发展中国家的技术升级:外商直接投资是否发挥了作用【外文翻译】.doc

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1、1本科毕业论文外文翻译外文文献译文标题发展中国家的技术升级外商直接投资是否发挥了作用资料来源OECDPUBLISHINGINITSSERIESOECDDEVELOPMENTCENTREWORKINGPAPERSWITHNUMBER192作者MATTHEWJSLAUGHTER致谢在进行这项研究的背景下,发展中心将对福特基金会与瑞士当局在对外商直接投资,人力资本和发展中国家的教育项目上进行的财政支持表示感谢。前言本文是在2001年12月中旬在巴黎举行的发展中国家的外商直接投资,人力资本和教育问题的会议的五分之一。他们考察的是外商直接投资和人力资本之间的联系,尤其是对东道国有影响的跨国企业跨国公司,

2、它们的教育和培训体系和跨国公司的教育和培训活动的政策之间的相互作用。这五个文件是1ETHANKAPSTEIN关于在当前全球化,高增长和贫困的辩论这个更广泛的背景下的问题2MATTHEWSLAUGHTER关于FDI对技能输出和需求的影响3DIRKWILLEMTEVELD研究促进外国直接投资的政策与人力资本之间的相互关系4BRYANRITCHIE回顾国内政策,FDI和人力资本在东亚的相互关系5MAGNUSBLOMSTRMANDARIKOKKO为了定义一个新的研究议程而回顾人力资本的外溢的文学。在过去的10年里,全球化变成了一个很有争议的一个问题,更多的争论聚焦在资本流入的作用和FDI上。有大量的证

3、据表明,短期的资本流动,尤其是证券投资资本,增加了发展中国家对金融危机的敏感性,而外商直接投资似乎更加稳定,较少收到逆转并能迅速流出在过去的十年当中,越来越多的新型国家经济体都开放了各自的国家去接受外商直接投资,并且吸引外商直接投资成为了他们发展战略中不可缺少的一部分。仅在拉丁美洲,比如外商直接投资的净流入从1990年的18亿美元攀升到1999年的85亿美元。于此同时,FDI的构成发生了变化。现在大多数从经合组织国家流向发展中国家的外商直接投资都进入了服务行业,而不是制造业和自然资源生产行业。这种结构的变化一直伴随着一个目的的改变。结果,外商直接投资利用大资本货物的进口浪潮进2行融资,带来了先

4、进的技术,诀窍和组织技术然而,外商直接投资引起底端竞争就是各个相互竞争来吸引投资者,或者到更高端的竞争就是各国政府意识到他们需要一个受过教育的劳动力一个重要的发现就是FDI有可能促进了扩大工资和收入不平等,但是相对没有发现他与人力资本。人力资本的政策,教育和培训之间的联系。在这种情况下,经合组织发展中心已经对全球化发展进行研究的基础上进行建设,且该中心的会议组合考察了外商直接投资与人力资本之间的联系。他特别考察了东道国吸引外商直接投资的激励机制和它的影响跨国公司政策,它的教育和培训系统以及跨国公司教育和训练活动之间的三向互动。从这些文件中可以得出一般的结论就是跨国公司能够在发展中国家产生大量的

5、资本溢出。例如培训政策是必不和少的创造与跨国公司产生协同作用的政策但必须是不特定的外商直接投资他们是所以企业为保持竞争力所必须的。在这一点上很少了解到跨国公司实际上是从事培训活动,在何种程度上跨国公司的当地雇员和经理随后在国内企业工作或者建立自己的企业。人力资本和外商直接投资之间的联系还需要进一步研究,她对政策制定者以及跨国公司很有效果。特别是我们需要知道有关的传输机制和政策在哪些方面可以支持他们更多的信息。这五个技术文件由著名作家撰写的,他们每个人提供一个健全的基础上进一步开展工作,是一种可以增强发展潜力非常实用的方式。摘要他们如何影响国家,是如何解决劳动力市场对跨国公司的供应以及满足其技能

6、的需求从需求方面看,外商直接投资在东道国可能通过多种渠道增加对熟练劳动力的需求,根据最新实证证据表明,这些通道的工作是由企业内部自己而不是由知识传播到国内企业。从供给方面看,它更难以知道外商直接投资如何修改人力资本的发展跨国公司可以在两个方面帮助人力资本投资。第一个是在企业层面通过短期的活动产生,即每家公司与东道国的劳工市场互动。另外是在国家层面的长期活动,即跨国公司建立有助于全球宏观经济财政政策刺激和支持的教育环境。总结跨国公司是如何东道国劳动力市场的需求与供给的呢在需求方面,外商直接投资在东道国可以通过多种渠道刺激对技术工人的需求。大多实证数据表明,这些渠道对国内企业的工作主要是通过跨国公

7、司本身而不是通过知识溢出。在供应方面,外商直接投资如何影响人力资本的发展问题是非常难回答的。跨国企业跨国公司促进人力资3本投资有两种不同的模式。一是涉及短期的,东道国企业层面的活动与劳动力市场的互动。另外是涉及长期的,在国家的层面跨国公司对财政政策的支持和推动了教育政策。引言近年来全球化的一个重要组成部分外商直接投资持续上升。贸发会议报告显示从1979年至1999年,世界外商直接投资占国内生产总值的比例从5上升到16,世界外商直接投资流入量占全球国内资本的比例由2上升到14这样的一个后果后果就是跨国公司的子公司资本输出占发展中国家的份额不断的上升。外国分公司在制造业和其他贸易品中占世界总产品的

8、份额现在是15。LIPSEYETAL,1998。这些跨国公司的分支机构如何影响发展中国家的劳动力市场的呢在这个文件中,通过考察“技能提升”,然后在劳资双方需求与供给的定义方面给出一些自己的见解。劳动力市场的每一方将依次得到解决。在需求方面,在跨国公司的学术文献上表明外商直接投资对东道国技术工人需求刺激的多种渠道。这些措施包括技术转移到东道国的分支机构;技术流入市场中介和通过溢出效应东道国公司;和新技术有关的有形资本的投入。我将讨论这些不同渠道的理论概念和实证。有一令人幸福的证据表明表明企业内技术转移和资本的投资作为促进东道国对技术工人需求模式的重要性。证据是国内企业的技术流向更混合,尤其是通过

9、外溢。但和一般认为相反,我认为缺乏外溢并不见得是一件坏事,有一个强有力的证据显示,国内企业技术的转移和资本的积累所扮演的角色很重要。在供给方面,外商直接投资如何影响人力资本的发展问题更是难以回答的问题。这一环节是,正确的,在本次的讨论中心,也不是很多知道。我将通过跨国公司促进人力资本投资来区分两种不同的模式。一是涉及短期的企业层面的活动,通过个别企业与东道国劳动力市场的互动来进行在职培训,支持当地的教育机构之类的。另外一个是涉及长期的国家层面的,跨国公司对财政政策的支持和推动了教育政策。在一定程度上,通过提高工人的生产力,给外国资本提高一个相对稳定的环境,支付东道国税收,帮助东道国建立教育机构

10、。给东道国创造良好的宏观环境作出一定的贡献。在这一点上,对于企业级的教育措施的概括是很难得的,这些努力应该持续并不要让它在国家级的层面上丢失。本文的其余部分安排如下第二节讨论跨国公司影响东道国技能的需求的理论和实证。第三节转向供应方面的问题,第四节是对文件的总结。4二、跨国公司和技术劳工的需求理论联系在发展中国家企业所有权国籍是通过哪几种方式影响企业对劳工的需求的。请注意,如果没有这些影响,那么跨国公司考虑技术升级的时候就没有值得注意的地方。在许多协议的研究者当中有一个广泛的协议,这些公司的一个显著地特点就是其拥有的知识资产专利,专有技术,商标等,这些资产可以部署在母国以外的分支机构。这方面的

11、知识对了解跨国公司在东道国劳工需求的性质具有很重要的作用。从产业组织的角度看,邓宁(1981)提出了跨国公司拥有三个优势,合称为“公开技术学院”。首先是所有权优势,一个企业的特定资产。二是区位优势,资产在国外的利用肯定比在国内的利用更加的有效。三事内部化优势,公司自己利用资产肯定比和其他公司一起用更加的好。在国际贸易中,在过去20年,在一般均衡建模跨国公司已经取得实质性进展。这一理论的文献中大多是跨国公司的单维理论,既不是水平的外商直接投资也不是垂直的外商直接投资。垂直的外商直接投资的观点是,跨国公司的出现是基于企业要在国际价格因素上占据优势。这些公司一般从事两项活动总部服务的开发和维护知识产

12、权以及产品的生产。总部服务是物质和人力资本密集型的,而生产是属于手工人力密集型的。当不同的国家具有不同的生产要素价格时,公司成为跨国公司是向产要素位于劳动力相对更低,总部服务中技术价格更低德国家转移。即使生产活动相对于总部服务来说可能是低技术密集型的,对于东道国他们可能成为技术密集型的最初活动的组合。水平的外商直接投资的看法是跨国公司的产生是因为贸易壁垒使出口成本变昂贵,一个公司正式的体系是拥有固定的成本总部和一个或多个生产厂。当贸易成本变低了,一个公司可通过出口其在国内所有产品的产量。当贸易成本变高,一个企业通过在国内外建立工厂成为跨国公司,为当地的消费者服务。这种型式的外商直接投资被成为水

13、平的是因为跨国公司在所有的国家都具有相同的活动。迹象表明,由于研究和开发力度,跨国公司是高技术密集型企业之一。总的来说,这是总部的许多跨国公司在执行多研发的国家与国家之间的重叠的证据支持。按一般的统计,世界大约90的世界研只在五个国家进行美国,英国,法国,德国和日本(2001年,凯勒)。这5个国家也是世界外商直接投资流入最大的来源国。在企业层面,SLAUGHTER1998报告中指出在过去的20年,总部在美国的跨国公司,在1994年只有27275家公司执行超过美国一半的技术研发。跨国公司已经被公认为知识密集度很高的企业,我们现在可以阐述这方面的知识强度如何可以帮助提高主机技能的国家的需求。至少三

14、个渠道已经被确定。一个是技术转让,一个很简单的观点就是使用知识资产的跨国公司往往需要将母公司的技术转让给其分支机构。外商直接投资对于东道国可能意味着新的技术生产。这反过来又可以提东道国分公司创新技术偏颇内对技术劳工的需求。无论外商直接投资是否是水平的或者是垂直的这都能发生。在人以情况下,外商直接投资的扩张可能导致偏向技术的创新。第二个需求通道是这些新技术也可以到达东道国国内的国有企业。这通过市场媒介的安排有可能发生,例如专利许可,国内企业通过支付跨国公司来购买其技术使用权。新技术也可能到达非市场渠道的生产力外溢的国内企业。无论哪种方式,外来直接投资的存在可能会刺激国内的国有企业需求更多的熟练劳

15、动力。从国内分支机构到国内企业的知识溢出效应通常被称为受益于外商直接投资,所以可以概述为溢出渠道。一般认为公司之间的相互作用可以产生的外溢的历史可以追溯到1920年的马歇尔。CAVES(19741996)有早期持续的兴趣分析这种跨国公司和东道国企业这种相互联系的可能性。MANSFIELDANDROMEO(1980)呈现了一些早期的调查证据,指出所有与跨国公司的溢出效益一致,在美国的跨国公司报告他们部署在外国子公司的技术达到了东道国竞争对手的频率和步伐。外溢的力学理论工作范围从一般的讨论到正式的一般均衡模型变动。从广义上讲,溢出效应通常被假设为沿着行业或区域线下降。沿产业线的跨国外溢的一个例子是

16、引自RODRIGUEZCLARE1996,在分支机构增加对东道国的各种中间投入,来提高能够提升国内全要素生产率的生产者的知识。不正式的方法通常是假设国内企业通过一系列非正常的方式向同行业的子公司学习与借鉴例如展览、供应商/分销商的讨论、接触附属产品、市场营销、以及专利;分支机构的技术支持和逆向工程。根据如何定义狭义的还是广义的行业,如果说这关键的接触产生在供应商和经销商之间,那么溢出效应可能被列为行业内或行业间的。其他的外溢机制可能沿区域界限,一个通常的建议(从至少马歇尔1920)是通过劳动力流动,特别是跨国公司的分支机构。然后作为子公司的员工离开工作为国内企业工作,这方面的知识也可能被带走。

17、例如SONGETAL2001使用美国的专利记录来跟踪本国的和外国的公司科学家的运动ALSOSEEMOTTAETAL,1999,ANDMOEN,2000。这方面的知识不需要公司具体化。(比如存货控制和管理技术)如果一个国家6内部地区间的劳动力流动很低,那么这些溢出效应可能集中在这些分支机构控制的地区而不是分散在全国。更普遍的,区域劳动力市场的溢出效益可以被看做是凝聚经济的一个重要实物可以促使公司更靠近同类企业。KRUGMAN1991提供一些凝聚问题的形式化模型。提高东道国技术劳工需求的第三个通道对于国内外企业都一样,那就是资本投资。实施新技术往往需要实施新的资本投资例如计算机和办公用品。资本和技

18、能在一定程度上补充了公司的因素需求。技能升级的产生可能不仅来自于新技术,而且间接的来自于由这些新技术而产生的资本投资。7外文文献原文TITLESKILLUPGRADINGINDEVELOPINGCOUNTRIESHASINWARDFOREIGNDIRECTINVESTMENTPLAYEDAROLEMATERIALSOURCEOECDPUBLISHINGINITSSERIESOECDDEVELOPMENTCENTREWORKINGPAPERSWITHNUMBER192AUTHORMATTHEWJSLAUGHTERRESEARCHPROGRAMMEONGLOBALINTERDEPENDENCEAN

19、DINCOMEDISTRIBUTIONAUGUST2002CD/DOC200204ACKNOWLEDGEMENTSTHEDEVELOPMENTCENTREWOULDLIKETOEXPRESSITSGRATITUDETOTHEFORDFOUNDATIONANDTHESWISSAUTHORITIESFORTHEFINANCIALSUPPORTGIVENTOTHEPROJECTON“FDI,HUMANCAPITALANDEDUCATIONINDEVELOPINGCOUNTRIES”,INTHECONTEXTOFWHICHTHISSTUDYWASCARRIEDOUTPREFACETHISPAPERIS

20、ONEOFFIVEPRESENTEDATAMEETINGONFDI,HUMANCAPITALANDEDUCATIONINDEVELOPINGCOUNTRIESHELDINPARISINMIDDECEMBER2001THEYEXAMINETHELINKSBETWEENFDIANDHUMANCAPITALDEVELOPMENT,NOTABLYTHEINTERACTIONBETWEENTHEHOSTCOUNTRYSPOLICIESAFFECTINGMULTINATIONALENTERPRISESMNES,ITSEDUCATIONALANDTRAININGSYSTEM,ANDTHEEDUCATIONA

21、NDTRAININGACTIVITIESOFMNESTHEFIVEPAPERSARE1BYETHANKAPSTEINSITUATINGTHISISSUEINTHEBROADERCONTEXTOFCURRENTDEBATESONGLOBALIZATION,GROWTHANDPOVERTY2BYMATTHEWSLAUGHTERLOOKINGATTHEIMPLICATIONSOFFDIFORSKILLDEMANDANDSUPPLY3BYDIRKWILLEMTEVELDEEXAMININGTHEINTERACTIONBETWEENFDIPROMOTIONPOLICYANDHUMANCAPITAL4BY

22、BRYANRITCHIEREVIEWINGTHERELATIONSHIPBETWEENDOMESTICPOLICY,FDIANDHUMANCAPITALINEASTASIAAND5BYMAGNUSBLOMSTRMANDARIKOKKOREVIEWINGTHELITERATUREONHUMANCAPITALSPILLOVERSFORTHEPURPOSESOFDEFININGANEWRESEARCHAGENDAOVERTHELASTTENYEARS,GLOBALIZATIONHASBECOMEACONTENTIOUSISSUEMUCHOFTHEDEBATEHASFOCUSEDONTHEROLEOF

23、CAPITALINFLOWSANDFDITHEREISSUBSTANTIALEVIDENCETHATSHORTTERMCAPITALFLOWS,ANDPORTFOLIOCAPITALINPARTICULAR,INCREASETHESUSCEPTIBILITYOFDEVELOPINGCOUNTRIESTOFINANCIALCRISES,WHILEFDIAPPEARSTOBEMORESTABLEANDLESSSUBJECTTOREVERSAL8ANDRAPIDOUTFLOWSOVERTHELASTDECADEANINCREASINGNUMBEROFEMERGINGMARKETECONOMIESHA

24、VEOPENEDTHEIRCOUNTRIESTOFDI,ANDHAVEMADEATTRACTINGFDIANINTEGRALCOMPONENTOFTHEIRDEVELOPMENTSTRATEGIESINLATINAMERICAALONE,FOREXAMPLE,NETFDIFLOWSCLIMBEDFROM18BILLIONIN1990TOMORETHAN85BILLIONIN1999ATTHESAMETIME,THECOMPOSITIONOFFDIHASCHANGEDTHEMAJORITYOFFDIFROMOECDCOUNTRIESTODEVELOPINGCOUNTRIESNOWGOESINTO

25、SERVICES,RATHERTHANMANUFACTURINGANDNATURALRESOURCEPRODUCTIONTHISCHANGEOFCOMPOSITIONHASBEENACCOMPANIEDBYACHANGEINPURPOSEASARESULT,FDIISNOWMORELIKELYTOFINANCEALARGEINITIALSURGEINCAPITALGOODSIMPORTS,BRINGINGADVANCEDTECHNOLOGY,KNOWHOWANDORGANIZATIONALTECHNIQUESIS,HOWEVER,FDICAUSINGARACETOTHEBOTTOMASCOUN

26、TRIESCOMPETETOATTRACTINVESTORS,ORTOARACETOTHETOPASGOVERNMENTSRECOGNIZETHENEEDFORANEDUCATEDWORKFORCEISITCONTRIBUTINGTOGREATERINCOMEINEQUALITYBYINCREASINGTHEDEMANDFORSKILLEDLABOR,ORTOANINCREASEINOPPORTUNITIESFORWORKERSATALLINCOMELEVELSTHEPOSSIBILITYTHATFDIISCONTRIBUTINGTOWIDENINGWAGEANDINCOMEINEQUALIT

27、IESHASREVEALEDANIMPORTANTBUTRELATIVELYUNEXPLOREDLINKWITHHUMANCAPITALANDHUMANCAPITALPOLICY,EDUCATIONANDTRAININGINTHISCONTEXT,ANDBUILDINGUPONRESEARCHTHATTHEOECDDEVELOPMENTCENTREHASDONEONGLOBALIZATION,THECENTRESMEETINGWASORGANIZEDTOEXAMINETHELINKSBETWEENFDIANDHUMANCAPITALDEVELOPMENTITPARTICULARLYEXAMIN

28、EDTHETHREEWAYINTERACTIONBETWEENTHEHOSTCOUNTRYSINCENTIVESTOATTRACTFDIANDITSPOLICIESAFFECTINGMNES,ITSEDUCATIONALANDTRAININGSYSTEM,ANDTHEMNESEDUCATIONANDTRAININGACTIVITIESTHEGENERALCONCLUSIONTHATCANBEDRAWNFROMTHESEPAPERSISTHATMNESCANANDDOGENERATESUBSTANTIALHUMANCAPITALSPILLOVERSINDEVELOPINGCOUNTRIESAND

29、THATAPPROPRIATEPOLICIESCANMAXIMIZETHESEFORINSTANCE,TRAININGPOLICIESAREESSENTIALTOCREATINGPOSITIVESYNERGIESWITHMNESBUTMUSTBESEENASNOTFDISPECIFICTHEYARENECESSARYFORTHECOMPETITIVENESSOFALLENTERPRISESATTHISPOINTVERYLITTLEISKNOWNABOUTTHETRAININGACTIVITIESTHATMNESAREACTUALLYENGAGEDIN,ANDTOWHATEXTENTLOCALE

30、MPLOYEESANDMANAGERSOFMNESSUBSEQUENTLYWORKINDOMESTICFIRMS,ORSTARTNEWFIRMSTHEMSELVESFURTHERRESEARCHISNEEDEDONTHERELATIONSHIPBETWEENHUMANCAPITALANDFDITHATCOULDBEEXTREMELYFRUITFULFORBOTHPOLICYMAKERSANDMNESINPARTICULAR,WENEEDTOKNOWMOREABOUTTHETRANSMISSIONMECHANISMSANDTHEWAYSINWHICHPOLICIESCANSUPPORTTHEMT

31、HESE9FIVETECHNICALPAPERS,EACHOFTHEMWRITTENBYEMINENTSPECIALISTS,PROVIDEASOUNDBASISFORFURTHERWORKWHICHCANENHANCEDEVELOPMENTPOTENTIALINVERYPRACTICALWAYSSUMMARYHOWDOMULTINATIONALFIRMSAFFECTBOTHTHEDEMANDFORANDSUPPLYOFSKILLSINHOSTCOUNTRYLABORMARKETSONTHEDEMANDSIDE,INWARDFDICANSTIMULATEDEMANDFORSKILLEDWORK

32、ERSINHOSTCOUNTRIESTHROUGHSEVERALCHANNELSMOSTEMPIRICALEVIDENCEINDICATESTHATTHESECHANNELSWORKMAINLYWITHINMULTINATIONALSTHEMSELVES,RATHERTHANTHROUGHKNOWLEDGESPILLOVERSTODOMESTICFIRMSONTHESUPPLYSIDE,THEQUESTIONOFHOWINWARDFDIINFLUENCESTHEDEVELOPMENTOFHUMANCAPITALISMUCHMOREDIFFICULTTOANSWERTHEREARETWODIFF

33、ERENTMODESBYWHICHMULTINATIONALENTERPRISESMNESCANFACILITATEINVESTMENTSINHUMANCAPITALONEINVOLVESSHORTTERM,FIRMLEVELACTIVITIESBYWHICHINDIVIDUALFIRMSINTERACTWITHHOSTCOUNTRYLABORMARKETTHEOTHERINVOLVESLONGTERM,COUNTRYLEVELACTIVITIESBYWHICHMNESCOLLECTIVELYCONTRIBUTETOANOVERALLMACROENVIRONMENTWHEREFISCALPOL

34、ICYCANSUPPORTANDDRIVEEDUCATIONPOLICYINTRODUCTIONANIMPORTANTPARTOFGLOBALIZATIONINRECENTYEARSHASBEENTHECONTINUINGRISEINFOREIGNDIRECTINVESTMENTFDIUNCTAD2000REPORTSTHATFROM1979TO1999,THERATIOOFWORLDFDISTOCKTOWORLDGROSSDOMESTICPRODUCTROSEFROM5TO16PERCENT,ANDTHERATIOOFWORLDFDIINFLOWSTOGLOBALGROSSDOMESTICC

35、APITALFORMATIONROSEFROM2TO14PERCENTONECONSEQUENCEISTHATANINCREASINGSHAREOFDEVELOPINGCOUNTRIESOUTPUTISACCOUNTEDFORBYFOREIGNAFFILIATESOFMULTINATIONALENTERPRISESMNESTHEFOREIGNAFFILIATESHAREOFWORLDPRODUCTIONISNOW15PERCENTINMANUFACTURINGANDOTHERTRADEABLESLIPSEYETAL,1998HOWDOTHESEMULTINATIONALAFFILIATESIN

36、FLUENCEHOSTLABORMARKETSINDEVELOPINGCOUNTRIESINTHISPAPER,IOFFERSOMEINSIGHTSONTHISQUESTIONBYEXAMININGTHEISSUEOF“SKILLUPGRADING”,WHICHIWILLDEFINEINTERMSOFBOTHLABORDEMANDANDSUPPLYEACHSIDEOFTHELABORMARKETWILLBEADDRESSEDINTURNONTHEDEMANDSIDE,THEACADEMICLITERATUREONMULTINATIONALSSUGGESTSSEVERALCHANNELSBYWH

37、ICHINWARDFDISTIMULATESDEMANDFORSKILLEDWORKERSINHOSTCOUNTRIESTHESEINCLUDETECHNOLOGYTRANSFERTOHOSTCOUNTRYAFFILIATESTECHNOLOGYFLOWSBOTHMARKETMEDIATEDANDVIASPILLOVERSTOHOSTCOUNTRYFIRMSANDINVESTMENTSINPHYSICALCAPITALRELATEDTONEW10TECHNOLOGIESIWILLDISCUSSBOTHTHETHEORETICALCONCEPTSANDEMPIRICALEVIDENCEFORTH

38、ESEVARIOUSCHANNELSTHEREISCOMPELLINGEVIDENCEONTHEIMPORTANCEOFWITHINFIRMTECHNOLOGYTRANSFERANDCAPITALINVESTMENTASMODESOFBOOSTINGHOSTCOUNTRYDEMANDFORSKILLEDWORKERSTHEEVIDENCEISMUCHMOREMIXEDONTECHNOLOGYFLOWSTODOMESTICFIRMS,PARTICULARLYVIASPILLOVERSBUTCONTRARYTOWHATISCOMMONLYASSUMED,IWILLARGUETHATALACKOFS

39、PILLOVERSISNOTNECESSARILYABADTHINGINLIGHTOFTHESTRONGEREVIDENCEONTHESIGNIFICANTROLESPLAYEDBYWITHINFIRMTECHNOLOGYTRANSFERANDCAPITALACCUMULATIONONTHESUPPLYSIDE,THEQUESTIONOFHOWINWARDFDIINFLUENCESTHEDEVELOPMENTOFHUMANCAPITALISMUCHMOREDIFFICULTTOANSWERTHISLINKIS,CORRECTLY,ATTHECENTREOFTHISDISCUSSION,ASNO

40、TALOTISKNOWNABOUTITIWILLDISTINGUISHTWODIFFERENTMODESBYWHICHMNESCANFACILITATEINVESTMENTSINHUMANCAPITALONEINVOLVESSHORTTERM,FIRMLEVELACTIVITIESBYWHICHINDIVIDUALFIRMSINTERACTWITHHOSTCOUNTRYLABORMARKETSTHROUGHONTHEJOBTRAINING,SUPPORTFORLOCALEDUCATIONALINSTITUTIONS,ANDTHELIKETHEOTHERINVOLVESLONGTERM,COUN

41、TRYLEVELACTIVITIESBYWHICHMNESCOLLECTIVELYCONTRIBUTETOANOVERALLMACROENVIRONMENTWHEREFISCALPOLICYCANSUPPORTANDDRIVEEDUCATIONPOLICYTOTHEEXTENTTHATMNESCONTRIBUTETOAGOODMACROENVIRONMENTINHOSTCOUNTRIESTHROUGHRAISINGWORKERPRODUCTIVITY,PROVIDINGARELATIVELYSTABLESOURCEOFFOREIGNCAPITAL,PAYINGHOSTCOUNTRYTAXEST

42、HEYCONTRIBUTETOTHEABILITYOFHOSTCOUNTRIESTOFUNDEDUCATIONEVENIFATTHISPOINTGENERALIZATIONSOFSUCCESSFULFIRMLEVELEDUCATIONALINITIATIVESAREHARDTOCOMEBY,ASTHESEEFFORTSCONTINUESIGHTSHOULDNOTBELOSTOFTHECOUNTRYLEVELCONTRIBUTIONSTHERESTOFTHISPAPERISORGANIZEDASFOLLOWSSECTIONIIADDRESSESTHETHEORYANDEMPIRICALEVIDE

43、NCEONHOWMNESAFFECTTHEDEMANDFORSKILLSINHOSTCOUNTRIESSECTIONIIITURNSTOTHESUPPLYSIDEISSUESSECTIONIVCONCLUDESTHEPAPERIIMULTINATIONALSANDTHEDEMANDFORSKILLEDLABORTHEORETICALLINKSINWHATWAYSDOESTHENATIONALITYOFFIRMOWNERSHIPINFLUENCETHEDEMANDOFFIRMSFORLABORINDEVELOPINGCOUNTRIESNOTETHATIFTHEREWERENOSUCHINFLUE

44、NCE,THENMNESWOULDMERITNOPARTICULARATTENTIONWHENTHINKINGABOUTSKILLUPGRADINGTHEREISWIDESPREADAGREEMENTAMONGRESEARCHERSINMANYFIELDSTHATADISTINGUISHINGFEATUREOFTHESEFIRMSISTHEIRPOSSESSIONOFKNOWLEDGEASSETSPATENTS,PROPRIETARYTECHNOLOGY,TRADEMARKS,ETC11THATCANBEDEPLOYEDINAFFILIATESOUTSIDETHEPARENTCOUNTRYTH

45、ISKNOWLEDGEINTENSITYISIMPORTANTFORUNDERSTANDINGTHENATUREOFMNELABORDEMANDINHOSTCOUNTRIESFROMANINDUSTRIALORGANIZATIONPERSPECTIVE,DUNNING1981FORMALISEDARAMEWORKINWHICHMNESAREFIRMSPOSSESSINGTHREEPARTICULARSETSOFADVANTAGES,KNOWNTOGETHERAS“OLI”FIRSTISTHEOWNERSHIPADVANTAGE,IETHEOWNERSHIPOFAFIRMSPECIFICASSE

46、TSECONDISTHELOCATIONADVANTAGE,IEITMUSTBEMORECOSTEFFICIENTFORTHEIRMTOEXPLOITTHATASSETABROADTHANINJUSTTHEHOMECOUNTRYANDTHIRDISTHEITERNALIZATIONADVANTAGE,IETHEFIRMMUSTBEBETTEROFFUSINGITSASSETITSELFRATHERTHANCONTRACTINGWITHANOTHERFIRMININTERNATIONALTRADE,OVERTHELASTTWODECADESTHEREHASBEENSUBSTANTIALPROGR

47、ESSINMODELLINGMULTINATIONALFIRMSINGENERALEQUILIBRIUMTHISTHEORETICALLITERATURECONTAINSMOSTLYUNIDIMENSIONALTHEORIESOFMULTINATIONALS,WHICHFOCUSONEITHERHORIZONTALORVERTICALFDITHEVERTICALFDIVIEWISTHATMULTINATIONALSARISEWHENFIRMSWANTTOTAKEADVANTAGEOFINTERNATIONALFACTORPRICEDIFFERENCESTHESEFIRMSGENERALLYEN

48、GAGEINTWOACTIVITIESHEADQUARTERSERVICESTODEVELOPANDMAINTAINTHEFIRMSKNOWLEDGEASSETS,ANDPRODUCTIONOFOUTPUTHEADQUARTERSERVICESAREINTENSIVEINPHYSICALANDHUMANCAPITAL,WHILEPRODUCTIONISINTENSIVEINMANUALLABORWHENFACTORPRICESDIFFERACROSSCOUNTRIES,FIRMSBECOMEMULTINATIONALBYLOCATINGPRODUCTIONINCOUNTRIESWHEREMAN

49、UALLABORCOSTSARERELATIVELYLOWANDHEADQUARTERSINCOUNTRIESWHERESKILLEDLABORCOSTSARERELATIVELYLOWEVENTHOUGHTHEPRODUCTIONACTIVITIESMAYBELOWSKILLINTENSIVERELATIVETOHEADQUARTERSERVICES,FORHOSTCOUNTRIESTHEYLIKELYWILLBESKILLINTENSIVERELATIVETOTHEIRINITIALACTIVITYMIXTHEHORIZONTALFDIVIEWISTHATMULTINATIONALSARISEBECAUSETRADEBARRIERSMAKEEXPORTINGCOSTTHEFORMALSETUPISONEINWHICHFIRMSHAVEHIGHFIXEDCOSTHEADQUARTERSANDONEORMOREPRODUCTIONPLANTSWHENTRADECOSTSARELOW,AFIRMPRODUCESALLOUTPUTINDOMESTICPLANTSANDSERVESFOREIGNCONSUMERSTHROUGHEXPORTSWHENTRADECOSTSAREHIGH,AFIRMBECOMESMULTINATIONALBYBUILDINGPRODUCT

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