1、居家养老服务资金补贴办事指南2013-9-01 发布 2013-9-01 实施上海市普陀区民政局 发布居家养老服务资金补贴办事指南一、适用范围本指南适用于普陀区居家养老服务资金补贴的申请与办理。二、事项名称和代码事项名称：居家养老服务资金补贴事项代码：5130三、办理依据关于全面落实 2005 年市政府养老服务实事项目进一步推进本市养老服务工作的意见 （沪府办200542 号）第四条规定：各级民政部门作为养老服务的职能部门，要在本级政府的领导和职能部门的支持下，制定养老福利事业发展规划；与有关部门加强协调，完善发展养老服务的相关配套政策。上海市民政局关于进一步规范本市社区居家养老服务工作的通知
2、 （沪民福发200926 号）第七条规定：(四)审批:街道(镇)居家养老服务中心应对补贴申请提出初审意见(五个工作日内)，并报区县居家养老服务指导中心核准后（五个工作日内） ，向符合补贴条件的申请人发放准予服务补贴告知书 。关于进一步规范本市社区居家养老服务工作的通知 （沪民福发200926 号）第七条第四款规定：街道（镇）居家养老服务中心应对补贴申请提出初审意见（5 个工作日内） ，并报区县居家养老服务指导中心核准后（5个工作日内） ，向符合补贴条件的申请人发放准予服务补贴告知书 ，同时通知社区助老服务社；对不符合补贴条件的申请人，街道（镇）居家养老服务中心应发放不予服务补贴告知书 。四、办
3、理机构（一）办理机构名称及权限普陀区民政局（普陀区社区服务中心）负责本区居家养老服务资金补贴的审批。（二）审批内容本区居家养老服务资金补贴的审批。（3） 法律效力申请人获得批准后方可享受居家养老服务资金补贴。（4）审批对象申请居家养老服务资金补贴的普陀区居民。五、审批条件准予批准的条件1、60 周岁及以上、低保或低收入家庭中、经评估照料等级为轻度、中度、重度的本区户籍老年人，按属地化原则可申请获得服务补贴。2、80 周岁及以上、独居或纯老家庭中、本人月养老金低于全市城镇企业月平均养老金的、经评估照料等级为轻度、中度、重度的本区户籍城镇老年人，在本人承担 50%居家养老服务费的前提下，按属地化原
4、则可申请获得服务补贴。3、在沪民福发 2008 5 号文之前已经享有居家养老服务补贴的老年人（以下简称“老老人” ） 。4、60 周岁至 79 周岁、独居或纯老家庭中、本人月养老金低于全市城镇企业月平均养老金的本区户籍老年人，经评估，照料等级为重度的，在本人承担50%居家养老服务费用的前提下，按属地化原则可享受服务补贴（此项属区级扩大服务补贴范围） 。5、90 周岁老年人，居住地及户籍地均属于本区范围内的，经本人申请，可享受服务补贴（此项属区级扩大服务补贴范围） 。具体要求如下：1） 、年满 90 周岁（含 90 岁）老年人2） 、户籍所在地与居住地均在普陀区辖区内3） 、有生活照料需求，主动
5、申请居家养老服务的老年人。4） 、补贴金额为每人每月 100 元。5） 、补贴经费以购买服务的形式补贴老人6） 、90 岁以上老人享受居家养老补贴标准与现行居家养老补贴标准不重复补贴六、审批数量无审批数量限制。七、申请材料 （一）形式标准1、申报资料按本手册申请表载明的顺序排列；2、由申请人编写的文件按 A4 规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供；3、申请材料的复印件应清晰；4、当场提交的材料必须与实际材料内容相同。（二）行政审批申请材料目录序号 提交材料名称 原件/复印件 份数 纸质/电子报件 要求1户口簿、身份证、参保人员社保卡（医保卡） 、养老金收入证明等复印件；原件、复
6、印件 1 纸质证明人的身份和所证明的情况与本人经历相符、了解直系亲属的情况2 相关医疗证明原件、复印件 1 纸质3由街道（镇）社会救助事务管理所出具的低保或低收入证明；原件 1 纸质4上海市居家养老服务补贴申请审批表 原件 1 纸质（三）申请文书名称上海市居家养老服务补贴申请审批表 （见附录 2）八、审批期限受理期限：当场受理办理期限：30 个工作日九、审批证件无十、收费依据及标准本审批事项不收费十一、申请人权利和义务（一）申请人依法享有以下权利：申请人在提交申请并经受理后，有权了解审核、审批的进展情况，办理机构决定不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。（二）申请人依法履行以下义务：申请人
7、应当按照申请文本的规范性要求，如实向审批部门提交全部申请材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。依法对申请人的申请进行审查和询问时，应当给予配合，如实陈述并提供相关情况和材料。十二、申请接收（一）接收方式接收部门名称：普陀区社区服务中心接收地址：曹杨路 510 号 12 楼（二）接收时间星期一至星期五 上午9:0011:00 下午13:3017:00十三、咨询途径（一）窗口咨询部门：普陀区社区服务中心 地址：曹杨路 510 号 12 楼（二）电话咨询（021）52500035、62641029十四、投诉渠道（一）电话投诉（021）52564588 转民政局办公室（二）信函投诉投
8、诉受理部门名称：普陀区民政局通讯地址：大渡河路 1668 号 2 号楼 邮政编码：200333十五、办理方式（一）新办1. 业务描述（1）审查环节服务补贴申请人到街道（镇）社区事务受理服务中心申请，街道(镇)居家养老服务中心应对补贴申请提出初审意见，并报区社区服务中心，对申报材料进行审核。(2)审查方式书面审查、上门评估2适用情形本区行政区域内居家养老服务资金补贴新办申请。（二）变更1.业务描述（1）审查环节街道（镇）居家养老服务中心对长期服务的补贴老年人应进行持续评估，及时调整补贴标准和服务内容。(2)审查方式书面审查、上门评估2适用情形长期服务的补贴老年人经济或其他相关情况发生变化。（三）
9、终止1.业务描述（1）审查环节街道（镇）居家养老服务中心对已不符合服务补贴条件或身故的老年人应及时终止服务与补贴。评估员应当及时准确的填写老人情况变化信息和中止服务报告提交给街道居家养老中心作出终止服务决定（10 个工作日内） 。(2)审查方式书面审查、上门评估2适用情形原享受服务资金补贴的老人不再符合服务补贴条件或身故。十六、决定公开本审批事项不公开。附录 1办事流程示意图申请人到所在居委会进行居家养老服务咨询自费申请人直接到社区助老服务社办理补贴申请人向所在居委会提出居家养老服务补贴申请，提交经济状况审核证明等有关书面材料街（镇）社区服务中心委托评估员进行养老服务需求评估，得出评估照料等级
10、街（镇）社区服务中心提出初审意见区居家养老服务中心提出审批决定街（镇）社区服务中心发放准予服务补贴告知书 ，同时通知社区助老服务社街（镇）社区服务中心发放不准予服务补贴告知书社区助老服务社根据其审批的补贴额度，核定服务内容，发放服务券社区助老服务社提供相应服务服务补贴可随老人带入指定养老机构继续提供原服务补贴申请人的经济状况是否符合补贴范围照料等级是否为轻度、中度或重度是否给予补贴终止老人身体状况是否稳定普陀区居家养老服务工作流程图否否否否是是是是持续评估终止附录 2上海市居家养老服务补贴申请审批表（填写示范文本）服务申请人填写一、 个人资料姓名 张军 身份证号码 31010719511119
11、0573性别 男 社保卡号民族 汉 文化程度 高中出生年月 1951.11 曾从事职业籍贯 上海 婚姻状况 已婚户籍所在地 普陀区曹杨路 100 弄 100 号 101 室居住地址 普陀区曹杨路 100 弄 100 号 101 室居住地邮编 2000163 电话 62655514代理人姓名 与申请人关系代理人地址邮编 电话二、 目前生活状况经济状况 口 退休金 口子女补贴 口亲友资助 口其他补贴居住状况 口与子女或亲戚朋友同住 口与配偶同住 口 独居 口入住养老机构住房性质 口 产权房 口 租赁房 口廉租房 口私房帮助照料 您需要帮助时（包括患病时）能否得到照料： 口能口 不能如有，谁帮助照料
12、：口子女 口配偶 口亲友邻居 口服务机构 口其他就医方式 口家庭病房 口社区医院 口外出就诊 口 习惯就诊的医院三、 服务申请申请次数 口 首次 口第二次 口第三次 口第四次申请原因 口 年老体弱 口身体疾病 口精神（疾病） 口智障 口肢残服务需求 口 生活照料 口护理照料 口精神慰籍 口康复照料 口社交帮助服务形式 口 上门服务 口日托服务 口带入机构四、 申请人承诺为申请服务补贴，本人同意接受对个人及家庭经济状况的审核；本人同意将申请书提供给相关机构作服务审批、需求评估及服务安排之用；本人承诺上述表格中所填内容完全属实，若有虚假之处，愿意承担由此造成的一切后果。申请人/代理人签名 张军 （盖章） 日期 2013.1.10
