1、有关土建工程造价审计工作的若干思考摘要：把建筑工程造价审计的工作做好，不但要具有丰富的土木建筑工程造价知识，熟悉掌握严格法律法规的要求，而且还要具备熟练的建筑工程的实际工作经验和与时俱进的不断学习精神与优秀的职业道德素养。本文简单解释了工程建设方，针对工程项目把各个阶段造价审计工作重点做好。 关键词: 造价审计；建筑工程；工程索赔；招投标 中图分类号：TU761 文献标识码： A 文章编号： 1、引言 工程项目审计和项目的投资效益有着直接的关系。所以，从投资者的角度来看，工程项目造价与成本合理控制，无论是在初期的工程设计阶段，还是在工程的施工阶段，甚至于到后期工程竣工的结算审核，都是特别的重要
2、。想要把工程造价审计的工作做好,建设方审计的人员，不但要具有大量的土木工程造价知识和严格的法律法规要求，而且还应具备熟练的工程施工的工作经验，并且要有与时俱进学习积累的精神和优秀的职业道德素养。 2、项目设计阶段的造价审计 最经济的工程设计就是要符合设计规范的要求，也是最有效的工程设计。审计人员应该充分利用前期已经完成的并且达到设计规范要求的设计案例，把各类工程经济数据的指标和新工程项目的设计方案的概算进行相比对，然后从含有钢量指标和平标方米造价指标等方面进行比较分析，从中找出最适合的、经济的比价指标。工程设计人员经常看重设计的质量和功能，但是不太注重设计对工程造价的影响，某一些设计安全系数远
3、远的超过设计规范的要求，因此会造成成本过高造成投资浪费。所以要进行设计招标和方案竞选的方式，选择比较好的设计方案与值得信赖的设计单位。在设计方案优化基础之上，适宜的提高设计使用的费用，尽可能的降低工程造价的成本。只要设计概算形成，项目的建设方，可以要求设计方在概算基础上，提供施工图的预算造价，降低相应个百分点，就支付设计人员相应的工程造价费用。用经济扛杆作用的方法，来调动设计人员的积极性，尽可能的多计算和多画图，充分的利用自己积累的知识和工作经验，来降低工程造价，设计出最符合规范要求、经济的工程设计。 3、项目投标阶段的造价审计 项目投标阶段的造价审计主要就是建设方对承建方工程造价投标文件进行
4、审计。审计人员应该充分利用自己所学的专业技术知识和工作经验，必须做好对招标文件的编审。编审人员应收集、积累、分析与总结出各种有价值的数据和资料，对能够影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后再进行编制招标文件。关于项目中造价比较重大分项单价组成必须进行详细的分析，必须参与制定严密而有效的合同，对与招标文件中涉及到费用的条款，必须进行反复推敲，尽可能做到知己知彼，尽量了解造价预算形成的路径，这样有利于以后用作造价审计控制的数据。配合相应部门通过公平、公正招投标程序，选择优秀、可信的承包单位。 4、项目施工阶段的造价审计 工程项目施工阶段费用审计是建设单位进行跟踪审计，是获取审计效果
5、特别关键的过程。该阶段必须履行合同款项，把月度工程进度款支付的审核阶段做好。影响造价设计变更和隐蔽工程签证等进行全面审计，工程索赔进行有效的控制是这个阶段造价审计的关键。对于目前工程量清单报价，施工单位一般会采取标高价码，索取赔偿的方式进行包揽工程。索赔必须要以合同作为依据，才会有理、有利。审计人员在索赔方面进行处理时，必须做到认真及时。万一索赔不能得不到及时解决，积累结果就会给工程进度带来影响，会给施工的双方造成相当不利的后果。在处理索赔中要坚持合理的原则，尽可能减少不合理索赔。增强主动控制权，使工程顺利进行，合理降低工程造价。此外，对于那些不履行合同约定义务的施工单位及材料供应商，必须在第
6、一时间提出反索赔，这样才能够使造价审计得到控制。在施工阶段，确定部分主材的单价也是相当关键。随着新工艺和新材料不断涌现，市场材料受到品牌、质量的影响，价格的幅度会很大，这种情况下就要求审计人员对工程材料市场行情要有相当的熟悉程度。建筑材料费一般占工程建安造价的 55%左右，所以认定材料的价格相当重要。定价太高而推高工程造价的情况对工程审计和工程款支付，会造成特别不利的影响。 5、工程决算阶段对工程造价的审计 工程决算阶段是整个工程造价审计中最重要的阶段，主要是对工程竣工后结算的审核。其主要是工程审核人员要根据合同、竣工资料以及国家和地方有关法规作为依据，然后再对竣工结算进行汇总核实。其核准难点
7、之一就是工程项目隐蔽工程签证。隐蔽签证在审核的工程造价中占有较重要的地位。因为隐蔽工程在施工后很难再见，根本无法对实物进行核查，所以最终审计人员只能根据相关资料和签证来进行审查。但是由于当事人所在立场的不同，有些签证内容往往与合同的定额规定产生矛盾。在这种情况下要求审计人员就要根据自己积累的丰富经验，对这些签证资料，要从合同的定额角度并要结合实际情况，重新进行审定。例如，某开发区建楼共 72#楼，在工程结算中，72#楼的外墙为全是干挂石材幕墙和铝合金落地窗，石材幕墙单价在施工前按设计图纸进行分析与定价，但是企业管理制度不同，分析定价和合同签订，是另外的部门负责执行的。他们按现行相应石材幕墙定额
8、，结合设计图纸，对主材及辅材含量按图进行调整，材料和人工单价按市场单价进行换算，但最后的结算却是审计部按实际的工程完成量和合同的单价相乘。如果按一般程序进行，只能在工程量上，考虑对乙方按预算多报部分核减。但乙方的隐蔽工程，并没有按着图进行施工，而是根据他们施工经验，对配件的精简更改，竣工图不会体现出这些变动。有审计部对施工部位进行实地跟踪，拍照留档，在结算时，可以跟据报送结算图纸和当初的报价分析，并和竣工实际情况对比，发现原报价的钢架含量和挂件数量都要超过实际用量；而且有另外部分的墙面，原设计是钢架基层，因周边尺寸的问题，施工方改成点挂墙面，未使用钢架基层。有实际的施工图片，合同条款中明确规定
9、严格按图施工，不得擅自更改图纸。施工方认同在原单价基础上，再如实造价扣减。72#楼在这两方面的扣减金额就达到 40余万元。而 70-71#楼图纸与 72#楼的造价核减情况相同。此项审计，总计扣减工程造价达到 130 余万元。 6、应用计算机软件， 计算软件的应用大幅度的提高审计工作效率，现代的科技发展日新月异，工作方式转变成应用计算机软件提高工作效率，是审计工作顺利进行必不可少的组成部分。在造价区域，各种计算配套软件数不胜数，善于使用相关软件来提高审计工作效率，是造价审计人员应具有的专业技能。审计人员要在实际工作中，不断学习这种技能，以促提高审计造价工作的效率。 7、加强审计人员的职业道德培训
10、 审计人员要把造价审计工作做好，应该具有优秀的职业道德。审计工作要做到以事实为准绳，以法律法规、规范合同为根据，因此，审计人员要进行全面的学习，不断完善提高自己，让审计工作为社会创造出更多的社会效益。 8、结语 工程项目的审计人员必须做好项目工程的造价审计，必须坚持技术和经济相结合的基本原则。按着国家的法律法规，切实的抓好工程设计、合同签订、工程施工过程、工程竣工等各环节的审计。发挥出审计人员的能动性，并且以极度负责的态度，主动审核工程造价的形成过程各方面条件因素，才能够真正的使工程项目从设计到工程竣工结算的造价审计目标得到根本保证。 9、参考文献 1卢亚.浅谈跟踪审计造价控制的注意点J.中华建设科技,2013(1) 2向其.浅谈造价咨询单位如何做好造价监控工作J.建筑科学与管理,2012(10) 3梁栋,宁丽梅,孙红丽.浅谈建筑工程造价管理与成本控制J.经济生活文摘,2012(9)
