1、1深圳市住房保障署劳务派遣服务项目招标文件一、项目名称深圳市住房保障署劳务派遣服务项目二、需求内容（一）根据市财委有关规定，结合本署劳务派遣用工需求，在市本级本年度劳务派遣预选供应商库中，择优选择 1 家劳务派遣预选供应商提供临聘人员劳务派遣服务。（二）本项目为长期服务类项目，第一年为本次招标的中标服务期限，采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长，但合同期限最长不超过 3 年。合同一年一签。（三）需求劳务派遣人数为 105 人（根据实际用人需求进行调剂） 。由劳务派遣服务供应商与劳务派遣人员建立劳动关系，派遣至本署从事专业技术、管理、后勤保障等方面的辅助岗位服务工作。
2、三、服务标准与要求(一)劳务派遣人员基本要求劳务派遣人员应身体健康、政审合格，无违法犯罪或违反计划生育记录，服从工作安排，服务态度好，责任心强，具有相应岗位所要求的工作能力和素质要求。（二）服务要求1.劳务派遣服务供应商须根据本署用工需求及时派遣人员到岗工作。22.劳务派遣服务供应商须负责劳务派遣人员的人事、劳资、社会保险、计生、党团、培训等人事劳资管理工作，并提供为劳务派遣人员办理劳动用工手续、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、处理保险理赔、提供员工培训、管理人事档案及党团组织关系等方面的管理服务；教育劳务派遣人员服从本署规章制度要求和工作安排；及时更换不能胜任工作的劳务派遣人员；
3、负责处理合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷；提供培训、开展文体活动；落实根据规章制度和工作需要提出的其他管理要求。3.劳务派遣服务供应商须及时与派遣员工签订劳动合同，建立劳动关系，办理劳动用工手续，按照相关规定为全体劳务派遣人员办理社会保险和公积金缴存手续，并负责办理社会保险和工伤保险的理赔手续和发放保险补助金。4.劳务派遣服务供应商须按照合同约定的时间、核定的经费标准，及时、足额向全体劳务派遣人员发放工资和其他福利。非经本署书面通知，不得扣发劳务派遣人员工资和其他福利，不得缩减或变更劳务派遣人员社会保险缴付金额和险种。5.劳务派遣服务供应商有义务及时向本署提供派遣服务人员有关资料，包括个
4、人信息、健康证、劳动合同、社会保险证明、学历证明等个人资料，供应商承诺不随意对外泄露。6.劳务派遣服务供应商管理人员应定期（每半年不少于 1 次）到本署对派遣员工的品德、技能、考勤、业绩等3方面进行回访考察，调查掌握派遣员工的异常反应并与本署交换意见，对遇有特殊困难的派遣员工给予必要的关怀，及时处理派遣用工管理矛盾。7.劳务派遣服务供应商应经常性对派遣员工进行职业道德教育，监督检察派遣员工执行本署规章制度的情况，协助本署对违规违法员工进行处理，维护本署正常的工作秩序。8.劳务派遣服务供应商需制定符合本署实际需要及法律法规的规章制度，并向本署提供规章制度范本和书面反馈派遣员工的学习情况。9.劳务
5、派遣服务供应商应当根据本署的需求，提供人力资源管理、劳动法律法规等事项的咨询服务，包括但不限于人力资源规划、绩效、薪酬、培训、管理、用工规范等内容。对于本署提出的咨询业务，供应商应当在收到咨询后一个工作日内以书面形式反馈意见。需变更咨询服务期限或者方式的，应当经本署的同意。10.劳务派遣服务供应商应当妥善维护与派遣员工的劳动关系。对于派遣员工通过本署向供应商提出的管理、服务等方面的投诉或者建议，供应商均应在三个工作日内进行处理，并在处理完毕后三个工作日内以书面形式反馈结果至本署。11.劳务派遣服务供应商应按照本署的具体要求及时、准确地提供相关统计数据报表，并根据派遣员工的管理情况及本署的实际需
6、要，按月、季度及年度向本署提供相应的人力资源分析报告。12.劳务派遣服务供应商必须安排 1 名项目专项负责工4作人员与本署进行工作对接，对于本署提出的各类工作事项及服务需求均应按时按质按量处理。（三）工作时间全体劳务派遣人员工作时间由本署根据国家有关规定及实际工作需要具体安排。（四）用工程序劳务派遣服务供应商按如下程序办理派遣员工聘用手续：1.本署根据业务需要和岗位设置情况，以书面形式通知供应商用工需求。2.供应商收到用工需求通知后，发布招聘信息、联系招聘场地，组织安排进行派遣员工的招聘事宜，在规定时限内提供基本符合要求的候选人员的汇总及明细资料。3.本署对供应商选派的应聘人员进行面试并确定获
7、得录用资格的人员名单。本署有权自行决定是否接受供应商推荐的派遣人选。本署可根据工作需要自行选定候选人员后告知供应商办理有关录用及派遣手续。4.供应商组织获得录用资格人员进行体检和审验、收集相关证件并备份本署。5.本署对体检合格获得录用资格人员进行岗位技能培训，供应商进行公共职业培训，培训合格后由本署决定录用人员名单。6.供应商通知录用人员入职，并办理相关的入职手续，签订劳动合同等。劳动合同备份本署。7.本署有权要求调换不适合岗位要求的派遣人员。供应商调换劳务派遣人员须得到本署的同意。5（五）服务责任1.因劳务派遣人员工作失职、故意行为、违法犯罪行为造成本署经济损失的，供应商除协助本署对派遣员工
8、进行处理外，还应承担相应的管理责任；因供应商自身原因导致纠纷扩大或未能减小本署相关损失的，由供应商承担相应责任；因供应商自身原因所引发的一切纠纷，由供应商负完全责任；劳务派遣人员在非工作时间内发生的人身意外或其他纠纷，由供应商负责处理。2.供应商挪用劳务派遣人员工资、社会保险费用和其他福利，除承担由此引发的一切法律责任外，本署有权中止服务合同。四、供应服务商投标资格条件（一）供应商必须具有独立法人资格，经营范围应包含派遣经营范围。新版营业执照没有体现经营围的，提供深圳市市场和质量监督管理委员会（网址：http:/ （投标文件中须提供有效证明扫描件，原件备查） 。（三）供应商须为深圳市 2018
9、-2020 年度劳务派遣服务预选供应商（须提供深圳市政府采购中心中标通知书扫描件） 。（四）近三年内（以采购公告发布之日为准）无行贿犯罪记录；未受到禁止参与政府采购活动行政处罚且在处罚期限内；在诚信管理中未受到主管部门通报处理且在实施期限内；近二年内（以采购公告发布之日为准）在市政6府采购中心无履约评价为差的记录。 （行贿犯罪记录由我署进行集中查询，其他记录无需提供证明材料，只需在承诺函中承诺即可。 ）（五）项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。除此之外，供应商应具有承担本项目的财务能力，财务审计状况良好；依法纳税，近两年纳税贡献突出，具有良好的社会责任感；建立健全了各项管理体系认证，具有高
10、技能技术水平的管理服务团队。以此作为优选供应商的重要条件。五、定标方法本项目定标采用一次票决法。六、投标报价要求供应商应按月管理服务费进行报价，即：（金额）元/月/人。派遣管理服务费上限为人民币 120 元/月/人。执行中按到岗人数据实支付。为保障管理服务质量，供应商应合理测算管理服务费用，并充分考虑服务所产生的运营管理成本、质量提升成本、收入税金成本和法律风险成本，参照市场行业内相关标准综合确定该标的管理服务费。七、投标资料（一）投标企业情况介绍除利用文字和图表介绍投标企业情况外，还必须提供以下证明文件：71、企业法人营业执照复印件（加盖公章） 。2、组织机构代码证（加盖公章） （如提供了新
11、版三合一营业执照不需要提供此项内容） 。3、税务登记证（加盖公章） （如提供了新版三合一营业执照不需要提供此项内容） 。4、劳务派遣服务许可证复印件（加盖公章） 。5、深圳市 2018-2020 年度劳务派遣服务预选供应商资格证明文件（中标通知书，加盖公章）6、具有承担本项目的财务能力，财务状况保持良好；提供上一年度经第三方审计的财务报告（加盖公章） 。7、2016 年度和 2017 年度纳税证明（加盖公章） 。8、管理体系认证证书（如质量管理、环境卫生、职业健康体系等） （加盖公章） 。9、项目负责人（1 名）具备高级人力资源管理师（一级）职业资格或高级经济师专业技术职称；服务团队成员中具有
12、本科学历和具备二级人力资源管理师职业资格或中级经济师专业技术职称人员至少 3 人以上。提供相应证书复印件和近两年的社会保险缴纳证明材料（加盖公章） 。10、法定代表人证明书和法人授权委托书（原件） 。上述资料除明确标注需原件的外，其他资料需提供加盖单位公章的复印件，原件备查。（二）派遣服务费用报价报价仅针对劳务派遣管理服务费（含利润、管理费和税金等费用）进行报价。由投标供应商根据招标需求文件所提供的资料自行测算投标报价。（三）服务方案8包含管理组织架构、服务内容、实施方案、质量保障以及应急预案等内容。（四）相关业绩介绍和资料提供 2015 年以来至少 5 家机关事业单位类劳务派遣服务项目案例，
13、以签订的劳务派遣服务合同为准。（五）投标文件的份数及装订、密封要求1、投标人应准备投标文件正本一套和副本五套，所有封袋上都应写明投标人的名称、项目名称。文件封面须清楚地标明“正本”或“副本” ，当正本与副本有一不致时，以正本为准。2、投标文件正、副本均应使用 A4 纸统一装订，并由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人签字。3、投标文件的正本及所有副本必须密封，封面及密封口骑缝处加盖投标人公章。八、提交投标资料地址：深圳市福田区红荔西路莲花大厦东座 906 室联 系 人：马晓东、杨婧联系电话：83254131、83233698截标时间：2018 年 5 月 28 日上午 10:00
14、。九、废标条款符合下列条件之一，即可定为废标：1、报价文件无投标人盖章，无法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章的。2、投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。93、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。4、投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。十、流标情形符合下列情形之一，本次招标流标，需重新招标。1、符合招标文件规定并作出实质性响应的供应商不足三家。2、采购的公正性受到影响。3、投标报价均超过了采购预算。4、采购任务取消。深圳市住房保障署2018 年 5 月 21 日
