1、1垦利区垦东综合管理平台监控系建设方案2018年4月2垦利区垦东综合管理平台监控系建设方案一、系统概况为深入贯彻省综治委(鲁综治20171号精神，以及社会治安综合治理基础数据规范与社会治安综合治理综治中心建设与管理规范等文件相关要求，以提高社会治理创新和服务水平为出发点，以管理创新为导向，以信息技术为手段，统筹规划，结合垦利区垦东办事处实际情况进行垦利区垦东办事处综合管理平台建设。通过公共安全视频监控的联网应用工作推进，使管理与服务下沉到社区与网格，从源头上化解社会矛盾，在社会治理和服务的各个领域进一步提升服务和管理水平，逐步建成集社会治理、应急指挥、社会服务、全民参与为一体的社会治理创新体系
2、。二、建设目标坚持党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与，根据垦利街道辖区经济情况、人口规模和加强社会治安综合治理的实际需求，因地制宜按需整合现有资源、人员、设施、充分运用信息化技术、积极推进公共安全视频监控联网应用建设，加强运行维护和管理，夯实 “雪亮工程 ”基础建设 ，进一步创新农村群防群治和打防管控机制，破解治安难题，提高基层社会治理能力，为率先全面建成小康社会创造更加平安稳定的社会环境。3三、建设原则垦利区垦东办事处“综合管理平台” 系统 建设应以“统一规划、统一标准、技术先进、高度集成化、稳定可靠、信息安全” 为 建设 原则，确保系 统的设计和建 设满足街道管
3、理和社会综合治理的全局需求。 （一）统一规划系统建设必须统一规划，按照国家发展改革委 中央综治办公共安全视频监控建设联网应用“十三五” 规划方案和社会治安综合治理综治中心建设与管理规范的指导，结合垦利街道的实际情况，统一组织开展公共安全视频监控系统建设。采用高科技、新方法加强对社会的综合治理，提高区域管理水平，打造公共安全立体化防控体系，增强区域应对突发事件的应急能力。（二）统一标准按照九部委关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见、山东省全省视频监控全覆盖工程指导意见、以及山东省公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案，从全局出发，坚持可扩展性、开放性和先进性相结合，采用GB/T
4、28181联网标准，整合已建视频资源，在同一的标准框架下实现统一部署、资源共享、平台共用。 （三）技术先进采用主流的、先进的系统架构，满足可视化社会治安防控需要，促进城市图像信息综合应用，在建设中要从便于实4战工作开展的角度，强化资源整合应用，统筹规划各类资源、监控图像等数据，确保系统为综治中心指挥处置提供支撑。（四）高度集成化系统建设要高度集成化展示，以大屏为显示终端，建设一个结合计算机技术、网络技术、通信技术、图形图像技术及信息处理技术等多种技术为一体的功能多样、控制智能化、操作方便的大屏显示系统，可实现视频监控资源、综治信息系统的无缝接入，为用户呈现浑然一体的恢弘视野和超高清晰震撼的动态
5、视觉体验。（五）稳定可靠系统建设是多种设备在统一标准构架下的有机组成，系统软硬件根据统一的规范、协议和要求选型，并经过具有相应资格的软件评测中心、产品检测中心的测试，质量达标，性能稳定，能够持续有效运行，满足城市管理7*24小时不间断持续运行的需要。（六）信息安全系统建设需依托现有的运营商专网，保证专网专用，安全畅通，与其他专网对接时，必须遵从规范要求采用严格的网络隔离和安全措施，不同专网之间，如公安视频专网、城域网之间也应采用严格的隔离措施，确保各专网的信息安全。四、建设内容基于犯罪地理学的防卫空间理论，结合垦利街道各行政5村的实际情况，开展具有针对性、因地制宜的场景式布建，实现多角度、多层
6、次、多维度的信息采集，对人、车、地、事物、组织开展全方位、全天候的整体防控，最大限度的做到“查案有监控，调阅少延迟，画面多线索，运营有保障”。主要内容如下：1、垦利区垦东办事处行政管辖区内安装2处高空全景摄像机，其它区域内安装2台球型摄像机，涵盖孤东采油厂区域.重点单位及东区海岸线区域.备注：孤东采油厂区域内海边铁塔（高度45米）到垦东办事处15公里，孤东联通（胜利油田）基站铁塔到垦东办事处2.4公里，所安装单位必须是基础电信业务经营许可证的电信运营商（含：派出机构或分支机构）或持有市区（县）级电信运营商出具的网络建设承诺书的具有独立法人资格的供应商，铁塔的租赁费、安装调试费、电信建设规划费等
7、费用由供应商负责。登高需要符合电信高铁管理文件（登塔人员需有权威机构颁发的登高证）由电信部门审核后方可施工。（见器材明细）2、办公楼区域新上摄像机11处参数明细（见器材明细）。涵盖7套枪型摄像机，4台球型摄像机，1台吸顶摄像机及其它辅材3、一楼综合管理平台安装3*3，46寸监视器，管理平台（含工业服务器）、网闸、存储及大屏装修。与垦利区公安、边防、垦利区数控中心的平台无缝对接。五、系统建设要求（一）总体要求61、以上说明中的器材及摄像机点位，要求图像实时流畅传输，无卡顿，与企业、垦利区公安局、垦利数控中心、边防派出所视频系统无缝对接，不允许出现上传图像卡顿及断频现象。需要供应商自主与相关部门协
8、调对接方式。本项目建设期为签订合同之日起7日内。2、系统建设要考虑垦东办事处(孤东采油厂）复杂的地理环境，要求设备具有良好的低照度效果，可以在微光条件下提供良好的图像效果。3、新建系统前端设备要求支持H.265压缩标准，视频存储时间不少于30天，图片存储时间不少于60天。4、本系统的设计基于分布式系统的集中管理策略，采用分层结构设计，从逻辑关系上看主要分为三层：前端子系统传输子系统后端管理子系统。以视频专网为传输通道，构建网络传输子系统，实现前端子系统与后端管理子系统之间的互联互通。5、前端子系统负责完成视频、车辆综合信息的采集，包括车辆特征照片、车牌号码与车牌颜色等，并完成图片信息识别、数据
9、缓存以及压缩上传等功能。6、系统建设要严格按照国家相关施工标准和东营市相关视频建设标准建设，施工前必须出具设计部门出具的设计合格证明，施工设备、施工工艺需符合国家工程施工相关要求，施工人员需具备相应的从业资格高标准施工，需要高空作业的要具有高空作业证，整个系统建设要确保安全。7、前端必须支持与时间同步服务或时间同步服务器的7同步设置，系统要求24小时内的计时误差不超过0.1s，时间格式统一为yyyy-mm-dd hh24:mm:ss.s格式，24小时制。8、网络传输方案和对接方案由中标人自行设计，所涉及线路和传输设备由中标方提供。（二）系统结构和接入方式（一）系统结构以各个自然村为单位，构建视
10、频监控专网网络，在村委会或者特定位置设置监控中心，部署硬盘录像机，实现与垦利街道综治中心及垦利街道派出所视频应用平台联网。区县公安分局、交警队、派出所均可实现对前端实时图像的预览、历史图像的检索和回放、远程控制等功能。（二）接入方式前端安装高清数字IP网络摄像机，采用以太网组网技术和分布式存储路线，将前端视频监控点通过视频布线接入综治中心，进行集中控制和存储。89序号产品类别 技术规格 单位 数量 备注1星光球型摄像机（高空）采用1/1.8“CMOS传感器；视频输出支持 1920108030fps，128072060fps ，分辨力不小于1100TVL；白光夜视距离不小于180米；支持 23倍
11、光学变焦；支持最低照度可达彩色0.001Lux，黑白0.0001Lux；内置热处理装置，降低球机内腔温度，防止球机内罩起雾；支持水平手控速度不小于480/S ，云台定位精度为0.1；垂直手控速度不小于120/S ；水平旋转范围为360连续旋转，垂直旋转范围为-3090；支持7路报警输入接口， 2路报警输出接口，支持1 路音频输入和输出接口；车辆捕获率不小于99%，支持车牌识别，同时可在抓拍图片上叠加设备编号、抓拍时间、车牌号码等信息；支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支1920108030fps ，128072060fps；支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品拿取、声强突变、人脸
12、侦测、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域，并联动报警；室外球机应具备较好防护性能，支持IP67，TVS 台 2 106000V防浪涌；球机处于工作状态，支持空气放电15kV，接触放电8kV；具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-45-70；为了保证系统的稳定性与管理平台为统一品牌；可以无缝接入垦利区公安局平安城市综合管理平台；2全景鹰眼摄像机（高空）800万180全景一体式网络高清摄像机，全景摄像机有4个1/1.8“ 2MP Progressive Scan CMOS，最高分辨率及帧率可达4096180030fps，星光级超低照度，0.005Lux/F2.2（彩色），0.0005Lux/F2.2（黑白）；特写摄像机采用 1/1.8“ 2MP Progressive Scan CMOS，最高分辨率及帧率可达1920108030fps，水平360连续旋转，垂直-15-90（自动翻转），星光级超低照度，0.002Lux/F1.5（彩色），0.0002Lux/F1.5 （黑白），200m 红外照射距离，37倍光学变倍，16倍数字变倍；支持区域入侵、越界、进入区域、离开区域事件侦测功能；系统支持台 2
