编制要求（5）合同(文本)（6）投标响应文件格式2、供应商磋商响应文件的编写供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容,按本文件的要求提供磋商响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其对本文件做出实质性响应。3、报价若单价与总价不符时,以单价为准。若汉字表示的数据与数字表示的有差别,则以汉字表示的数据为准。4、履约保证金成交方的履约保证金按成交金额的 5%交纳。5、磋商响应文件的规定（1）供应商应准备一份正本和三份副本、电子版一份（U 盘）,在每一份磋商响应文件上要明确注明“正本”或“副本”或“电子版”字样,一旦正本和副本有差异
10、，以正本为准。并由正式授权的磋商代表在规定的签章处签字并加盖公章。（2）磋商响应文件中不许有加行、涂抹或改写,如有修改错漏处,必须由供应商法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。6、递交磋商响应文件的密封状态和标记供应商应将磋商响应文件正本和副本、电子版分别用非透明文件袋密封,在封签处加盖骑缝公章,注明“于 2019 年 月 日 时 分前不准启封”的字样(按磋商开始时间填写)，并标明项目名称、磋7商文件编号、供应商名称。未按要求密封、签署、盖章的，将导致废标。7、磋商响应文件的递交磋商响应文件由专人按照竞争性磋商公告中规定的时间、地点送交。8、递交磋商响应文件的截止时间磋商响应文件的递交截止时
11、间与磋商开始时间一致。9、迟交的磋商响应文件采购方将拒绝在磋商截止时间后递交的磋商响应文件。10、磋商程序（1）竞争性磋商采取两轮磋商,在竞争性磋商公告规定的时间和地点组织磋商,所有参加磋商的供应商按签到排序,由磋商小组依次进行磋商。（2）第一轮磋商：磋商小组逐家研究供应商所投磋商响应文件中质量保证、编制方案等内容，并按照磋商文件中的报价作为第一次报价。（3）第二轮磋商：磋商小组对第一轮磋商中所发现的问题与供应商进行第二轮磋商，完毕后参与磋商的所有供应商在规定时间内同时提交最终报价，以最终报价作为计分标准。未在规定时间内提交最终报价的，按无效投标处理。供应商存有下列情况之一的，投标无效，不再进
12、行最终报价:a、投标响应文件未按磋商文件要求密封、签署、盖章的；b、不具备磋商文件中规定的资格要求的；c、未按磋商文件要求提交资格（资质）证书及身份证明原件或提交的资格（资质）证书原件不符合磋商文件规定的；d、报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；e、投标产品未实质性响应磋商文件规定的；f、投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；g、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。8（5）磋商小组根据磋商文件规定的评分标准及与供应商的磋商情况，独立打分，总得分最高的供应商将成为成交供应商。如得分相同，最终报价低的优先；得分相同，最终报价也相同的，按技术部分得分排序确定。11、磋商小组采购
13、人依法组建磋商小组，磋商小组由 3 人组成，其中由采购人代表 1 人，经济类和技术类专家 2 人，经济、技术专家从政府采购专家库中随机抽取。磋商小组对磋商响应文件进行审查、澄清、评估和比较。12、评分标准磋商小 组 将 遵 循 公 平 、 公 正 的 原 则 对 待 每 个 参 加 磋商的 供 应 商 。评分项目 分值 评分细则报价得分（35 分） 35 分报价得分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且有效投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 35 分。其他投标供应商的报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)35 分。管理体系认证（6 分）通过质量
14、管理体系认证的得 2 分；通过环境管理体系认证的得 2分；通过职业健康安全管理体系认证的得 2 分，本项累计最高得分 6 分。项目配置人员（10 分）项目负责人具备高级工程师或以上职称的得 5 分。项目组成员除项目负责人外，每增加一名相关专业高级工程师得 2.5 分，最多得 5 分。本项累计最高得分 10 分。供应商信誉（4 分）供应商获得“AAA”信用证书的企业得 4 分，获得“AA” 信用证书的企业得 2 分。综合标（30 分）服务保证（10 分）保证技术方案编制/设计质量、进度（5 分）根据投标人所提出的保证技术方案编制/设计质量、进度计划的措施的科学性、可行性及满足招标文件要求的程度分
15、别进行评分。编制完整得 5 分，不完整得 3 分。9评分项目 分值 评分细则配合工程实施（5 分）根据投标人提出的技术方案/设计人在项目实施过程中配合项目评审所派出技术人员（职称、专业、数量）、服务内容、相应时间等分别进行评分。编制完整得 5 分，不完整得 3 分。项目组织机构（1-3 分）根据组织机构的科学、合理并切实可行，在 1-3 分的范围内进行打分。若有缺项，该项按零分计入。主要人员岗位职责（1-3 分）主要人员岗位责任划分明确、合理性，在 1-3分的范围内进行打分。若有缺项，该项按零分计入。项目实施工作流程（1-3 分）根据工作流程的可行性，在 1-3 分的范围内进行打分。若有缺项，
16、该项按零分计入。项目实施进度保障措施（1-3 分）根据项目实施进度保障措施计划、措施在 1-3分的范围内进行打分。若有缺项，该项按零分计入。项目质量保障措施（1-4 分）保证本项目成果的质量保证措施的合理性在 1-4 分的范围内进行打分。若有缺项，该项按零分计入。项 目 实 施编 制 方 案（ 21 分）项目实施难点、关键过程分析及对策（1-5 分）根据项目实施的重点、难点分析及与之相应的合理化建议合理、到位、切实可行等情况得 1-5 分。若有缺项，该项按零分计入。按能够承诺保证有足够的人力、物力、具有各种专业专家团队等资源，保证按时按质按量完成委托的业务，提供优质服务及交工后回访服务、验收等，并对服务报告的真实性、准确性负责等进行打分。（1-2 分）服务承诺（1-4 分）合理化建议：投标人结合项目情况提出的切实可行的建议及实施方案。（1-2 分）技术标（35 分）综合评价 （10 分） 招标人对投标人的综合实力评价 1-10 分。
